8 C 221/2025-47 — Okresní soud ve Svitavách

1. Žalobkyně se žalobou (návrhem na vydání elektronického platebního rozkazu) podanou u zdejšího soudu dne 12. 5. 2025 domáhala po žalovaném zaplacení částky v celkové výši 12 350 Kč se zákonným úrokem z prodlení z částky 7 144 Kč od 16. 10. 2024 do zaplacení a z částky 4 606 Kč od 15. 1. 2025 do zaplacení s tím, že žalovaný neuhradil zákonný příspěvek nepojištěných podle § 4 zákona č. 168/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti za újmu způsobenou provozem vozidla a o změně některých souvisejících zákonů, který byl účinný do 31. 3. 2024 (dále jen „zákon č. 168/1999 Sb.“), resp. od 1. 4. 2024 podle § 45 odst. 2 zákona č. 30/2024 Sb., o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla (dále jen „zákon č. 30/2024 Sb.“). V žalobě uvedla, že žalovaný coby vlastník a provozovatel osobního automobilu reg. značky , SPZ, se zdvihovým objemem válců motoru nad 1 350 cm³ do 1 850 cm³ včetně neměl v době od 9. 1. 2024 do 8. 6. 2024, tedy po dobu 152 dnů, a v době od 9. 6. 2024 do 14. 9. 2024, tedy po dobu 98 dnů, sjednáno pojištění odpovědnosti za újmu způsobenou jeho provozem. Žalobkyně proto žalovaného písemně vyzvala k zaplacení shora uvedeného příspěvku, žalovaný však na výzvu nereagoval a příspěvek doposud nezaplatil. Žalovaná částka sestává ze základu příspěvku ve výši 7 144 Kč za první z uvedených období a ve výši 4 606 Kč za druhé z uvedených období a ze dvou poplatků spojených s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek po 300 Kč.2. Žalovaný se k žalobě ani přes výzvu soudu nevyjádřil.3. Soud věc projednal a rozhodl, aniž nařizoval jednání, neboť byly splněny podmínky uvedené v § 115a o. s. ř. Vzhledem k obsahu žaloby a povaze projednávaného sporu je totiž možno učinit závěr, že ve věci lze rozhodnout jen na základě žalobkyní předložených listinných důkazů. Žalobkyně s tímto postupem souhlasila již v podané žalobě (návrhu na vydání elektronického platebního rozkazu), žalovaný pak ve stanovené lhůtě nijak nereagoval na výzvu soudu ke sdělení, zda s rozhodnutím bez nařízení jednání souhlasí, obsahující doložku podle § 101 odst. 4 o. s. ř. Soud proto souhlas žalovaného s rozhodnutím bez nařízení jednání předpokládal.4. Z informace z Registru silničních vozidel pořízené ke dni 29. 10. 2024 soud zjistil, že žalovaný byl od 9. 1. 2024 do 14. 9. 2024 vlastníkem a provozovatelem osobního automobilu , jméno FO, , jméno FO, , reg. značky , SPZ, , se zdvihovým objemem válců motoru 1 397 cm³.5. Z dopisů ze dne 1. 8. 2024 a ze dne 31. 10. 2024 soud zjistil, že žalobkyně vyzývala žalovaného k zaplacení příspěvku do svého garančního fondu za uvedený automobil za obě žalovaná období, a to ve lhůtě 60 dnů od doručení dopisu.6. Z předžalobních výzev ze dne 31. 1. 2025 a ze dne 11. 4. 2025 odeslaných ve stejné dny soud zjistil, že zástupkyně žalobkyně vyzvala žalovaného k úhradě dlužných částek, a to nejpozději do 15 dnů od odeslání této výzvy.7. Z ostatních předložených listinných důkazů soud nezjistil žádné pro věc relevantní skutečnosti.8. Na podkladě těchto listinných důkazů učinil soud následující závěr o skutkovém stavu:Žalovaný byl v období od 9. 1. 2024 do 8. 6. 2024 a od 9. 6. 2024 do 14. 9. 2024 vlastníkem a provozovatelem osobního motorového vozidla se zdvihovým objemem válců motoru nad 1 350 cm³ do 1 850 cm³, reg. značky , SPZ, . K tomuto vozidlu nebylo za uvedená období, tj. po dobu 152 dnů v případě prvního období a po dobu 98 v případě druhého období, sjednáno pojištění odpovědnosti za újmu způsobenou jeho provozem ve smyslu zákona č. 168/1999 Sb., resp. od 1. 4. 2024 pojištění odpovědnosti z jeho provozu ve smyslu zákona č. 30/2024 Sb. Žalobkyně dopisy ze dne 1. 8. 2024 a ze dne 31. 10. 2024 vyzvala žalovaného k zaplacení příspěvků do svého garančního fondu a souvisejících nákladů za obě uvedená období, a to ve lhůtě 60 dnů od doručení dopisů. Předžalobními výzvami ze dne 31. 1. 2025 a ze dne 11. 4. 2025 odeslanými ve stejné dny pak zástupkyně žalobkyně vyzvala žalovaného k zaplacení dlužných částek.9. Po právní stránce soud věc posoudil jako spor o zaplacení zákonného příspěvku nepojištěných podle § 4 zákona č. 168/1999 Sb., resp. podle § 45 zákona č. 30/2024 Sb.10. Podle § 1 odst. 2 zákona č. 168/1999 Sb., nestanoví-li tento zákon jinak,a) musí být v případě vozidla zapsaného v registru silničních vozidel podle zákona upravujícího podmínky provozu vozidel na pozemních komunikacích povinnost pojištění odpovědnosti podle tohoto zákona splněna po celou dobu, kdy je vozidlo zapsáno v registru silničních vozidel, s výjimkou doby, kdy je v registru silničních vozidel zapsáno jako vyřazené z provozu, vyvezené do jiného státu nebo zaniklé, a doby, kdy je vozidlo odcizené,b) může na dálnici, silnici, místní komunikaci a účelové komunikaci, s výjimkou účelové komunikace, která není veřejně přístupná (dále jen „pozemní komunikace“), provozovat vozidlo pouze ten, jehož povinnost nahradit újmu způsobenou provozem tohoto vozidla je pojištěna podle tohoto zákona; povinnost pojištění odpovědnosti musí být splněna i v případě ponechání vozidla na pozemní komunikaci.11. Podle § 6 odst. 1 zákona č. 30/2024 Sb. platí, že provozovatel tuzemského vozidla s výjimkou provozovatele vozidla vyňatého z pojištění odpovědnosti a toho, kdo převzal vozidlo do opravy, zajistí, aby nebezpečí vzniku povinnosti nahradit újmu vzniklou provozem tohoto vozidla bylo kryto pojištěním odpovědnosti poa) dobu registrace vozidla, jde-li o vozidlo, které podléhá registraci silničních vozidel (dále jen „registrované vozidlo“), nebob) dobu, po kterou je vozidlo schopné provozu, nejde-li o registrované vozidlo.12. Podle § 4 odst. 1 zákona č. 168/1999 Sb. jsou vlastník tuzemského vozidla a jeho provozovatel (dále jen „osoba povinná k zaplacení příspěvku“) společně a nerozdílně povinni zaplatit Kanceláři příspěvek za každý den porušení povinnosti podle § 1 odst. 2; to neplatí, bylo-li vozidlo odcizeno.13. Podle § 4 odst. 4 zákona č. 168/1999 Sb. je osoba povinná k zaplacení příspěvku povinna zaplatit , právnická osoba, náklady spojené s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek.14. Podle § 45 odst. 2 zákona č. 30/2024 Sb. zaplatí provozovatel tuzemského vozidla Kanceláři příspěvek za každý den porušení povinnosti podle § 6 odst. 1 a paušální náklady spojené s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek.15. Podle § 4 odst. 2 zákona č. 168/1999 Sb. se při určení osoby povinné k zaplacení příspěvku má za to, žea) osoba zapsaná jako vlastník vozidla v registru silničních vozidel je vlastníkem vozidla ab) osoba zapsaná jako provozovatel vozidla v registru silničních vozidel je provozovatelem vozidla.16. Podle § 6 odst. 2 zákona č. 30/2024 Sb. se má za to, že provozovatelem registrovaného vozidla je ten, kdo je provozovatelem tohoto vozidla podle zákona upravujícího podmínky provozu vozidel na pozemních komunikacích.17. Podle § 4 odst. 3 zákona č. 168/1999 Sb. se výše příspěvku vypočte jako součin počtu dní, kdy byla porušována povinnost podle § 1 odst. 2, a výše denní sazby podle druhu vozidla.18. Podle § 45 odst. 3 zákona č. 30/2024 Sb. se výše příspěvku vypočte jako součin počtu dní podle odstavce 2 a výše denní sazby podle druhu vozidla.19. Podle § 4 odst. 5 zákona č. 168/1999 Sb. výši denní sazby příspěvku, druhy vozidel pro účely denní sazby příspěvku a výši nákladů , právnická osoba, spojených s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek podle odstavce 4 stanoví Ministerstvo financí vyhláškou.20. Podle § 45 odst. 4 zákona č. 30/2024 Sb. výši denní sazby příspěvku, druhy vozidel pro účely denní sazby příspěvku podle odstavce 3 a výši paušálních nákladů Kanceláře spojených s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek podle odstavce 2 stanoví Ministerstvo financí vyhláškou s přihlédnutím k nejvyšším tržním sazbám pojistného podle jednotlivých druhů vozidel a k nákladům mimosoudního uplatnění práva.21. Podle § 2 odst. 1 písm. g) vyhlášky Ministerstva financí č. 205/1999 Sb., která byla účinná do 31. 3. 2024, činí denní sazba příspěvku u osobního automobilu se zdvihovým objemem válců motoru nad 1 350 cm³ do 1 850 cm³ včetně částku ve výši 47 Kč.22. Podle § 2a vyhlášky Ministerstva financí č. 205/1999 Sb. činí výše nákladů , právnická osoba, spojených s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek podle § 4 odst. 4 zákona č. 168/1999 Sb. částku ve výši 300 Kč.23. Podle § 5 odst. 1 písm. g) vyhlášky Ministerstva financí č. 69/2024 Sb., která je účinná od 1. 4. 2024, činí denní sazba příspěvku za dobu bez pojištění odpovědnosti 47 Kč, jde-li o osobní automobil se zdvihovým objemem válců motoru přesahující 1 350 cm3 a nepřesahující 1 850 cm3.24. Podle § 6 vyhlášky Ministerstva financí č. 69/2024 Sb. činí výše paušálních nákladů Kanceláře spojených s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek 300 Kč.25. V řízení bylo prokázáno, že žalovaný byl v období od 9. 1. 2024 do 8. 6. 2024 a od 9. 6. 2024 do 14. 9. 2024 vlastníkem a provozovatelem předmětného motorového vozidla. Byl tudíž podle § 1 odst. 2 zákona č. 168/1999 Sb., resp. od 1. 4. 2024 podle § 6 odst. 1 zákona č. 30/2024 Sb., povinen uzavřít k vozidlu p