ÚOHS S0817/2025/VZ – BĚŽNÁ A ZIMNÍ ÚDRŽBA SILNIC STŘEDOČESKÉHO KRAJE II – OBLAST
ÚOHS · 11. 12. 2025
O co šlo
BĚŽNÁ A ZIMNÍ ÚDRŽBA SILNIC STŘEDOČESKÉHO KRAJE II – OBLAST MNICHOVO HRADIŠTĚ
Spisová značka: ÚOHS-S0817/2025/VZ
Číslo jednací: ÚOHS-46032/2025/500
Brno 25. 11. 2025
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže příslušný podle § 248 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání
veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů, ve správním řízení zahájeném dne 30. 10. 2025
na návrh z téhož dne, jehož účastníky jsou
•
zadavatel – Krajská správa a údržba silnic Středočeského kraje, příspěvková organizace,
IČO 00066001, se sídlem Zborovská 81/11, 150 00 Praha 5, ve správním řízení zastoupen
na základě plné moci ze dne 10. 11. 2025 společností HAVEL & PARTNERS s.r.o., advokátní
kancelář, IČO 26454807, se sídlem Na Florenci 2116/15, 110 00 Praha 1,
•
navrhovatel – AVE Kladno s.r.o., IČO 25085221, se sídlem Dubská 793, 272 03 Kladno,
ve správním řízení zastoupen na základě plné moci ze dne 3. 10. 2025 Mgr. Danielem
Jankaničem, advokátem, ev. č. ČAK 15942, se sídlem Dělnická 213/12, 170 00 Praha,
ve věci přezkoumání úkonů jmenovaného zadavatele učiněných v otevřeném řízení zahájeném
za účelem uzavření rámcové dohody „BĚŽNÁ A ZIMNÍ ÚDRŽBA SILNIC STŘEDOČESKÉHO KRAJE II –
OBLAST MNICHOVO HRADIŠTĚ“, jehož oznámení bylo odesláno k uveřejnění dne 22. 8. 2025
a uveřejněno ve Věstníku veřejných zakázek dne 25. 8. 2025 pod ev. č. Z2025-046927, ve znění
pozdějších oprav, a v Úředním věstníku Evropské unie dne 25. 8. 2025 pod ev. č. 552623-2025,
ve znění pozdějších oprav,
vydává toto
usnesení:
Správní řízení zahájené na návrh navrhovatele – AVE Kladno s.r.o., IČO 25085221, se sídlem Dubská
793, 272 03 Kladno – ze dne 30. 10. 2025 ve věci přezkoumání úkonů zadavatele – Krajská správa
a údržba silnic Středočeského kraje, příspěvková organizace, IČO 00066001, se sídlem Zborovská
81/11, 150 00 Praha 5 – učiněných v otevřeném řízení zahájeném za účelem uzavření rámcové
dohody „BĚŽNÁ A ZIMNÍ ÚDRŽBA SILNIC STŘEDOČESKÉHO KRAJE II – OBLAST MNICHOVO
HRADIŠTĚ“, jehož oznámení bylo odesláno k uveřejnění dne 22. 8. 2025 a uveřejněno ve Věstníku
veřejných zakázek dne 25. 8. 2025 pod ev. č. Z2025-046927, ve znění pozdějších oprav, a v Úředním
věstníku Evropské unie dne 25. 8. 2025 pod ev. č. 552623-2025, ve znění pozdějších oprav, se podle
§ 66 odst. 1 písm. a) zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, zastavuje,
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže
třída Kpt. Jaroše 7, 602 00 Brno, Česká republika, +420 542 167 111, posta@uohs.gov.cz, uohs.gov.cz
Č. j.: ÚOHS-46032/2025/500
neboť jmenovaný navrhovatel vzal dne 20. 11. 2025 svůj návrh na přezkoumání úkonů zadavatele
ze dne 30. 10. 2025 zpět.
ODŮVODNĚNÍ
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“), jako orgán příslušný podle § 248 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“), mj. k dozoru nad dodržováním pravidel stanovených tímto zákonem a zadávacími podmínkami pro zadání veřejné zakázky a pro zvláštní postupy podle části šesté zadavatelem, obdržel dne 30. 10. 2025 návrh navrhovatele – AVE Kladno s.r.o., IČO 25085221, se sídlem
Dubská 793, 272 03 Kladno, ve správním řízení zastoupen na základě plné moci ze dne
3. 10. 2025 Mgr. Danielem Jankaničem, advokátem, ev. č. ČAK 15942, se sídlem Dělnická
213/12, 170 00 Praha (dále jen „navrhovatel“) – z téhož dne na zahájení správního řízení
o přezkoumání úkonů zadavatele – Krajská správa a údržba silnic Středočeského kraje,
příspěvková organizace, IČO 00066001, se sídlem Zborovská 81/11, 150 00 Praha 5,
ve správním řízení zastoupen na základě plné moci ze dne 10. 11. 2025 společností HAVEL
& PARTNERS s.r.o., advokátní kancelář, IČO 26454807, se sídlem Na Florenci 2116/15, 110 00
Praha 1 (dále jen „zadavatel“) – učiněných v otevřeném řízení zahájeném za účelem uzavření
rámcové dohody „BĚŽNÁ A ZIMNÍ ÚDRŽBA SILNIC STŘEDOČESKÉHO KRAJE II – OBLAST
MNICHOVO HRADIŠTĚ“, jehož oznámení bylo odesláno k uveřejnění dne 22. 8. 2025
a uveřejněno ve Věstníku veřejných zakázek dne 25. 8. 2025 pod ev. č. Z2025-046927, ve znění
pozdějších oprav, a v Úředním věstníku Evropské unie dne 25. 8. 2025 pod ev. č. 552623-2025,
ve znění pozdějších oprav (dále jen „zadávací řízení“).
Dnem obdržení předmětného návrhu bylo v souladu s ustanovením § 249 zákona ve spojení s § 44 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „správní řád“), zahájeno správní řízení ve věci přezkoumání úkonů zadavatele vedené pod sp. zn. ÚOHS-S0817/2025/VZ.
Účastníky správního řízení podle § 256 zákona jsou zadavatel a navrhovatel.
Zahájení správního řízení oznámil Úřad jeho účastníkům přípisem ze dne 3. 11. 2025.
Dne 10. 11. 2025 Úřad obdržel od zadavatele vyjádření k návrhu z téhož dne a dokumentaci o zadávacím řízení.
Dne 20. 11. 2025 obdržel Úřad od navrhovatele přípis z téhož dne, jehož obsahem bylo zpětvzetí návrhu ze dne 30. 11. 2025 na zahájení správního řízení o přezkoumání úkonů zadavatele, resp. navrhovatel sdělil, že „bere zpět svůj návrh na zahájení řízení o přezkoumání úkonů zadavatele, na jehož základě je u Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže vedeno správní řízení sp. zn. ÚOHS-S0817/2025/VZ.“
Podle § 66 odst. 1 písm. a) správního řádu řízení o žádosti správní orgán usnesením zastaví, jestliže žadatel (navrhovatel) vzal svou žádost (návrh) zpět.
S ohledem na skutečnost, že navrhovatel vzal dne 20. 11. 2025 svůj návrh ze dne 30. 10. 2025 na přezkoumání úkonů zadavatele v plném rozsahu zpět, rozhodl Úřad podle § 66 odst. 1 písm. a) správního řádu o zastavení správního řízení tak, jak je uvedeno ve výroku tohoto usnesení.
2
Č. j.: ÚOHS-46032/2025/500
Pro úplnost Úřad poznamenává, že z důvodu procesní ekonomie již považoval za neúčelné stanovit účastníkům řízení lhůtu k vyjádření se k podkladům rozhodnutí ve smyslu § 261 odst. 3 zákona, neboť Úřad je povinen dle § 6 odst. 2 správního řádu postupovat tak, aby nikomu nevznikaly zbytečné náklady a dotčené osoby co možná nejméně zatěžoval. Za situace, kdy je zřejmé, že je dán důvod pro zastavení správního řízení podle § 66 odst. 1 písm. a) správního řádu, by vyjádření účastníků řízení k otázkám, jejichž závazné posouzení mělo být obsahem rozhodnutí za situace, kdy by nebyl dán důvod pro zastavení správního řízení, a jejichž okruh (tedy předmět řízení) byl vymezen na základě podaného návrhu navrhovatele, mohlo účastníkům řízení způsobit toliko zbytečné náklady, aniž by takové vyjádření mohlo ovlivnit výsledek správního řízení. Z toho důvodu Úřad lhůtu podle § 261 odst. 3 zákona účastníkům řízení nestanovil.
POUČENÍ
Proti tomuto usnesení lze do 15 dnů ode dne jeho doručení podat rozklad k předsedovi Úřadu
pro ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže –
Sekce veřejných zakázek, třída Kpt. Jaroše 1926/7, 602 00 Brno. Rozklad nemá podle § 76 odst. 5
správního řádu odkladný účinek. Rozklad a další podání účastníků učiněná v řízení o rozkladu se
podle § 261 odst. 1 písm. b) zákona zasílají Úřadu výhradně prostřednictvím datové schránky nebo
jako datová zpráva podepsaná uznávaným elektronickým podpisem.
otisk úředního razítka
Mgr. Markéta Dlouhá
místopředsedkyně
Obdrží:
HAVEL & PARTNERS s.r.o., advokátní kancelář, Na Florenci 2116/15, 110 00 Praha 1
Mgr. Daniel Jankanič, advokát, Dělnická 213/12, 170 00 Praha
Vypraveno dne:
viz otisk razítka na poštovní obálce nebo časový údaj na obálce datové zprávy
3