18 Az 32/2024 – Krajský soud v Ostravě

18 Az 32/2024- 23 - text  12 18 Az 32/2024 [OBRÁZEK] ČESKÁ REPUBLIKA ROZSUDEK JMÉNEM REPUBLIKY Krajský soud v Ostravě rozhodl samosoudkyní JUDr. Kateřinou Štěpánovou, Ph.D., ve věci žalobce: P. A. I. M. státní příslušnost Kolumbijská republika, pobytem Pobytové středisko Havířov, Na Kopci 269, 735 64 Havířov zastoupen Mgr. Bc. Petrou Zakaria, advokátkou sídlem 28. října 3390/111a, 702 00 Ostrava – Moravská Ostrava proti žalovanému: Ministerstvo vnitra ČR sídlem Nad Štolou 3, 170 34 Praha 7 o žalobě proti rozhodnutí žalovaného ze dne 27. 11. 2024, č. j. OAM-74/ZA-ZA11-P09-R2-2023, o udělení mezinárodní ochrany, takto: I. Žaloba se zamítá. II. Žádný z účastníků nemá právo na náhradu nákladů řízení. Odůvodnění: I. Vymezení věci 1. Výše specifikovaným rozhodnutím žalovaný neudělil žalobci mezinárodní ochranu dle § 12, § 13, § 14, § 14a a § 14b zákona č. 325/1999 Sb., o azylu (dále jen „zákon o azylu“). 2. Jedná se o v pořadí druhé rozhodnutí žalovaného o žádosti žalobce o mezinárodní ochranu. Žalovaný nyní rozhodoval v návaznosti na rušící rozsudek Krajského soudu v Ostravě ze dne 3. 8. 2023, č. j. 18 Az 19/2023-34. II. Skutková zjištění vycházející z obsahu správního spisu 3. Žalobce požádal dne 21. 1. 2023 o udělení mezinárodní ochrany. 4. Při poskytnutí údajů k žádosti o mezinárodní ochranu dne 25. 1. 2023 uvedl, že je svobodný, má družku – S. L.P. D. Je kolumbijské státní příslušnosti, nemá žádné náboženské přesvědčení, je apolitický, zdravý, bezdětný. Do České republiky přicestoval z Kolumbie přes Španělsko společně s družkou. O mezinárodní ochranu žádá z důvodu pronásledování a násilí. V Kolumbii je velmi nebezpečno. Několikrát ho v Kolumbii zmlátili a okradli. Pronásledují je nepřátelé i přátelé bývalého partnera jeho družky. Žalobce je muzikant a hraje v hudební skupině, musel ovšem přestat vystupovat a vycházet na veřejnosti, protože byli pronásledováni. 5. Žalobce při pohovoru vedeném k žádosti o mezinárodní ochranu dne 25. 1. 2023 potvrdil výše uvedený důvod své žádosti o mezinárodní ochranu. Dodal, že družku zná od srpna 2021. Poté, co spáchal její bývalý partner sebevraždu, začali být pronásledováni jeho známými. Při koncertech a vystoupeních na ně opakovaně křičeli a napadali je i fyzicky. Policii nevolali, neboť to nemá smysl. Od doby, kdy přestal chodit do společnosti a koncertovat, již neměli záminku pro další napadení. Žalobce dodal, že družce byla při organizaci koncertu odcizena aparatura osobami spojenými s bývalým partnerem. Při vymáhání odcizeného materiálu byl bratr družky zbit a zraněn na čele. V incidentu byla zainteresována rodina P., známá jako místní mafie, proto družka žalobce, ani její bratr nekontaktovali policii. Jeho družka se bála rodiny P., její bývalý partner měl dluhy, pravděpodobně z projede drog, které ona měla splácet. Obchodníci s drogami mají svoji síť všude, nedá se před nimi utéct. Následně odcestovali do Mexika, kde uspořádali několik koncertů, hodlali překročit hranice do USA, což se ale ukázalo nebezpečným, proto se vrátili do Kolumbie, aby shromáždili finanční prostředky na cestu do Evropy. Návrat do Kolumbie považují za nebezpečný, žalobce chce žít s družkou, ta se však nemůže vrátit kvůli vyhrožování ze strany osob blízkých jejímu bývalému partnerovi a obchodníkům s drogami. Lidé jsou často v Kolumbii okrádáni a zabíjeni, policie nekoná, a proto nemá význam se na ni obracet. 6. Součástí správního spisu žalobce byly před vydáním prvního rozhodnutí ve věci informace odboru azylové a migrační politiky ze dne 12. 7. 2022, Kolumbie – Bezpečnostní a politická situace v zemi, vybrané otázky z oblasti občanských svobod a lidských práv, stav: červenec 2022; Informace MZV ČR, č. j. 111264-6/2020-LPTP (ze dne 26. 4. 2022), Situace neúspěšných žadatelů o mezinárodní ochranu po návratu do vlasti, návrat do vlasti po dlouhodobém pobytu v zahraničí; Informace Ministerstva zahraničních věcí Nizozemska, březen 2022 ze dne 13. 5. 2022, Zpráva o zemi původu - Kolumbie. 7. S podklady rozhodnutí se žalobce seznámil dne 8. 3. 2023. Dodal, že v místě jeho bývalého bydliště je zvýšená kriminalita, nedávno tam byla usmrcena mladá žena. Vše přisuzuje drogové problematice a kriminalitě. 8. Žalovaný prvně o žádosti žalobce rozhodl dne 29. 3. 2023. V průběhu správního řízení vzal za objasněné, že tvrzeným důvodem podání žádostí o udělení mezinárodní ochrany žalobce je skutečnost, že se v Kolumbii především proti jeho družce obrátili známí a příbuzní jejího bývalého partnera, který spáchal sebevraždu. Důvodem jsou též dluhy bývalého partnera družky vůči obchodníkům s drogami, které za něj má splatit, a dále vysoká kriminalita v Kolumbii. Uvedené důvody nebylo možno podřadit pod důvody taxativně vymezené v § 12 písm. a) a b) zákona o azylu; žalovaný neshledal v případě žalobce ani důvody pro udělení mezinárodní ochrany podle § 13, § 14, § 14a a § 14b zákona o azylu. 9. Rozsudkem ze dne 3. 8. 2023 Krajský soud v Ostravě rozhodnutí žalovaného ze dne 29. 3. 2023 zrušil pro nepřezkoumatelnost ve smyslu § 76 odst. 1 písm. a) zákona č. 150/2002 Sb., soudní řád správní, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „s. ř. s.“). Vyslovil, že žalovaný nepochybil při hodnocení důvodů pro udělení azylu dle § 12, § 13 a § 14 zákona o azylu. Žalovanému však vytkl, že ve vztahu k posouzení možnosti udělení doplňkové ochrany dle § 14a odst. 2 písm. b) zákona o azylu z důvodu hrozby nebezpečí mučení, nelidského či ponižujícího zacházení nebo trestu, se zabýval pouze obavami žalobce, jejímiž původci by měly být státní orgány či bezpečnostní složky. Opomněl však zhodnotit, zda žalobci nehrozí vážná újma, jejímž původcem by byly soukromé osoby. Žalovaný se pak ani nezabýval tím, zda žalobci hrozí skutečné nebezpečí vážné újmy či jaká je nebo byla její intenzita ze strany uváděných soukromých osob. 10. Kasační stížnost žalovaného proti rozsudku krajského soudu Nejvyšší správní soud usnesením ze dne 21. 2. 2024, č. j. 6 Azs 239/2023-23, odmítl pro nepřijatelnost. Souhlasil s krajským soudem v názoru, že původci azylově relevantní vážné újmy mimo stát mohou být i soukromé osoby. Žalobce jako důvod své žádosti uvedl právě tyto problémy. Otázku skutečného nebezpečí vážné újmy ze strany soukromých subjektů žalovaný nicméně nevyhodnotil, proto bylo jeho rozhodnutí nepřezkoumatelné. 11. Žalovaný v navazujícím řízení správní spis doplnil o tyto materiály: Informace OAMP, Kolumbie, Bezpečnostní a politická situace v zemi, stav: září 2024, ze dne 3. 9. 2024; Informace MZV ČR, č. j. 121891-6/2024-MZV/LPTP, Kolumbie, Situace neúspěšných žadatelů o mezinárodní ochranu po návratu do vlasti, ze dne 9. 9. 2024; Informace MZV ČR, č. j. 23258/2024-MZV/LPTP, Kolumbie, ze dne 16. 10. 2024. 12. S uvedenými materiály měl žalobce možnost se seznámit dne 29. 10. 2024, doložil usnesení týkající se přestupku proti občanskému soužití Magistrátu města Frýdek-Místek. Dále uvedl, že s partnerkou S. L. P. již rok není ve vztahu. Volala na něho asi 4x policii, aby dosáhla jeho vyhoštění. Má obavy a strach z rodiny jeho bývalé partnerky. 13. Žalovaný napadeným rozhodnutím ze dne 27. 11. 2024 opětovně žalobci žádnou z forem mezinárodní ochrany neudělil. III. Obsah žaloby 14. Žalobce napadl rozhodnutí o neudělení azylu včasnou žalobou, v níž rozhodnutí žalovaného rozporuje v celém jeho rozsahu. 15. Žalobce upozorňuje na vážné nedostatky v rozhodnutí žalovaného týkající se jeho možného nároku na azyl dle § 12 písm. b) zákona o azylu. V rámci rozhodování je kladen důraz na přiměřenou pravděpodobnost pronásledování v budoucnu, která musí být reálná, nikoliv hypotetická. Žalovaný však tuto skutečnost zcela opomněl. Žalobce opakovaně uváděl konkrétní případy fyzického napadení, vyhrožování a pronásledování ze strany rodiny P., která je v místě jeho bydliště známá jako obávaná zločinecká skupina. Tyto incidenty jednoznačně indikují přiměřenou pravděpodobnost dalšího pronásledování v budoucnosti z důvodu příslušnosti k ohrožené skupině – rodinné příslušnosti k osobě spojené s nelegálními aktivitami této skupiny. Dále žalobce zdůrazňuje, že jeho (nyní již bývalá) partnerka S. L. P. D. (dále i „L.“) byla rovněž terčem vyhrožování a nátlaku ze strany této rodiny. Žalobce byl několikrát fyzicky napaden, včetně bodného útoku, který vážně ohrozil jeho život. Tyto události žalovaný zlehčil jako pouhý důsledek obecné kriminality v Kolumbii, přestože doložené skutečnosti svědčí o přímém a cíleném pronásledování. Po rozchodu s L. čelí dalšímu vyhrožování ze strany její a její rodiny. 16. Žalovaný dle žalobce nebral v úvahu vazby žalobce na Českou republiku, kde již téměř 2 roky žije, našel si zde partnerku (K. S., narozenou X, bytem X) státní příslušnosti České republiky, se kterou je ve vztahu více než 1,5 roku. Rovněž je zaměstnán a plně integrován do české společnosti. 17. Žalovaný podotýká, že Kolumbie je dlouhodobě známa jako jedna z nejnásilnějších zemí světa. Podle zpráv mezinárodních organizací dochází v Kolumbii k systematickému porušování lidských práv, vysoké míře nási