ÚOHS S0781/2024/VZ – Migrace kamerového systému
ÚOHS · 30. 10. 2024
O co šlo
Migrace kamerového systému
Spisová značka: ÚOHS-S0781/2024/VZ
Číslo jednací: ÚOHS-38557/2024/500
Brno 11. 10. 2024
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže příslušný podle § 248 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání
veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů, ve správním řízení zahájeném dne 27. 9. 2024
na návrh z téhož dne, jehož účastníky jsou
•
zadavatel – Všeobecná fakultní nemocnice v Praze, IČO 00064165, se sídlem U nemocnice
499/2, Nové Město, 128 00 Praha 2,
•
navrhovatel – VDT Technology a.s., IČO 06957021, se sídlem Na Ořechovce 580/4, Střešovice,
162 00 Praha 6, ve správním řízení zastoupen na základě plné moci ze dne 3. 9. 2024
Mgr. Tomášem Auerem, advokátem, ev. č. ČAK 20566, se sídlem Teplého 2786/0, 530 02
Pardubice,
ve věci přezkoumání úkonů zadavatele učiněných při zadávání veřejné zakázky „Migrace
kamerového systému“ v otevřeném řízení, jehož oznámení bylo odesláno k uveřejnění dne
20. 5. 2024 a uveřejněno ve Věstníku veřejných zakázek dne 22. 5. 2024 pod ev. č. Z2024-023025
a v Úředním věstníku Evropské unie dne 22. 5. 2024 pod ev. č. 301084-2024,
vydává toto
usnesení:
Správní řízení vedené ve věci návrhu navrhovatele – VDT Technology a.s., IČO 06957021, se sídlem
Na Ořechovce 580/4, Střešovice, 162 00 Praha 6 – na zahájení správního řízení o přezkoumání úkonů
zadavatele – Všeobecná fakultní nemocnice v Praze, IČO 00064165, se sídlem U nemocnice 499/2,
Nové Město, 128 00 Praha 2 – učiněných při zadávání veřejné zakázky „Migrace kamerového
systému“ v otevřeném řízení, jehož oznámení bylo odesláno k uveřejnění dne 20. 5. 2024 a
uveřejněno ve Věstníku veřejných zakázek dne 22. 5. 2024 pod ev. č. Z2024-023025 a v Úředním
věstníku Evropské unie dne 22. 5. 2024 pod ev. č. 301084-2024, se podle § 257 písm. i) zákona
č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů, zastavuje, neboť
citovaný zadavatel prostřednictvím dokumentu nazvaného „ROZHODNUTÍ O ZRUŠENÍ ROZHODNUTÍ
O NÁMITKÁCH A VYLOUČENÍ ÚČASTNÍKA ZADÁVACÍHO ŘÍZENÍ“ ze dne 4. 10. 2024 zrušil
přezkoumávaný úkon.
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže
třída Kpt. Jaroše 7, 602 00 Brno, Česká republika, +420 542 167 111, posta@uohs.gov.cz, uohs.gov.cz
Č. j.: ÚOHS-38557/2024/500
ODŮVODNĚNÍ
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“) jako orgán příslušný podle § 248 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“), obdržel dne 27. 9. 2024 návrh navrhovatele – VDT Technology a.s., IČO 06957021, se sídlem Na Ořechovce 580/4, Střešovice, 162 00 Praha 6, ve správním řízení zastoupen na základě plné moci ze dne 3. 9. 2024 Mgr. Tomášem Auerem, advokátem, ev. č. ČAK 20566, se sídlem Teplého 2786/0, 530 02 Pardubice (dále jen „navrhovatel“) – z téhož dne na zahájení správního řízení o přezkoumání úkonů zadavatele – Všeobecná fakultní nemocnice v Praze,
IČO 00064165, se sídlem U nemocnice 499/2, Nové Město, 128 00 Praha 2 (dále jen
„zadavatel“) – učiněných při zadávání veřejné zakázky „Migrace kamerového systému“
v otevřeném řízení, jehož oznámení bylo odesláno k uveřejnění dne 20. 5. 2024 a uveřejněno
ve Věstníku veřejných zakázek dne 22. 5. 2024 pod ev. č. Z2024-023025 a v Úředním věstníku
Evropské unie dne 22. 5. 2024 pod ev. č. 301084-2024 (dále jen „veřejná zakázka“ nebo
„zadávací řízení“).
Dnem obdržení předmětného návrhu bylo v souladu s § 249 zákona ve spojení s § 44 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „správní řád“), zahájeno správní řízení ve věci přezkoumání úkonů zadavatele.
Účastníky správního řízení podle § 256 zákona jsou zadavatel a navrhovatel.
Zahájení správního řízení oznámil Úřad jeho účastníkům přípisem ze dne 1. 10. 2024.
Návrh navrhovatele směřuje proti rozhodnutí zadavatele o jeho vyloučení ze zadávacího řízení ze dne 20. 8. 2024 (dále jen „rozhodnutí o vyloučení“). V předmětném rozhodnutí zadavatel konstatuje, že v souladu s § 48 odst. 2 písm. b) zákona rozhodl o vyloučení navrhovatele ze zadávacího řízení, neboť ten zadavateli na základě jeho žádosti podle § 46 odst. 1 zákona nedoložil požadované doklady, a to ani v zadavatelem prodloužené lhůtě. Navrhovatel považuje rozhodnutí o vyloučení za nepřezkoumatelné, neboť zadavatel v odůvodnění rozhodnutí dostatečně konkrétně neuvedl důvody vyloučení. Dále navrhovatel poukazuje na nezákonnost rozhodnutí o vyloučení, neboť postup zadavatele při objasňování jeho nabídky a s tím souvisejících žádostí zadavatele o doplnění dokumentů ze strany navrhovatele, nepovažuje za souladný se zákonem. Z uvedených důvodů navrhovatel v návrhu požaduje, aby Úřad rozhodnutí o vyloučení zrušil.
Dne 7. 10. 2024 Úřad obdržel od zadavatele jako přílohu jeho vyjádření k návrhu dokument označený jako „ROZHODNUTÍ O ZRUŠENÍ ROZHODNUTÍ O NÁMITKÁCH A VYLOUČENÍ
ÚČASTNÍKA ZADÁVACÍHO ŘÍZENÍ“ ze dne 4. 10. 2024 (dále jen „rozhodnutí ze dne 4. 10. 2024“),
kterým zadavatel mj. rozhodl o zrušení rozhodnutí o vyloučení. Z dokumentace o zadávacím
řízení dále vyplývá, že citované rozhodnutí bylo dne 4. 10. 2024 prostřednictvím elektronického
nástroje odesláno navrhovateli.
Podle § 257 písm. i) zákona Úřad zahájené řízení usnesením zastaví, jestliže zadavatel zrušil přezkoumávané úkony nebo přijal požadované opatření k nápravě.
Jak již bylo uvedeno výše, navrhovatel v šetřeném případě rozporuje své vyloučení ze zadávacího řízení a domáhá se zrušení rozhodnutí o vyloučení. Úřad konstatuje, že vzhledem k tomu, že zadavatel v průběhu správního řízení vedeného na návrh navrhovatele svým rozhodnutím ze dne 4. 10. 2024 zrušil rozhodnutí o vyloučení, tedy úkon, který byl předmětem přezkumu v rámci tohoto správního řízení, došlo k „vyčerpání“ předmětu správního řízení
2
Č. j.: ÚOHS-38557/2024/500
a k naplnění skutečnosti předvídané v § 257 písm. i) zákona. Úřadu tak nezbývá než zahájené
správní řízení ve smyslu předmětného ustanovení zákona zastavit.
S ohledem na uvedené rozhodl Úřad podle § 257 písm. i) zákona o zastavení správního řízení, jak je uvedeno ve výroku tohoto usnesení.
POUČENÍ
Proti tomuto usnesení lze do 15 dní ode dne jeho doručení podat rozklad k předsedovi Úřadu pro
ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže –
Sekce veřejných zakázek, třída Kpt. Jaroše 1926/7, 602 00 Brno. Podaný rozklad nemá podle § 76
odst. 5 správního řádu odkladný účinek. Rozklad a další podání účastníků učiněná v řízení o rozkladu
se podle § 261 odst. 1 písm. b) zákona zasílají Úřadu výhradně prostřednictvím datové schránky
nebo jako datová zpráva podepsaná uznávaným elektronickým podpisem.
otisk úředního razítka
Mgr. Markéta Dlouhá
místopředsedkyně
Obdrží:
Všeobecná fakultní nemocnice v Praze, U nemocnice 499/2, Nové Město, 128 00 Praha 2
Mgr. Tomáš Auer, advokát, Teplého 2786/0, 530 02 Pardubice
Vypraveno dne:
viz otisk razítka na poštovní obálce nebo časový údaj na obálce datové zprávy
3