33 C 125/2025-59 — Okresní soud v Ústí nad Labem

1. Žalobkyně se domáhala, aby byla žalované uložena povinnost vydat měřící zařízení (plynoměr) výrobního čísla , hodnota, umístěné v bytové jednotce č. , hodnota, na adrese , adresa, . Žalobu odůvodnila tím, že jí žalovaná neumožnila demontáž tohoto měřícího zařízení, které je ve vlastnictví žalobkyně, ačkoliv k tomu byla opakovaně vyzvána (z důvodu neoprávněného odběru zemního plynu). Žalovaná se ve věci nevyjádřila.2. Soud provedl dokazování v následujícím rozsahu a zjistil následující skutečnosti z důkazů, které jsou uváděny v závorce za tím kterým dílčím skutkovým zjištěním.3. Žalovaná byla připojena k distribuční soustavě plynu (montáž – opětovná instalace ze dne , datum, , odevzdávací protokol ze dne , datum, a protokol o předání bytu ze dne , datum, ).4. Na odběrném místě žalované bylo osazeno Měřící zařízení (montáž – opětovná instalace ze dne , datum, ).5. Obchodník s plynem dne , datum, podal žádost o ukončení distribuce plynu do odběrného místa žalované, a to pro neplacení služeb dodávky plynu (žádost o ukončení distribuce plynu ze dne , datum, ).6. Žalobkyně se opakovaně pokusila o demontáž měřícího zařízení (dne , datum, , , datum, , , datum, a , datum, ) na adrese žalované, avšak neúspěšně (demontáž – ukončení odběru ze dne , datum, , demontáž – měřený neoprávněný odběr ze dne , datum, , demontáž měřený neoprávněný odběr ze dne , datum, , oznámení o neoprávněném odběru plynu a neoprávněné distribuci plynu ze dne , datum, , oznámení o neoprávněném odběru plynu a neoprávněné distribuci plynu ze dne , datum, , podací lístek ze dne , datum, , podací lístek ze dne , datum, a detailní informace k zásilkám).7. Žalované byla zaslána výzva k součinnosti spočívající v řešení situace neoprávněné distribuce plynu včetně zpřístupnění plynoměru za účelem jeho demontáže. V této výzvě je žalovaná rovněž upozorněn na skutečnost, že plynoměr je ve vlastnictví žalobkyně (předžalobní výzva k součinnosti ze dne , datum, na č. l. 36 spisu, předžalobní výzva k součinnosti ze dne , datum, na č. l. 37 spisu, podací lístek ze dne , datum, na č. l. 38 spisu a podací lístek ze dne , datum, na č. l. 39 spisu).8. Na základě účastníky předložených listinných důkazů, které soud hodnotil dle své úvahy, a to každý jednotlivě, jakož i všechny v jejich vzájemné souvislosti, které soud shledal zcela důvěryhodnými, neboť nezaznamenal žádnou skutečnost, která by jejich věrohodnost zpochybňovala, a taktéž žádný z účastníků takovou skutečnost netvrdil. Listinné důkazy si navzájem neodporují a tvoří spolu jednotný logický celek postačující k učinění spolehlivého závěru o následujícím skutkovém stavu:9. Žalovaná byla připojena k distribuční soustavě plynu. Na odběrném místě žalované bylo osazeno Měřící zařízení. Obchodník s plynem dne , datum, podal žádost o ukončení distribuce plynu do odběrného místa žalované, a to pro neplacení služeb dodávky plynu. Žalobkyně se opakovaně pokusila o demontáž měřícího zařízení (dne , datum, , , datum, , , datum, a , datum, ) na adrese žalované, avšak neúspěšně. Žalované byla zaslána výzva k součinnosti spočívající v řešení situace neoprávněné distribuce plynu včetně zpřístupnění plynoměru za účelem jeho demontáže. V této výzvě je žalovaná rovněž upozorněn na skutečnost, že plynoměr je ve vlastnictví žalobkyně.10. Při právním posouzení věci soud vycházel z následujících zákonných ustanovení:11. Podle § 59 odst. 1 písm. j) bodu 6 a 7 458/2000 Sb. (dále jen „EZ“), má provozovatel přepravní soustavy právo omezit nebo přerušit přepravu plynu v těchto případech: při neoprávněném odběru plynu nebo neoprávněné přepravě plynu a dále při odběru plynu, kdy zákazník opakovaně bez vážného důvodu neumožnil přístup k měřicímu zařízení nebo neměřeným částem odběrného plynového zařízení, přestože byl k umožnění přístupu za účelem provedení kontroly, odečtu, údržby, výměny či odebrání měřicího zařízení alespoň 15 dnů předem písemně nebo jiným prokazatelným způsobem vyzván.12. Podle § 62 odst. 2 písm. c) EZ je zákazník povinen zajistit přístup k měřicím zařízením provozovateli příslušné soustavy, ke které je připojen.13. Podle § 71 odst. 5 EZ jakýkoliv zásah do měřicího zařízení bez souhlasu toho, kdo určuje způsob měření a typ měřicího zařízení, se zakazuje.14. Podle § 71 odst. 6 EZ jsou zákazníci, provozovatelé zásobníků plynu a provozovatelé distribučních soustav povinni umožnit provozovateli přepravní soustavy, provozovateli distribuční soustavy nebo výrobci plynu, který odběrné nebo předávací místo měřicím zařízením vybavil, přístup k měřicímu zařízení za účelem provedení kontroly, odečtu, údržby, výměny či odebrání měřicího zařízení. Výrobci plynu jsou povinni umožnit provozovateli přepravní soustavy, provozovateli distribuční soustavy nebo provozovateli zásobníku plynu, k jehož zařízení je výrobna plynu připojena, kdykoliv přístup k měřicímu zařízení za účelem provedení jeho kontroly nebo odečtu.15. Podle § 74 odst. 1 písm. a), b) EZ je neoprávněným odběrem odběr bez právního důvodu, nebo pokud právní důvod odpadl a odběr při opakovaném neplnění smluvených platebních povinností nebo platebních povinností, vyplývajících z náhrady škody způsobené neoprávněným odběrem plynu, které nejsou splněny ani po předchozím upozornění.16. Dle § 119 odst. 4 písm. b) vyhlášky č. 349/2015 Sb. o pravidlech trhu s plynem pak platí, že provozovatel distribuční soustavy provede na žádost dodavatele plynu ukončení dodávky plynu při neoprávněném odběru plynu u odběrného místa zákazníka kategorie maloodběratel a domácnost do deseti pracovních dnů ode dne požadovaného ukončení dodávky plynu, kdy doba deseti pracovních dnů začíná běžet dnem požadovaného ukončení dodávky plynu včetně. V případě, že se nepodaří provozovateli distribuční soustavy ukončit dodávku plynu z důvodu nepřístupného měřidla a neposkytnutí součinnosti zákazníka při ukončení dodávky plynu, má se za to, že nastává účinek ukončení dodávky od patnáctého pracovního dne ode dne požadovaného ukončení dodávky plynu včetně. V případě, že nastane účinek ukončení dodávky podle předcházející věty, provede provozovatel distribuční soustavy k tomuto datu výpočet předpokládané výše spotřeby plynu podle právního předpisu, který upravuje měření plynu, a tento výpočet předá dodavateli plynu a operátorovi trhu u odběrných míst, která byla prostřednictvím kódu označena pro jednotlivé zasílání dat operátorovi trhu.17. Podle § 1012 zákona č. 89/2012 Sb., občanského zákoníku, dále jen „o. z.“, vlastník má právo se svým vlastnictvím v mezích právního řádu libovolně nakládat a jiné osoby z toho vyloučit.18. Podle § 1040 odst. 1 o. z., kdo věc neprávem zadržuje, může být vlastníkem žalován, aby ji vydal.19. Podle § 1954 o. z. se k řádnému splnění se vyžaduje, aby byl dluh splněn ve stanoveném místě. Nelze-li místo plnění zjistit ze smlouvy, povahy závazku nebo z účelu plnění, plní se v místě stanoveném zákonem.20. Podle § 1955 odst. 1 o. z. nepeněžitý dluh plní dlužník v místě svého bydliště nebo sídla.21. Po provedeném dokazování a s ohledem na citovaná zákonná ustanovení soud shledal, že žaloba je zcela důvodná.22. Žalovaná v rozhodné době, tj. v době od ukončení smlouvy o distribuci plynu ve svém odběrném místě neoprávněně odebíral zemní plyn ve smyslu ustanovení § 74 odst. 1 písm. a) EZ, neboť tak činila bez uzavřené smlouvy (o distribuci plynu), a žalobkyně je proto oprávněna přerušit distribuci plynu do tohoto odběrného místa podle ustanovení § 59 odst. 1 písm. j) bodu 6, 7 EZ, a to například demontáží měřícího zařízení. Podle ustanovení § 71 odst. 8 EZ je žalovaná (zákaznice) povinna umožnit žalobkyni, jako provozovatelce distribuční soustavy, přístup k měřicímu zařízení za účelem jeho odebrání (tj. demontáže a odnosu).23. Je-li pevně zabudováno do distribuční soustavy plynu, má měřící zařízení specifický právní režim a žalovaná, respektive nikdo není oprávněn do něj zasahovat bez předchozího souhlasu provozovatele přepravní nebo distribuční soustavy (srovnej § 71 odst. 5 EZ). To je odůvodněno tím, že jakákoliv manipulace takovým zařízením, tj. zejména jeho demontáž, vyžaduje odborné znalosti a dovednosti, jakož i specifické pracovní prostředky, a při neodborném nebo nedbalém provedení je vysoce riziková. Proto EZ obsahuje zvláštní úpravu práv vlastníka měřícího zařízení a současně i odpovídající úpravu povinností osob, které měřící zařízení fakticky ovládají. Těmto osobám zakazuje jakýkoliv zásah do takového zařízení a zároveň jim ukládá též povinnost umožnit provozovateli přepravní soustavy a provozovateli distribuční soustavy kdykoliv přístup k měřícímu zařízení za účelem provedení jeho kontroly, odečtu, údržby, výměny či odebrání (viz § 71 odst. 6 EZ).24. Vydat plynoměr může žalovaná buď tak, že zástupci pověřenému žalobkyní zpřístupní své prostory a nechá jej plynoměr demontovat, anebo tak, že plynoměr sám (nebo prostřednictvím někoho jiného) demontuje a předá žalobkyni. K druhé alternativě však z výše uvedených důvodů není povinen, tudíž může být povinen jen k alternativě prvé. Ta navíc vy