10 C 128/2025-48 — Okresní soud v Rychnově nad Kněžnou

1. Žalobou (ve formě návrhu na vydání elektronického platebního rozkazu) se žalobkyně po žalované domáhala zaplacení příspěvku za provoz osobního vozidla , značka, , reg. zn. , SPZ, , se zdvihovým objemem válců motoru nad 1 350 cm3 do 1 850 cm3, bez pojištění odpovědnosti z provozu vozidla (tzv. povinného ručení) dle zákona č. 168/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla. Žalovaná dle tvrzení žalobkyně takto provozovala vozidlo jednak v období od 14. 11. 2023 do 27. 5. 2024, čímž vznikl žalobkyni nárok na příspěvek ve výši 9 212 Kč, a dále v období od 28. 5. 2024 do 7. 9. 2024, čímž vznikl žalobkyni nárok na příspěvek ve výši 4 841 Kč. V obou případech žalobkyně žalovanou o zaplacení příspěvků upomněla prostřednictvím písemné výzvy. V obou případech také žalobkyně dále požadovala náklady uplatnění příspěvku ve výši 300 Kč a příslušenství v podobě zákonného úroku z prodlení jdoucího vždy z jistiny příspěvku.2. Žalovaná se k podané žalobě nevyjádřila.3. Účastníci řízení na základě výzvy soudu svým postojem dali najevo souhlas s tím, aby soud ve věci rozhodl bez nařízení jednání. Soud proto ve věci postupoval podle ustanovení § 115a zákona č. 99/1963 Sb., občanského soudního řádu, (dále jen „o. s. ř.”), dle kterého k projednání věci samé není třeba nařizovat jednání, jestliže ve věci lze rozhodnout jen na základě účastníky předložených listinných důkazů a účastníci se práva účasti na projednávání věci vzdali, popřípadě s rozhodnutím ve věci bez nařízení jednání souhlasí či má se za to, že souhlasí.4. Z předložených listin, a to z výzvy ze dne 18. 7. 2024, bylo zjištěno, že žalobkyně vyzvala žalovanou k zaplacení částky 9 212 Kč jako zákonného příspěvku nepojištěného vozidla, neboť z šetření žalobkyně doloženého informacemi z registru vozidel a od pojišťoven bylo zjištěno, že žalovaná je vlastníkem a provozovatelem vozidla reg. zn. , SPZ, a vozidlo nemělo v období od 14. 11. 2023 do 27. 5. 2024 uzavřeno tzv. povinné ručení. Denní sazba podle typu vozidla činila 47 Kč, když počet dní bez pojištění byl 196 dnů, celkem tedy 9 212 Kč. Náklady na mimosoudní uplatnění příspěvku činily 300 Kč a žalobkyně je nepožadovala pouze v případě, že příspěvek bude uhrazen nejpozději do 60 dnů od doručení výzvy. Výzva byla žalované doručována doporučeným způsobem. Totéž prokazují i upomínky žalobkyně jakož i tzv. předžalobní výzva, ve které byla žalovaná upozorněna na následnou možnost vymáhání dlužné částky včetně příslušenství soudní cestou.5. Z předložených listin, a to z výzvy ze dne 31. 10. 2024, bylo dále zjištěno, že žalobkyně vyzvala žalovanou k zaplacení částky 4 841 Kč jako zákonného příspěvku nepojištěného vozidla, neboť z šetření žalobkyně doloženého informacemi z registru vozidel a od pojišťoven bylo zjištěno, že žalovaná je vlastníkem a provozovatelem vozidla reg. zn. , SPZ, a vozidlo nemělo v období od 28. 5. 2024 do 7. 9. 2024 uzavřeno tzv. povinné ručení. Denní sazba podle typu vozidla činila 47 Kč, když počet dní bez pojištění byl 103 dnů, celkem tedy 4 841 Kč. Náklady na mimosoudní uplatnění příspěvku činily 300 Kč a žalobkyně je nepožadovala pouze v případě, že příspěvek bude uhrazen nejpozději do 60 dnů od doručení výzvy. Výzva byla žalované doručována doporučeným způsobem. Totéž prokazují i upomínky žalobkyně jakož i tzv. předžalobní výzva, ve které byla žalovaná upozorněna na následnou možnost vymáhání dlužné částky včetně příslušenství soudní cestou.6. Po právním zhodnocení skutkových zjištění dospěl soud k závěru, že žaloba byla podána důvodně. Podle ust. § 4 zákona č. 168/1999 Sb., v tehdy platném znění pro období od 14. 11. 2023 do 31. 3. 2024, jsou vlastník tuzemského vozidla a jeho provozovatel (dále jen "osoba povinná k zaplacení příspěvku") společně a nerozdílně povinni zaplatit Kanceláři (myšlena , Jméno žalobkyně, ) příspěvek za každý den porušení povinnosti podle § 1 odst. 2; to neplatí, bylo-li vozidlo odcizeno. Při určení osoby povinné k zaplacení příspěvku se má za to, že a) osoba zapsaná jako vlastník vozidla v registru silničních vozidel je vlastníkem vozidla, b) osoba zapsaná jako provozovatel vozidla v registru silničních vozidel je provozovatelem vozidla. Výše příspěvku se vypočte jako součin počtu dní, kdy byla porušována povinnost podle § 1 odst. 2, a výše denní sazby podle druhu vozidla. Osoba povinná k zaplacení příspěvku je povinna zaplatit Kanceláři náklady spojené s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek. Výši denní sazby příspěvku, druhy vozidel pro účely denní sazby příspěvku a výši nákladů Kanceláře spojených s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek podle odstavce 4 stanoví Ministerstvo financí vyhláškou. Touto vyhláškou je vyhláška Ministerstva financí č. 205/1999 Sb., ve znění vyhlášky č. 417/2017 Sb., která v § 2 odst. 1 pod písm. g) stanoví denní sazbu příspěvku pro dotčený typ vozidla ve výši 47 Kč a v § 2a pak výši nákladů na mimosoudní vymáhání příspěvku ve výši 300 Kč. Obdobně zákon č. 30/2024 Sb., ve znění platném a účinném od 1. 4. 2024, v § 45 stanoví, že provozovatel tuzemského vozidla zaplatí Kanceláři (opět myšlena , Jméno žalobkyně, dle § 1 písm. c) zákona) příspěvek za každý den porušení povinnosti podle § 6 odst. 1 a paušální náklady spojené s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek. Dle § 6 odst. 1 provozovatel tuzemského vozidla s výjimkou provozovatele vozidla vyňatého z pojištění odpovědnosti a toho, kdo převzal vozidlo do opravy, zajistí, aby nebezpečí vzniku povinnosti nahradit újmu vzniklou provozem tohoto vozidla bylo kryto pojištěním odpovědnosti po dobu registrace vozidla, jde-li o vozidlo, které podléhá registraci silničních vozidel (dále jen “registrované vozidlo”), nebo dobu, po kterou je vozidlo schopné provozu, nejde-li o registrované vozidlo. Dle § 6 odst. 2 téhož zákona se má za to, že provozovatelem registrovaného vozidla je ten, kdo je provozovatelem tohoto vozidla podle zákona upravujícího podmínky provozu vozidel na pozemních komunikacích. Podle § 2 odst. 15 zákona č. 56/2001 Sb., po podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích je provozovatelem vozidla osoba, která je v registru silničních vozidel zapsána jako vlastník tohoto vozidla, není-li jako jeho provozovatel v registru silničních vozidel zapsána jiná osoba. Dle § 45 zákona 30/2024 Sb. se výše příspěvku se vypočte jako součin počtu dní, kdy je vozidlo provozováno v rozporu s § 6 odst. 1 zákona, a výše denní sazby podle druhu vozidla. Výši denní sazby příspěvku, druhy vozidel pro účely denní sazby příspěvku a výši paušálních nákladů Kanceláře spojených s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek stanoví Ministerstvo financí vyhláškou s přihlédnutím k nejvyšším tržním sazbám pojistného podle jednotlivých druhů vozidel a k nákladům mimosoudního uplatnění práva. Touto vyhláškou je vyhláška Ministerstva financí č. 69/2024 Sb., která v § 5 odst. 1 písm. g) stanoví pro daný typ vozidla výši denní sazby příspěvku 47 Kč a v § 6 výši paušálních nákladů spojených s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek ve výši 300 Kč.7. Bylo na žalované, aby tvrzení žalobkyně o provozu vozidla bez povinného ručení vyvrátila, případně aby tvrdila a prokázala, že uplatněný nárok z jiného důvodu nevznikl nebo zčásti či zcela zanikl. To však žalovaná neučinila a ani z obsahu soudního spisu nelze takovou skutečnost dovodit. Soud s ohledem na uvedené skutečnosti žalobě co do jistiny a nákladů na uplatnění příspěvku prezentovaných žalobkyní vyhověl a přiznal žalobkyni proti žalované právo jak na zaplacení uplatněné částky, tak i na zákonný úrok z prodlení podle § 1970 zákona č. 89/2012 Sb., občanského zákoníku, a § 2 nařízení vlády č. 351/2013 Sb.8. O náhradě nákladů řízení rozhodl soud podle § 142 odst. 1 o. s. ř. tak, že přiznal žalobkyni, jež byla v řízení zcela úspěšná, nárok na náhradu nákladů řízení v částce 2 615 Kč. Tyto náklady sestávají ze zaplaceného soudního poplatku v částce 800 Kč a nákladů zastoupení advokátem, kterému náleží odměna stanovená dle § 6 odst. 1 a § 14b vyhlášky č. 177/1996 Sb., advokátního tarifu, (dále jen „a. t.”), z tarifní hodnoty ve výši 14 653 Kč sestávající z částky 400 Kč za každý ze tří úkonů právní služby (převzetí a příprava zastoupení, předžalobní výzva, žaloba) včetně tří paušálních náhrad výdajů po 100 Kč dle § 14b odst. 6 písm. a) a. t., a daň z přidané hodnoty ve výši 21 % z částky 1 500 Kč ve výši 315 Kč.