46 C 155/2023 — Okresní soud Praha-východ

1. Žalobkyně se domáhala zaplacení 15 048 Kč spolu s příslušenstvím uvedeným ve výroku I. rozsudku z titulu nezaplaceného příspěvku placeného vlastníkem, popřípadě provozovatelem motorového vozidla, které je provozováno bez pojištění odpovědnosti z provozu vozidla v rozporu se zákonem č. 168/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti za újmu způsobenou provozem vozidla a o změně některých souvisejících zákonů (dále jen„ zákon č. 168/1999 Sb.“), a sice ve vztahu k nákladnímu automobil s hmotností do 3 500 kg, [registrační značka], [VIN kód], které bylo v období od [datum] do [datum] a v období od [datum] do [datum] zapsáno v registru vozidel jako provozované a zároveň nebylo pojištěno (po dobu celkem 168 dnů). Žalovaný jako vlastník a provozovatel uvedeného vozidla byl vyzván k úhradě příspěvku za období od [datum] do [datum] ve výši 7 912 Kč výzvou ze dne [datum] a za období od [datum] do [datum] ve výši 6 536 Kč výzvou ze dne [datum]. Příspěvek je vypočítán jako součin zákonné denní sazby určené ve vyhlášce Ministerstva financí č. 205/1999 Sb., která v případě nákladního automobilu s hmotností do 3 500 kg činí 86 Kč, a počtu dní, za něž nebylo pojištění odpovědnosti uhrazeno. Součástí zaslaných výzev byly dále výzvy k úhradě nákladů spojených s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek ve výši 300 Kč. Žalovaný však ani po zaslání dalších upomínek žalobkyně (upomínky ze dnů [datum] a [datum]), ani předžalobních upomínek ze dnů [datum] a [datum] ničeho neuhradil. 2. Žalovaný se k žalobě nevyjádřil. 3. Žalovaný je státním příslušníkem Ukrajiny, proto se soud zprvu zabýval otázkou pravomoci a příslušnosti českého soudu a otázkou rozhodného práva. Soud na daný případ aplikoval, s ohledem na § 2 zákona č. 91/2012 Sb., o mezinárodním právu soukromém, úpravu obsaženou ve Smlouvě mezi Českou republikou a Ukrajinou o právní pomoci v občanských věcech, vyhlášenou pod č. 123/2002 Sb.m.s. (dále jen„ mezinárodní smlouva“). Podle čl. 49 odst. 2 mezinárodní smlouvy je dána pravomoc k řízení orgánům České republiky a podle čl. 49 odst. 1 mezinárodní smlouvy je rozhodným právem právní řád České republiky. 4. Ve věci bylo možno rozhodnout na základě předložených listinných důkazů, soud tedy vyzval účastníky podle § 115a o.s.ř. k vyjádření, zda souhlasí s rozhodnutím věci bez nařízení jednání s tím, že pokud se ve stanovené lhůtě nevyjádří, bude mít soud podle § 101 odst. 4 o.s.ř. za to, že s rozhodnutím věci bez nařízení jednání souhlasí. Žalobkyně s rozhodnutím věci bez nařízení jednání souhlasila již v žalobním návrhu, žalovaný se ve stanovené lhůtě nevyjádřil. Soud tak ve věci rozhodl bez nařízení jednání, a to za podmínek § 115a o.s.ř. 5. Ze sdělení Městského úřadu Říčany ze dne [datum] bylo zjištěno, že žalovaný byl v období od [datum] do [datum] vlastníkem a provozovatelem osobního automobilu [registrační značka], [VIN kód], které bylo v daném období zapsáno v registru vozidel jako provozované. 6. Ze sdělení Městského úřadu Říčany ze dne [datum] bylo zjištěno, že žalovaný byl v období od [datum] do [datum] vlastníkem a provozovatelem osobního automobilu [registrační značka], [VIN kód], které bylo v daném období zapsáno v registru vozidel jako provozované. 7. Z výzvy k úhradě příspěvku do garančního fondu ČKP ze dne [datum] bylo zjištěno, že žalovaný byl vyzván k úhradě příspěvku ve výši 7 912 Kč za 92 dní, kdy nebyl nákladní automobil s hmotností do 3 500 kg, [registrační značka], v období od [datum] do [datum], pojištěn. Lhůta k úhradě byla stanovena na 60 dnů od doručení výzvy. Žalovaný byl dále vyzván k úhradě nákladů na mimosoudní uplatnění příspěvku ve výši 300 Kč pro případ, že by neuhradil příspěvek ve stanovené lhůtě. Ze sdělení České pošty bylo zjištěno, že výzva byla žalovanému doručena dne [datum]. 8. Z upomínky o úhradu nedoplatku příspěvku do garančního fondu ČKP ze dne [datum] bylo zjištěno, že žalovaný byl vyzván k úhradě částky 8 247 Kč představující příspěvek ve výši 7 912 Kč, náklady uplatnění ve výši 300 Kč a úrok ve výši 35 Kč, a to ve vztahu k vozidlu [registrační značka], za období od [datum] do [datum]. 9. Z výzvy k úhradě příspěvku do garančního fondu ČKP ze dne [datum] bylo zjištěno, že žalovaný byl vyzván k úhradě příspěvku ve výši 6 536 Kč za 76 dní, kdy nebyl nákladní automobil s hmotností do 3 500 kg, [registrační značka], v období od [datum] do [datum], pojištěn. Lhůta k úhradě byla stanovena na 60 dnů od doručení výzvy. Žalovaný byl dále vyzván k úhradě nákladů na mimosoudní uplatnění příspěvku ve výši 300 Kč pro případ, že by neuhradil příspěvek ve stanovené lhůtě. Z poštovního podacího archu bylo zjištěno, že výzva byla žalovanému odeslána dne [datum]. 10. Z upomínky o úhradu nedoplatku příspěvku do garančního fondu ČKP ze dne [datum] bylo zjištěno, že žalovaný byl vyzván k úhradě částky 6 886 Kč představující příspěvek ve výši 6 536 Kč, náklady uplatnění ve výši 300 Kč a úrok ve výši 50 Kč, a to ve vztahu k vozidlu [registrační značka], za období od [datum] do [datum]. 11. Z předžalobních upomínek ze dnů [datum] a [datum] včetně podacích archů bylo zjištěno, že žalovaný byl vyzván k úhradě dluhu a upozorněn na možnost jeho soudního vymáhání v případě jeho včasného neuhrazení, předžalobní upomínky byly žalovanému odeslány v tytéž dny, tj. [datum] a [datum]. 12. Na základě zjištění učiněných z předložených listin vzal soud za prokázaný tento skutkový stav věci: Žalovaný byl nejméně v období od [datum] do [datum] a v období od [datum] do [datum] vlastníkem nákladního automobilu s hmotností do 3 500 kg, [registrační značka], [VIN kód], který nebyl v období od [datum] do [datum] a v období od [datum] do [datum] pojištěn v rámci pojištění odpovědnosti za újmu způsobenou provozem motorového vozidla, tzv. povinného ručení. Žalovaný byl k úhradě zákonného příspěvku za uvedená období vyzván výzvami ze dnů [datum] a [datum], v nichž byla stanovena splatnost příspěvku v délce 60 dní od doručení výzvy. Doba, po kterou nebylo uvedené vozidlo pojištěno, trvala celkem 168 dnů a denní sazba příspěvku činila 86 Kč, tj. celkem 14 448 Kč. Dále byly ve výzvách pro případ, že by žalovaný příspěvek ve stanovené lhůtě neuhradil, uplatněny také poplatky ve výši 300 Kč spojené s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek. Jelikož žalovaný ničeho po zaslání výzev neuhradil, byl upomínán k úhradě příspěvku a poplatku upomínkami ze dnů [datum] a [datum]. Žalovaný ničeho neuhradil, a to ani přes předžalobní upomínky ze dnů [datum] a [datum] odeslané mu žalobkyní v tytéž dny. 13. Po právní stránce byla věc posouzena podle zákona č. 168/1999 Sb., kdy podle § 1 odst. 2 písm. a) nestanoví-li tento zákon jinak, musí být v případě vozidla zapsaného v registru silničních vozidel podle zákona upravujícího podmínky provozu vozidel na pozemních komunikacích povinnost pojištění odpovědnosti podle tohoto zákona splněna po celou dobu, kdy je vozidlo zapsáno v registru silničních vozidel, s výjimkou doby, kdy je v registru silničních vozidel zapsáno jako vyřazené z provozu, vyvezené do jiného státu nebo zaniklé, a doby, kdy je vozidlo odcizené. 14. Podle ustanovení § 4 odst. 1 zákona č. 168/1999 Sb. vlastník tuzemského vozidla a jeho provozovatel (dále jen„ osoba povinná k zaplacení příspěvku“) jsou společně a nerozdílně povinni zaplatit Kanceláři příspěvek za každý den porušení povinnosti podle § 1 odst. 2; to neplatí, bylo-li vozidlo odcizeno. 15. Podle § 4 odst. 2 zákona č. 168/1999 Sb. při určení osoby povinné k zaplacení příspěvku se má za to, že a) osoba zapsaná jako vlastník vozidla v registru silničních vozidel je vlastníkem vozidla a b) osoba zapsaná jako provozovatel vozidla v registru silničních vozidel je provozovatelem vozidla. 16. Podle § 4 odst. 3 zákona č. 168/1999 Sb. se výše příspěvku vypočte jako součin počtu dní, kdy byla porušována povinnost podle § 1 odst. 2, a výše denní sazby podle druhu vozidla. 17. Podle § 2 odst. 1 písm. o) vyhlášky Ministerstva financí č. 205/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou provozem vozidla a o změně některých souvisejících zákonů (dále jen„ vyhláška“), denní sazba příspěvku pro jednotlivé druhy tuzemských vozidel podle § 4 odst. 5 zákona č. 168/1999 Sb. se stanoví pro nákladní automobil jiný než podle písmene r) s nejvyšší povolenou hmotností do 3 500 kg včetně ve výši 86 Kč. 18. Podle § 4 odst. 6 zákona č. 168/1999 Sb. povinnost zaplatit příspěvek a náklady Kanceláře podle odstavce 4 zaniká, pokud Kancelář do 1 roku ode dne vzniku povinnosti zaplatit příspěvek neodešle osobě povinné k zaplacení příspěvku výzvu k zaplacení příspěvku podle odstavce 7, jde-li o osobu zapsanou jako vlastník či provozovatel vozidla v registru silničních vozidel. V ostatních případech lhůta 1 roku nezačne běžet dříve, než se Kancelář prokazatelně dozví, kdo je vlastníkem či provozovatelem vozidla. 19. Podle ustanovení § 4 odst. 7 zákona č. 168/1999 Sb. povinnost musí výzva k zaplacení příspěvku obsahovat lhůtu ke splnění povinnosti zaplatit příspěvek v trvání nejméně 30 dní ode dne doručení výzvy. 20. Podle ustan