6 C 137/2022-23 — Okresní soud ve Vyškově

1. Žalobkyně se podáním doručeným soudu dne 15. 2. 2022 domáhá, aby soud uložil žalovanému povinnost zaplatit žalobkyni částku 675 Kč s příslušenstvím a náklady řízení. Žalobu odůvodnila tím, že žalovaný je držitelem televizního přijímače, tím mu ze zákona vznikla povinnost přihlásit se jako poplatník televizního poplatku do příslušné evidence. Tuto povinnost splnil dne 30. 11. 2020. Žalovanému vznikla povinnost platit televizní poplatek ve stanovené výši, poplatek je ze zákona splatný nejpozději do 15. dne každého kalendářního měsíce. Žalovaný nedostál své zákonné poplatkové povinnosti, když nezaplatil televizní poplatky za měsíce leden, červen, červenec, srpen a září (vše) v roce 2021 po 135 Kč za ten který měsíc. Celková výše dluhu tak činí 675 Kč. Tuto částku žalovaný ani přes výzvu žalobkyně neuhradil. Žalobkyně požaduje zákonný úrok z prodlení, a to od prvého dne prodlení s každou jednotlivou platbou televizního poplatku do dne vyhotovení žaloby, tedy k datu 15. 2. 2022 (kapitalizovaný úrok z prodlení, celkem ve výši 37,22 Kč). 2. Žalovaný se k žalobě přes výzvu soudu nevyjádřil a v řízení zůstal zcela nečinný. Za splnění podmínek ustanovení § 115a zákona č. 99/1963 Sb., občanského soudního řádu (dále jen o. s. ř.), soud ve věci rozhodl bez nařízení jednání jen na základě předložených listinných důkazů. 3. Z potvrzení o přihlášení poplatníka televizních poplatků, vystaveného [anonymizována dvě slova], [IČO], sídlem [adresa], ze dne 20. 1. 2022, soud zjistil, že žalovaný splnil zákonnou povinnost, když se přihlásil jako poplatník televizního poplatku do příslušné evidence k měsíci listopad 2020. 4. Z přehledu nezaplacených předpisů žalovaného, který je součástí oznámení ze dne 30. 11. 2020, soud zjistil, že žalovaný dluží na televizních poplatcích za měsíce specifikované v ad 1 (v roce 2020) celkem částku 675 Kč na poplatcích a částku 37,72 Kč na úrocích z prodlení, když jednotlivý předpis za jeden měsíc je ve výši 135 Kč. Splatnost poplatku je vždy k 15. dni daného měsíce (viz specifikace výpočtu kapitalizovaného zákonného úroku z prodlení na č. l. 13) 5. Ke splnění předmětné platební povinnosti ad 4 žalobkyně vyzvala žalovaného naposledy v rámci předžalobní upomínky ze dne 3. 12. 2021. 6. Ustanovení § 1, § 2 odst. 2 a 3 zákona č. 348/2005 Sb., o rozhlasových a televizních poplatcích, stanoví předmět poplatků, poplatníka, základ, výši a způsob placení rozhlasových a televizních poplatků a evidenci poplatníků. Televizní poplatek slouží k financování veřejné služby České televize. Televizní poplatek se platí ze zařízení technicky způsobilého k individuálně volitelné reprodukci televizního vysílání, je-li šířeno prostřednictvím zemských rádiových vysílacích zařízení využívajících rádiové kmitočty vyhrazené pro šíření a přenos rozhlasového nebo televizního vysílání, družic nebo kabelových systémů (dále jen„ televizní přijímač“). Toto zařízení se považuje za televizní přijímač i v případě, že si jej poplatník upraví k jinému účelu. Ze zařízení technicky způsobilého k individuálně volitelné reprodukci televizního vysílání se platí televizní poplatek. 7. Dle § 3 odst. 2 uvedeného zákona, poplatníkem televizního poplatku je fyzická osoba, která vlastní televizní přijímač. Jestliže drží nebo z jiného právního důvodu alespoň 1 měsíc užívá televizní přijímač fyzická osoba, která není jeho vlastníkem, je poplatníkem tato osoba. 8. Dle § 5 odst. 1 uvedeného zákona, poplatník, který je fyzickou osobou, platí televizní poplatek z jednoho televizního přijímače, a to i v případě, že jich vlastní, drží nebo z jiného právního důvodu užívá více včetně televizního přijímače, který je příslušenstvím jím provozovaného dopravního prostředku. 9. Dle § 6, § 7 odst. 2 uvedeného zákona, měsíční výše televizního poplatku činí 135 Kč. Je-li poplatníkem fyzická osoba, je televizní poplatek splatný nejpozději do patnáctého dne každého kalendářního měsíce. 10. Dle § 8 odst. 2, 3, 6, 8 uvedeného zákona, poplatník je povinen oznámit provozovateli vysílání ze zákona, popřípadě pověřené osobě, že se stal poplatníkem, a to do 15 dnů ode dne, kdy se jím stal; tento den je poplatník povinen uvést v oznámení (odst. 2). Poplatník je v oznámení podle odstavce 2 dále povinen uvést a) jméno, popřípadě jména, příjmení, místo trvalého pobytu, jde-li o fyzickou osobu (odst. 3). Poplatník je povinen písemně oznámit provozovateli vysílání ze zákona, popřípadě pověřené osobě změny ve skutečnostech uvedených v odstavcích 3 až 5 do 15 dnů ode dne, kdy změna nastala. (odst. 6) Z evidence poplatníků televizního poplatku je povinen se odhlásit poplatník, který a) přestal být poplatníkem podle tohoto zákona, a to do 15 dnů ode dne, kdy nastaly skutečnosti odůvodňující odhlášení. Při odhlášení je povinen připojit písemné čestné prohlášení potvrzující, že nastala některá z těchto skutečností. 11. Dle § 10 uvedeného zákona, nezaplatí-li poplatník včas televizní poplatek nebo přirážku k poplatkům ani na základě výzvy provozovatele ze zákona, ve které bude stanovena přiměřená lhůta k úhradě, je provozovatel vysílání ze zákona oprávněn domáhat se svého práva u soudu včetně zaplacení úroku z prodlení určeného předpisy práva občanského. 12. Dle § 1970 zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, po dlužníkovi, který je v prodlení se splácením peněžitého dluhu, může věřitel, který řádně splnil své smluvní a zákonné povinnosti, požadovat zaplacení úroku z prodlení, ledaže dlužník není za prodlení odpovědný. Výši úroku z prodlení stanoví vláda nařízením (nařízení vlády 351/2013 Sb.); neujednají-li strany výši úroku z prodlení, považuje se za ujednanou výše takto stanovená. 13. S ohledem na shora uvedené má soud za prokázané, že žalovaný v listopadu 2020 přihlásil jako poplatník televizního poplatku. Poplatníkem televizního poplatku je fyzická osoba, která vlastní televizní přijímač, případně jej drží nebo z jiného právního důvodu alespoň 1 měsíc užívá. Měsíční výše televizního poplatku činí ze zákona 135 Kč, žalovaný však v měsících ad 1 v roce 2021 tyto poplatky žalobkyni neuhradil (tedy 5 měsíců x 135 Kč), žaloba je proto pro částku 675 Kč důvodná. Žaloba je důvodná také pro částku úroku z prodlení z televizních poplatků za uvedené období, když žalobkyně tyto kapitalizovala k datu zahájení řízení (tedy zvolila postup pro žalovaného příznivější). Proto soud rozhodl, jak je uvedeno ve výroku I. rozsudku. 14. Žalobkyně byla ve věci zcela úspěšná, má nárok na náhradu účelně vynaložených nákladů řízení (§ 142 o. s. ř.) Náklady řízení tvoří zaplacený soudní poplatek ve výši 400 Kč a paušální náhrada hotových výdajů ve výši 200 Kč za 2 úkony po 100 Kč úkon (návrh ve věci samé, výzva k plnění) dle § 1, § 2 odst. 1 vyhlášky č. 254/2015 Sb., o stanovení výše paušální náhrady pro účely rozhodování o náhradě nákladů řízení v případech podle § 151 odst. 3 občanského soudního řádu a podle § 89a exekučního řádu. Náhrada nákladů řízení spočívající v odměně právního zástupce nebyla žalobkyni přiznána, neboť ji soud nepovažuje s ohledem na nález Ústavního soudu ze dne 24. 7. 2013, sp. zn. I. ÚS 3344/12 za účelně vynaložený náklad řízení. V tomto nálezu Ústavní soud dovodil, že správa a vymáhání koncesionářských poplatků je jednou z činností žalobkyně, který disponuje odborným aparátem včetně právního oddělení a není tak důvod, aby výkon svých povinností, včetně vymáhání dlužných poplatků, přenášel na soukromý subjekt, zvláště za situace, kdy není zapotřebí uplatnění natolik specializovaných znalostí, jimiž by běžně nedisponovali pracovníci právního útvaru žalobkyně. 15. Lhůta k placení byla stanovena dle § 160 odst. 1 o. s. ř.