3 C 20/2023-52 — Okresní soud ve Vyškově

1. Návrhem doručeným soudu dne 15.11.2022, ve znění jeho písemného doplnění ze dne 15.2.2023, domáhá se žalobce po žalovaném zaplacení shora uvedené částky s příslušenstvím a náhrady nákladů řízení. Svůj návrh odůvodnil tím, že žalobce je příjemcem příspěvku placeného vlastníkem, popř. provozovatelem motorového vozidla, které je provozováno bez pojištění odpovědnosti z provozu vozidla v rozporu se zákonem č. 168/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti za újmu způsobenou provozem vozidla. Nárok na zaplacení příspěvku žalovaným žalobce odvozuje z ust. § 4 odst. 1 zákona č. 168/1999 Sb. Podmínkou nároku na zaplacení příspěvku je dle ust. § 4 odst. 6 zákona č. 168/1999 Sb. je doručení písemné výzvy žalobce žalovanému. Splatnost příspěvku nastává po uplynutí nejméně 30 dnů od doručení výzvy. Žalobce zjistil, že nákladní automobil jiný než podle písmene r s nejvyšší povolenou hmotností do 3 500 kg, [registrační značka] je evidován v registru silničních vozidel jako provozovaný. Žalobce obdržel od Ministerstva dopravy dálkovým způsobem informaci, že žalovaný je zapsán v registru silničních vozidel jako vlastník/provozovatel vozidla. Žalovaný jakožto vlastník a provozovatel tohoto automobilu neměl od [datum] do [datum] a od [datum] do [datum] k němu sjednáno pojištění odpovědnosti. Vozidlo tak bylo nepojištěno 87 a 92 dnů a žalovaný tímto jednáním porušil svoji zákonnou povinnost. Žalobci vznikl dle zákona č. 168/1999 Sb. nárok na příspěvky ve výši 7.482 Kč a 7.912 Kč (87 dnů x 65 Kč den a 92 dnů x 65 Kč den dle § 2 odst. 1 písm. o) vyhlášky č. 205/1999 Sb.) a dále na zaplacení poplatků spojených s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek ve výši 2 x 300 Kč dle § 2a vyhlášky č. 205/1999 Sb. Žalobce odeslal žalovanému výzvu k zaplacení příspěvku ve výši 7.482 Kč dne [datum], tato byla žalovanému doručena dne [datum] a splatnost příspěvku nastala dne [datum], a dále výzvu k zaplacení příspěvku ve výši 7.912 Kč dne [datum], tato byla žalovanému doručena dne [datum] a splatnost příspěvku nastala dne [datum]. Žalovanému byla zaslána předžalobní upomínka dne [datum] a dne [datum]. Žalovaný žalobci ničeho nezaplatil. 2. Opatrovník žalovaného navrhl zamítnutí žaloby. Požádal soud, aby se zabýval podrobně otázkou, zda obě výzvy byly žalovanému doručovány v souladu se zákonem a zda splatnost příspěvků skutečně nastala. Uvedl, že je velmi pravděpodobné, že předmětné vozidlo nebylo v inkriminované době provozováno, v silách opatrovníka však není tuto skutečnost doložit. 3. Vzhledem k tomu, že v této věci lze rozhodnout jen na základě předložených důkazů podle ust. § 115a zákona č. 99/1963 Sb., občanského soudního řádu (dále jen „o.s.ř.“), soud usnesením účastníky vyzval, aby se vyjádřili, zda souhlasí s rozhodnutím věci bez nařízení jednání, a to s poučením, že pokud se ve stanovené lhůtě nevyjádří, bude se ve smyslu ust. § 101 odst. 4 o.s.ř. předpokládat, že s rozhodnutím věci bez nařízení jednání souhlasí. Jelikož se žalobce ve stanovené lhůtě nevyjádřil a opatrovník žalovaného s rozhodnutím věci bez nařízení jednání souhlasil, rozhodl soud ve věci v souladu s ust. § 101 odst. 4 o.s.ř. bez nařízení jednání. 4. Z předložených listinných důkazů soud zjistil následující skutečnosti a učinil tentýž závěr o skutkovém stavu: 5. Dopisem ze dne [datum] žalobce žalovaného vyzval k úhradě příspěvku do garančního fondu ČKP u nákladního automobilu s hmotností do 3 500 kg, jehož vlastníkem/provozovatelem dle registru silničních vozidel je žalovaný, [registrační značka] a to za období [datum] [datum], kdy nebylo vozidlo pojištěno, ve výši 7.482 Kč (87 dnů x 65 Kč) nejpozději do 60 dnů od doručení. Tento dopis, podaný k poštovní přepravě doporučeně dne [datum] na adresu sídla žalovaného, byl doručen žalovanému nejpozději dne [datum] (15. dnem od uložení zásilky na poště), a to dle výpisu z webového portálu České pošty. 6. Dopisem ze dne [datum] žalobce žalovaného vyzval k úhradě příspěvku do garančního fondu ČKP u nákladního automobilu s hmotností do 3 500 kg, jehož vlastníkem/provozovatelem dle registru silničních vozidel je žalovaný, [registrační značka] a to za období [datum] [datum], kdy nebylo vozidlo pojištěno, ve výši 7.912 Kč (92 dnů x 65 Kč) nejpozději do 60 dnů od doručení. Tento dopis, podaný k poštovní přepravě doporučeně dne [datum] na adresu sídla žalovaného, byl doručen žalovanému nejpozději dne [datum] (15. dnem od uložení zásilky na poště), a to dle výpisu z webového portálu České pošty. 7. Ze zprávy [stát. instituce], Odbor dopravy, ze dne [datum] bylo zjištěno, že žalovaný je v období od [datum] dosud registrován jako vlastník [značka automobilu], [registrační značka] status vozidla je v tomto období„ Provozované“. 8. Upomínkami ze dne [datum], [datum], [datum] a [datum] byl žalovaný žalobcem vyzván k zaplacení dlužné částky v dodatečné lhůtě. 9. Předžalobními upomínkami ze dne [datum] a [datum], dodanými do datové schránky žalovaného, byl žalovaný opětovně vyzván k úhradě dlužných částek, přičemž byl upozorněn na jejich možné soudní vymáhání. <i>10. Podle ust. § 1 odst. 2 zákona č. 168/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla, v platném znění, nestanoví-li tento zákon jinak, a) musí být v případě vozidla zapsaného v registru silničních vozidel podle zákona upravujícího podmínky provozu vozidel na pozemních komunikacích povinnost pojištění odpovědnosti podle tohoto zákona splněna po celou dobu, kdy je vozidlo zapsáno v registru silničních vozidel, s výjimkou doby, kdy je v registru silničních vozidel zapsáno jako vyřazené z provozu, vyvezené do jiného státu nebo zaniklé, a doby, kdy je vozidlo odcizené, b) může na dálnici, silnici, místní komunikaci a účelové komunikaci, s výjimkou účelové komunikace, která není veřejně přístupná (dále jen "pozemní komunikace"), provozovat vozidlo pouze ten, jehož povinnost nahradit újmu způsobenou provozem tohoto vozidla je pojištěna podle tohoto zákona; povinnost pojištění odpovědnosti musí být splněna i v případě ponechání vozidla na pozemní komunikaci.</i> <i>11. Podle ust. § 4 odst. 1 zákona č. 168/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla, v platném znění, vlastník tuzemského vozidla a jeho provozovatel (dále jen "osoba povinná k zaplacení příspěvku") jsou společně a nerozdílně povinni zaplatit Kanceláři příspěvek za každý den porušení povinnosti podle § 1 odst. 2; to neplatí, bylo-li vozidlo odcizeno. Podle odst. 2, při určení osoby povinné k zaplacení příspěvku se má za to, že a) osoba zapsaná jako vlastník vozidla v registru silničních vozidel je vlastníkem vozidla a b) osoba zapsaná jako provozovatel vozidla v registru silničních vozidel je provozovatelem vozidla. Podle odst. 3, výše příspěvku se vypočte jako součin počtu dní, kdy byla porušována povinnost podle § 1 odst. 2, a výše denní sazby podle druhu vozidla. Podle odst. 4, osoba povinná k zaplacení příspěvku je povinna zaplatit Kanceláři náklady spojené s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek. Podle odst. 5, výši denní sazby příspěvku, druhy vozidel pro účely denní sazby příspěvku a výši nákladů Kanceláře spojených s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek podle odstavce 4 stanoví Ministerstvo financí vyhláškou. Podle odst. 6, povinnost zaplatit příspěvek a náklady Kanceláře podle odstavce 4 zaniká, pokud Kancelář do 1 roku ode dne vzniku povinnosti zaplatit příspěvek neodešle osobě povinné k zaplacení příspěvku výzvu k zaplacení příspěvku podle odstavce 7, jde-li o osobu zapsanou jako vlastník či provozovatel vozidla v registru silničních vozidel. V ostatních případech lhůta 1 roku nezačne běžet dříve, než se Kancelář prokazatelně dozví, kdo je vlastníkem či provozovatelem vozidla. Podle odst. 7, výzva k zaplacení příspěvku musí obsahovat popis důvodů vzniku nároku na příspěvek, vyčíslení výše příspěvku a nákladů Kanceláře, lhůtu ke splnění povinnosti zaplatit příspěvek v trvání nejméně 30 dní ode dne doručení výzvy, poučení adresáta o jeho právech a povinnostech včetně možnosti doložit Kanceláři okolnosti vylučující vznik nároku na příspěvek a poučení o možnosti Kanceláře uplatnit nárok na zaplacení příspěvku a nákladů Kanceláře u soudu.</i> <i>12. Podle ust. § 2 odst. 1 písm. o) vyhlášky č. 205/1999 Sb., kterou se provádí zákon č. 168/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou provozem vozidla, v platném znění, denní sazba příspěvku pro jednotlivé druhy tuzemských vozidel podle § 4 odst. 5 zákona o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla se stanoví pro nákladní automobil jiný než podle písmene r) s nejvyšší povolenou hmotností do 3500 kg včetně ve výši 86 Kč.</i> <i>13. Podle ust. § 2a vyhlášky č. 205/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou provozem vozidla, v platném znění, výše nákladů [obec] kanceláře pojistitelů spojených s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek podle § 4 odst. 4 zákona o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla činí 300 Kč.</i> <i>14. Podle ust. § 1970 občanského zákoníku, po dlužníkovi, který je v prodlení se splácením peněžitého dluhu, může věřitel, který řádně