ÚOHS S0249/2021/VZ – Informační systém datových schránek 2023+

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“) jako orgán příslušný podle § 248 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“), k výkonu dozoru nad dodržováním pravidel stanovených tímto zákonem a zadávacími podmínkami pro zadání podlimitní a nadlimitní veřejné zakázky, včetně koncese s výjimkou koncesí malého rozsahu podle § 178, a pro zvláštní postupy podle části šesté, obdržel dne 28. 6. 2021 návrh navrhovatele – O2 Czech Republic a.s., IČO 60193336, se sídlem Za Brumlovkou 266/2, 140 00 Praha 4, ve správním řízení zastoupen na základě nedatované plné moci společností INDOC s.r.o., IČO 26164001, se sídlem U Hadovky 564/3, 160 00 Praha 6 (dále jen „navrhovatel“) – z téhož dne na zahájení správního řízení o přezkoumání úkonů zadavatele – Česká pošta, s.p., IČO 47114983, se sídlem Politických vězňů 909/4, 110 00 Praha – Nové Město (dále jen „zadavatel“) – učiněných ve veřejné zakázce „Informační systém datových schránek 2023+“, zadávané na základě výjimky mimo zadávací řízení, u níž byla výzva k podání nabídek uveřejněna na profilu zadavatele dne 19. 5. 2021 pod systémovým číslem P21V00194553 (dále jen „veřejná zakázka“).

Dnem 28. 6. 2021, kdy Úřad návrh obdržel, bylo v souladu s ustanovením § 249 zákona ve spojení s § 44 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „správní řád“), zahájeno správní řízení ve věci přezkoumání úkonů zadavatele.

Návrh navrhovatele ze dne 28. 6. 2021 směřuje proti zadání veřejné zakázky mimo zadávací řízení na základě výjimky podle § 160 písm. a) zákona, na které nemá dle názoru navrhovatele zadavatel nárok, tudíž dle něj dochází k obcházení zákona. Navrhovatel dále namítá, že pokud by veřejná zakázka byla zadávána Českou republikou - Ministerstvem vnitra, IČO 00007064, se sídlem Nad štolou 936/3, 170 00 Praha – Holešovice (dále jen „Ministerstvo vnitra“), které je skutečným správcem informačního systému datových schránek a datových schránek, muselo by Ministerstvo vnitra jako veřejný zadavatel postupovat v zadávacím řízení v režimu zákona.

Účastníky správního řízení jsou podle § 256 zákona zadavatel, navrhovatel.

Zahájení správního řízení oznámil Úřad jeho účastníkům přípisem č. j. ÚOHS-22029/2021/512/JHé ze dne 30. 6. 2021.

Dne 16. 8. 2021 obdržel Úřad podání navrhovatele z téhož dne, jehož obsahem bylo zpětvzetí návrhu ze dne 28. 6. 2021 na zahájení správního řízení o přezkoumání úkonů zadavatele, a to v plném rozsahu, návrh na zastavení správního řízení a žádost o vrácení části kauce na účet č. 2003520107/2600.

Podle § 66 odst. 1 písm. a) správního řádu řízení o žádosti správní orgán usnesením zastaví, jestliže žadatel (navrhovatel) vzal svou žádost (návrh) zpět.

Vzhledem k tomu, že navrhovatel vzal dne 16. 8. 2021 svůj návrh ze dne 28. 6. 2021 zpět, rozhodl Úřad o zastavení správního řízení tak, jak je uvedeno ve výroku tohoto usnesení.

Česká pošta, s.p., Politických vězňů 909/4, 110 00 Praha – Nové Město

INDOC s.r.o., U Hadovky 564/3, 160 00 Praha 6