5 C 252/2025-15 — Obvodní soud pro Prahu 3

1. Žalobkyně se podanou žalobou domáhala na žalované zaplacení částky 13 040 Kč spolu s příslušenstvím. Uvedla, že žalovaná neměla stran ní provozovaného vozidla RZ: , SPZ, období od 14. 11. 2023 do 27. 5. 2024 platně sjednáno pojištění odpovědnosti za újmu vzniklou provozem vozidla (dále jen „pojištění odpovědnosti“). V důsledku této skutečnosti byla žalovaná na výzvu povinna uhradit příspěvek do garančního fondu spravovaného žalobkyní, jehož výše odpovídá součinu počtu dní, za něž nebylo pojištění odpovědnosti sjednáno a zákonem stanovené denní sazby. Dopisem žalobkyně ze dne 18. 7. 2024 byla žalovaná vyzvána ve lhůtě 60 dnů k úhradě příspěvku do garančního fondu za nepojištěné období ve výši 12 740 Kč. Dopisem žalobkyně ze dne 9. 10. 2024 byla žalovaná o úhradu příspěvku upomenuta a současně jí byly naúčtovány náklady spojené s uplatněním práva na příspěvek v paušální výši 300 Kč. Na svůj dluh žalovaná nezaplatila ničeho ani později, včetně upomínky před podáním žaloby.2. Žalovaná zůstala nečinná a k podané žalobě se nevyjádřila.3. Soud za postupu podle § 115a zákona č. 99/1963 Sb., občanského soudního řádu (dále jen „OSŘ“), věc projednal, aniž by nařizoval jednání, neboť seznal, že lze o podané žalobě rozhodnout jen na základě účastníky předložených listinných důkazů a současně žádný z nich k učiněné výzvě soudu o nařízení jednání nepožádal (§ 101 odst. 4 OSŘ).4. Z předložených listinných důkazů učinil soud následující skutková zjištění:5. Z informace z registru silničních vozidel soud zjistil, že žalovaná byla nejméně v období od 25. 7. 2022 do 12. 7. 2024 vedena v evidenci registru silničních vozidel jako vlastník a provozovatel vozidla RZ: , SPZ, , které bylo současně evidováno jako provozované.6. Z výzvy k úhradě příspěvku do garančního fondu ČKP ze dne 18. 7. 2024 soud zjistil, že žalovaná neměla stran dotčeného vozidla v období od 14. 11. 2023 do 27. 5. 2024 platně sjednáno pojištění odpovědnosti, a proto byla dopisem žalobkyně ze dne 18. 7. 2024 vyzvána, aby ve lhůtě 60 dnů od jeho doručení uhradila do garančního fondu spravovaného žalobkyní příspěvek ve výši 12 740 Kč.7. Z upomínky o úhradu nedoplatku příspěvku do garančního fondu ČKP ze dne 9. 10. 2024 soud zjistil, že žalovaná byla o splnění platební povinnosti do garančního fondu žalobkyní dne 9. 10. 2024 upomenuta a současně jí byly naúčtovány náklady spojené s uplatněním práva na příspěvek v paušální výši 300 Kč.8. Z předžalobní upomínky ze dne 16. 1. 2025 soud zjistil, že žalovaná byla k úhradě dluhu v celkové výši 13 040 Kč vyzvána i před samotným podáním žaloby.9. O pravosti a pravdivosti předložených listinných důkazů soud neměl důvod pochybovat. Žalovanou nebylo tvrzeno, tím méně prokázáno, že by byly dány okolnosti vylučující vznik práva žalobkyně na příspěvek, nebo že by pohledávku žalobkyně již, byť z části zaplatila.10. Na základě shora uvedených skutkových zjištění soud učinil tento závěr o skutkovém stavu věci:11. Žalovaná byla nejméně v období od 25. 7. 2022 do 12. 7. 2024 vlastníkem a provozovatelem vozidla RZ: , SPZ, , které mělo statut jako provozované. Za období od 14. 11. 2023 do 27. 5. 2024 žalovaná neměla stran dotčeného vozidla platně sjednáno pojištění odpovědnosti, a proto byla na výzvu ze dne 18. 7. 2024 povinna uhradit příspěvek do garančního fondu spravovaného žalobkyní. Vzhledem k tomu, že příspěvek v poskytnuté lhůtě žalobkyni neuhradila, vznikla jí k upomínce ze dne 9. 10. 2024 současně povinnost zaplatit žalobkyni i náklady spojené s uplatněním práva na příspěvek v paušální výši 300 Kč. Na svůj dluh žalovaná nezaplatila ničeho, a to ani později k předžalobní upomínce žalobkyně.12. Po právní stránce pro období od 14. 11. 2023 do 31. 3. 2024 soud věc posoudil následovně:13. Podle § 18 zákona č. 168/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla, dále jen („zákon o pojištění odpovědnosti“), zřizuje se , Jméno žalobkyně, jako profesní organizace pojistitelů. Kancelář je právnickou osobou se sídlem v Praze, která je oprávněna vyvíjet činnost v rozsahu stanoveném tímto zákonem. Na činnost Kanceláře se přiměřeně použijí ustanovení zákona upravujícího pojišťovnictví. Kancelář se zapisuje do obchodního rejstříku (odst. 1). Kancelář spravuje garanční fond a fond zábrany škod (odst. 2 písm. a).14. Podle § 1 odst. 2 písm. a) zákona o pojištění odpovědnosti, nestanoví-li tento zákon jinak, musí být v případě vozidla zapsaného v registru silničních vozidel podle zákona upravujícího podmínky provozu vozidel na pozemních komunikacích povinnost pojištění odpovědnosti podle tohoto zákona splněna po celou dobu, kdy je vozidlo zapsáno v registru silničních vozidel, s výjimkou doby, kdy je v registru silničních vozidel zapsáno jako vyřazené z provozu, vyvezené do jiného státu nebo zaniklé, a doby, kdy je vozidlo odcizené.15. Podle § 4 zákona o pojištění odpovědnosti, vlastník tuzemského vozidla a jeho provozovatel (dále jen „osoba povinná k zaplacení příspěvku“) jsou společně a nerozdílně povinni zaplatit Kanceláři příspěvek za každý den porušení povinnosti podle § 1 odst. 2; to neplatí, bylo-li vozidlo odcizeno (odst. 1). Při určení osoby povinné k zaplacení příspěvku se má za to, že osoba zapsaná jako vlastník vozidla v registru silničních vozidel je vlastníkem vozidla a osoba zapsaná jako provozovatel vozidla v registru silničních vozidel je provozovatelem vozidla (odst. 2). Výše příspěvku se vypočte jako součin počtu dní, kdy byla porušována povinnost podle § 1 odst. 2, a výše denní sazby podle druhu vozidla. (odst. 3). Osoba povinná k zaplacení příspěvku je povinna zaplatit Kanceláři náklady spojené s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek (odst. 4). Výši denní sazby příspěvku, druhy vozidel pro účely denní sazby příspěvku a výši nákladů Kanceláře spojených s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek podle odstavce 4 stanoví Ministerstvo financí vyhláškou (odst. 5).16. Podle § 2 odst. 1 písm. h) vyhlášky Ministerstva financí č. 205/1999 Sb., denní sazba příspěvku pro jednotlivé druhy tuzemských vozidel podle § 4 odst. 5 zákona o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla se stanoví pro osobní automobil se zdvihovým objemem válců motoru nad 1850 cm3 do 2500 cm3 včetně ve výši 65 Kč.17. Podle § 2a vyhlášky Ministerstva financí č. 205/1999 Sb., výše nákladů , právnická osoba, spojených s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek podle § 4 odst. 4 zákona o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla činí 300 Kč.18. Po právní stránce pro období od 1. 4. 2024 do 27. 5. 2024 soud věc posoudil následovně:19. Podle § 48 odst. 1 zákona č. 30/2024 Sb., o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla, dále jen („nový zákon o pojištění odpovědnosti“), kancelář je profesní organizací pojistitelů. Je právnickou osobou se sídlem v Praze, která se zapisuje do obchodního rejstříku.20. Podle § 49 písm. a) nového zákona o pojištění odpovědnosti, kancelář spravuje garanční fond a fond zábrany škod, včetně správy aktiv souvisejících s těmito fondy.21. Podle § 6 odst. 1 nového zákona o pojištění odpovědnosti, provozovatel tuzemského vozidla s výjimkou provozovatele vozidla vyňatého z pojištění odpovědnosti a toho, kdo převzal vozidlo do opravy, zajistí, aby nebezpečí vzniku povinnosti nahradit újmu vzniklou provozem tohoto vozidla bylo kryto pojištěním odpovědnosti po a) dobu registrace vozidla, jde-li o vozidlo, které podléhá registraci silničních vozidel (dále jen „registrované vozidlo“), nebo b) dobu, po kterou je vozidlo schopné provozu, nejde-li o registrované vozidlo.22. Podle § 45 nového zákona o pojištění odpovědnosti, provozovatel tuzemského vozidla zaplatí Kanceláři příspěvek za každý den porušení povinnosti podle § 6 odst. 1 a paušální náklady spojené s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek (odst. 2). Výše příspěvku se vypočte jako součin počtu dní podle odstavce 2 a výše denní sazby podle druhu vozidla (odst. 3).23. Podle § 46 odst. 1 nového zákona o pojištění odpovědnosti, zjistí-li Kancelář porušení povinnosti podle § 6 odst. 1, písemně vyzve provozovatele tuzemského vozidla k zaplacení příspěvku za dobu bez pojištění odpovědnosti (odst. 1). Výzva obsahuje popis důvodů vzniku práva na příspěvek, vyčíslení výše příspěvku a nákladů Kanceláře, lhůtu ke splnění povinnosti zaplatit příspěvek v délce nejméně 30 dní ode dne dojití výzvy, poučení provozovatele tuzemského vozidla o jeho právech a povinnostech včetně možnosti doložit Kanceláři okolnosti vylučující vznik práva na příspěvek (odst. 2).24. Podle § 61 odst. 1 písm. a) nového zákona o pojištění odpovědnosti, garanční fond se tvoří z přijatých příspěvků za dobu bez pojištění odpovědnosti.Podle § 5 odst. 1 písm. h) vyhlášky Ministerstva financí č. 69/2024 Sb., Denní sazba příspěvku za dobu bez pojištění odpovědnosti činí 65 Kč, jde-li o osobní automobil se zdvihovým objemem válců motoru přesahující 1850 cm3 a nepřesahující 2500 cm3.25. Podle § 6 vyhlášky Ministerstva financí č. 69/2024 Sb., výše paušálních nákladů Kanceláře spojených s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek činí 300 Kč.26. Podle § 19