14 Cmo 113/2025-2 — Vrchní soud v Praze

1. Městský soud v Praze v záhlaví uvedeným usnesením uložil společnosti , právnická osoba, (dále jen „společnost“) pořádkovou pokutu ve výši 4 000 Kč s uvedením příslušných platebních dispozic.2. Soud prvního stupně usnesení odůvodnil s odkazem na § 66 písm. c) a § 104 zákona č. 304/2013 Sb., o veřejných rejstřících právnických a fyzických osob a o evidenci svěřenských fondů (dále jen „z. v. r.“), tím, že společnost i přes výzvu soudu spojenou s poučením o následcích nečinnosti nezaložila do sbírky listin obchodního rejstříku soudem požadované účetní závěrky za roky 2022 až 2023. Soud prvního stupně odkázal na související judikaturu Vrchního soudu v Praze a Ústavního soudu a vysvětlil účel zakládání účetních závěrek do sbírky listin obchodního rejstříku s tím, že se jedná o zákonnou povinnost každého v obchodním rejstříku zapsaného subjektu bez výjimky. Protože společnost zákonnému požadavku ve shora uvedeném období nedostála, soud jí uložil pořádkovou pokutu ve zmíněné výši.3. Proti usnesení soudu prvního stupně podala společnost odvolání.4. Odvolatelka argumentuje tím, že „Společnost dlouhodobě neprovádí obchodní činnost a je předmětem exekuce, bankovní účty společnosti jsou uzavřeny, takže v současné době neexistuje způsob, jak pokutu uhradit. Účetní výkazy musí být přepracovány z důvodu hrubých chyb ze strany účetní firmy.“ K tomu jednatel společnosti , jméno FO, za společnost dodává, že „vynaloží veškeré úsilí k obnovení činnosti společnosti, zaplacení pokut, přepracování a podání všech daňových přiznání“.5. Vrchní soud v Praze jako soud odvolací přezkoumal usnesení soudu prvního stupně dle § 212 a § 212a odst. 1 zákona č. 99/1963 Sb., občanského soudního řádu /dále jen „o. s. ř.“/, a odvolání neshledal důvodným.6. Z předloženého rejstříkového spisu a sbírky listin obchodního rejstříku se podávají skutečnosti rekapitulované soudem prvního stupně v odůvodnění přezkoumávaného usnesení.7. Soud prvního stupně správně dovodil povinnost společnosti vést účetnictví od svého vzniku až do svého zániku (§ 4 odst. 1 zákona č. 563/1991 Sb., o účetnictví) a zakládat do sbírky listin obchodního rejstříku účetní závěrky. Pro všechny obchodní společnosti a družstva platí povinnost zakládat do sbírky listin (mimo jiné) listiny dle § 66 písm. c) z. v. r. ve spojení s § 21a odst. 4 zákona o účetnictví. Tedy i každá společnost s ručením omezeným je povinna založit do sbírky listin své účetní závěrky. Povinný obsah účetní závěrky předepisuje § 18 zákona o účetnictví.8. Ze sbírky listin obchodního rejstříku dostupné elektronicky na www.justice.cz se podává, že společnost nezaložila do sbírky listin obchodního rejstříku účetní závěrky za roky 2022 a 2023. Než soud prvního stupně společnosti uložil řešenou pořádkovou pokutu, vyzval ji usnesením ze dne 21. 2. 2025 s náležitým poučením o možném uložení pořádkové pokuty až do výše 100 000 Kč ke splnění dané povinnosti. Výzva byla společnosti řádně doručena do její datové schránky dne 24. 2. 2025. Řešenou povinnost společnost do dnešního dne nesplnila.9. Společností uváděné zdůvodnění nesplnění zákonné povinnosti neobstojí. Soud prvního stupně zcela správně odkázal na příslušná zákonná ustanovení a související judikaturu, správně dovodil, že povinnost zakládat účetní závěrky do sbírky listin obchodního rejstříku má každá tam zapsaná právnická osoba bez výjimky, tedy i právnická osoba hospodářsky nečinná či zatížená exekucemi, a to od svého vzniku až do svého zániku. Soud prvního stupně tedy postupoval správně, když společnosti ve shora popsané situaci řešenou sankci uložil. Uložil ji plně v souladu s § 66 písm. c) a § 104 z. v. r. a rovněž při spodní hranici zákonného rozpětí. Výše pořádkové pokuty nikterak nevybočuje z rozhodovací praxe soudů v obdobných případech.10. Odvolací soud dodává, že uložená pokuta nezbavuje společnost povinnosti založit do sbírky listin požadované účetní závěrky. Pořádková pokuta může být ukládána i opakovaně. Ovšem pokud společnost obratem zjedná nápravu a požadované účetní závěrky v zákonem předepsaném rozsahu a s předepsanými náležitostmi do sbírky listin založí, může dodatečně požádat o prominutí uložené pořádkové pokuty (§ 53 odst. 2 o. s. ř.). Zda by takové případné žádosti bylo vyhověno, by záleželo na okolnostech a uvážení soudu prvního stupně.11. S ohledem na shora uvedené skutečnosti odvolací soud usnesení soudu prvního stupně jako věcně správné potvrdil (§ 219 o. s. ř.).