ÚOHS S0879/2024/VZ – Rámcová dohoda na nákup až 70 ks standardních bateriových tr
ÚOHS · 17. 12. 2024
O co šlo
Rámcová dohoda na nákup až 70 ks standardních bateriových trolejbusů
Spisová značka: ÚOHS-S0879/2024/VZ
Číslo jednací: ÚOHS-45577/2024/500
Brno 28. 11. 2024
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže příslušný podle § 248 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání
veřejných zakázek, v rozhodném znění, ve správním řízení zahájeném dne 31. 10. 2024 na návrh
z téhož dne, jehož účastníky jsou
•
zadavatel – Dopravní podnik hl. m. Prahy, akciová společnost, IČO 00005886, se sídlem
Sokolovská 42/217, 190 00 Praha, ve správním řízení zastoupena na základě plné moci ze dne
5. 11. 2024 BRODEC & PARTNERS s.r.o., advokátní kanceláří, IČO 24303321, se sídlem
Rubešova 162/8, 120 00 Praha,
•
navrhovatel – ŠKODA ELECTRIC a.s., IČO 47718579, se sídlem Průmyslová 610/2a,
301 00 Plzeň, ve správním řízení zastoupena na základě plné moci ze dne 8. 12. 2023
MT Legal s.r.o., advokátní kanceláří, IČO 28305043, se sídlem Jana Babáka 2733/11,
612 00 Brno,
•
vybraný dodavatel – BOZANKAYA OTOMOTİV MAKİNA İMALAT İTHALAT VE İHRACAT A.Ş.,
IČO 315616, se sídlem Ahi Evran OSB Mah. Artuklular Sok. No: 3 A/2, Sincan Ankara, Turecko,
ve správním řízení zastoupena na základě plné moci ze dne 13. 11. 2024 společností Mazel
a partneři, advokátní kancelář, s.r.o., IČO 08164258, se sídlem Belgická 276/20, 120 00 Praha,
ve věci přezkoumání úkonů zadavatele učiněných v otevřeném řízení, jehož cílem je uzavření
rámcové dohody „Rámcová dohoda na nákup až 70 ks standardních bateriových trolejbusů“,
přičemž oznámení o zahájení zadávacího řízení bylo odesláno k uveřejnění dne 17. 10. 2022
a uveřejněno ve Věstníku veřejných zakázek dne 20. 10. 2022 pod ev. č. Z2022-041942, ve znění
pozdějších oprav, a v Úředním věstníku Evropské unie uveřejněno dne 21. 10. 2022
pod ev. č. 2022/S 204-582697, ve znění pozdějších oprav,
vydává toto
usnesení:
Správní řízení zahájené na návrh navrhovatele – ŠKODA ELECTRIC a.s., IČO 47718579, se sídlem
Průmyslová 610/2a, 301 00 Plzeň – ze dne 31. 10. 2024 ve věci přezkoumání úkonů zadavatele –
Dopravní podnik hl. m. Prahy, akciová společnost, IČO 00005886, se sídlem Sokolovská 42/217,
190 00 Praha – učiněných v otevřeném řízení, jehož cílem je uzavření rámcové dohody „Rámcová
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže
třída Kpt. Jaroše 7, 602 00 Brno, Česká republika, +420 542 167 111, posta@uohs.gov.cz, uohs.gov.cz
Č. j.: ÚOHS-45577/2024/500
dohoda na nákup až 70 ks standardních bateriových trolejbusů“, přičemž oznámení o zahájení
zadávacího řízení bylo odesláno k uveřejnění dne 17. 10. 2022 a uveřejněno ve Věstníku veřejných
zakázek dne 20. 10. 2022 pod ev. č. Z2022-041942, ve znění pozdějších oprav, a v Úředním věstníku
Evropské unie uveřejněno dne 21. 10. 2022 pod ev. č. 2022/S 204-582697, ve znění pozdějších
oprav, se podle § 66 odst. 1 písm. a) zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších
předpisů, zastavuje, neboť jmenovaný navrhovatel vzal dne 27. 11. 2024 svou žádost, tj. návrh
ze dne 31. 10. 2024, zpět.
ODŮVODNĚNÍ
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“), jako orgán příslušný podle § 248 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, v rozhodném znění (dále jen „zákon“), k výkonu dozoru nad dodržováním pravidel stanovených tímto zákonem a zadávacími podmínkami pro zadání veřejné zakázky a pro zvláštní postupy podle části šesté zákona obdržel dne 31. 10. 2024 návrh navrhovatele – ŠKODA ELECTRIC a.s., IČO 47718579, se sídlem
Průmyslová 610/2a, 301 00 Plzeň, ve správním řízení zastoupena na základě plné moci ze dne
8. 12. 2023 MT Legal s.r.o., advokátní kanceláří, IČO 28305043, se sídlem Jana Babáka
2733/11, 612 00 Brno (dále jen „navrhovatel“) – z téhož dne na zahájení správního řízení
ve věci přezkoumání úkonů zadavatele – Dopravní podnik hl. m. Prahy, akciová společnost,
IČO 00005886, se sídlem Sokolovská 42/217, 190 00 Praha, ve správním řízení zastoupena
na základě plné moci ze dne 5. 11. 2024 BRODEC & PARTNERS s.r.o., advokátní kanceláří,
IČO 24303321, se sídlem Rubešova 162/8, 120 00 Praha (dále jen „zadavatel“) – učiněných
v otevřeném řízení, jehož cílem je uzavření rámcové dohody „Rámcová dohoda na nákup
až 70 ks standardních bateriových trolejbusů“, přičemž oznámení o zahájení zadávacího řízení
bylo odesláno k uveřejnění dne 17. 10. 2022 a uveřejněno ve Věstníku veřejných zakázek dne
20. 10. 2022 pod ev. č. Z2022-041942, ve znění pozdějších oprav, a v Úředním věstníku
Evropské unie uveřejněno dne 21. 10. 2022 pod ev. č. 2022/S 204-582697, ve znění pozdějších
oprav (dále jen „zadávací řízení“).
Dnem obdržení předmětného návrhu bylo podle § 249 zákona ve spojení s § 44 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „správní řád“), zahájeno správní řízení ve věci přezkoumání úkonů zadavatele vedené pod sp. zn. ÚOHSS0879/2024/VZ.
Navrhovatel svým návrhem ze dne 31. 10. 2024 brojil proti rozhodnutí o výběru vybraného dodavatele – BOZANKAYA OTOMOTİV MAKİNA İMALAT İTHALAT VE İHRACAT A.Ş.,
IČO 315616, se sídlem Ahi Evran OSB Mah. Artuklular Sok. No: 3 A/2, Sincan Ankara, Turecko,
ve správním řízení zastoupena na základě plné moci ze dne 13. 11. 2024 společností Mazel
a partneři, advokátní kancelář, s.r.o., IČO 08164258, se sídlem Belgická 276/20, 120 00 Praha
(dále jen „vybraný dodavatel“).
Účastníky správního řízení jsou podle § 256 zákona zadavatel, navrhovatel a vybraný dodavatel.
Zahájení správního řízení oznámil Úřad jeho účastníkům přípisem ze dne 4. 11. 2024.
Dne 27. 11. 2024 obdržel Úřad prostřednictvím datové schránky podání navrhovatele z téhož dne, jehož obsahem bylo zpětvzetí návrhu ze dne 31. 10. 2024 na zahájení správního řízení o přezkoumání úkonů zadavatele učiněných v zadávacím řízení, a to v celém jeho rozsahu.
2
Č. j.: ÚOHS-45577/2024/500
Podle § 66 odst. 1 písm. a) správního řádu správní orgán řízení o žádosti usnesením zastaví, jestliže žadatel (navrhovatel) vzal svou žádost (návrh) zpět.
S ohledem na skutečnost, že navrhovatel vzal dne 27. 11. 2024 svůj návrh ze dne 31. 10. 2024 na zahájení správního řízení o přezkoumání úkonů zadavatele učiněných v zadávacím řízení v plném rozsahu zpět, rozhodl Úřad podle § 66 odst. 1 písm. a) správního řádu o zastavení správního řízení tak, jak je uvedeno ve výroku tohoto usnesení.
Pro úplnost Úřad poznamenává, že z důvodu procesní ekonomie po obdržení zpětvzetí návrhu navrhovatele ze dne 31. 10. 2024 již považoval za neúčelné stanovit účastníkům správního řízení lhůtu k vyjádření se k podkladům rozhodnutí ve smyslu § 261 odst. 3 zákona, neboť Úřad je povinen dle § 6 odst. 2 správního řádu postupovat tak, aby nikomu nevznikaly zbytečné náklady a dotčené osoby co možná nejméně zatěžoval. Za situace, kdy je zřejmé, že je dán důvod pro zastavení správního řízení podle § 66 odst. 1 písm. a) správního řádu, by vyjádření účastníků správního řízení k otázkám, jejichž závazné posouzení mělo být obsahem rozhodnutí za situace, kdy by nebyl dán důvod pro zastavení správního řízení, a jejichž okruh (tedy předmět řízení) byl vymezen na základě podaného návrhu navrhovatele, účastníkům řízení mohlo způsobit toliko zbytečné náklady, aniž by takové vyjádření mohlo ovlivnit výsledek správního řízení. Z tohoto důvodu Úřad lhůtu podle § 261 odst. 3 zákona účastníkům řízení nestanovil.
POUČENÍ
Proti tomuto usnesení lze do 15 dnů ode dne jeho doručení podat rozklad k předsedovi Úřadu
pro ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže –
Sekce veřejných zakázek, třída Kpt. Jaroše 1926/7, 602 00 Brno. Včas podaný rozklad nemá podle
§ 76 odst. 5 správního řádu odkladný účinek. Rozklad a další podání účastníků učiněná v řízení
o rozkladu se podle § 261 odst. 1 písm. b) zákona činí výhradně prostřednictvím datové schránky
nebo jako datová zpráva podepsaná uznávaným elektronickým podpisem.
otisk úředního razítka
Mgr. Markéta Dlouhá
místopředsedkyně
Obdrží:
BRODEC & PARTNERS s.r.o., advokátní kancelář, Rubešova 162/8, 120 00 Praha
MT Legal s.r.o., advokátní kancelář, Jana Babáka 2733/11, 612 00 Brno
Mazel a partneři, advokátní kancelář, s.r.o., Belgická 276/20, 120 00 Praha
Vypraveno dne:
viz otisk razítka na poštovní obálce nebo časový údaj na obálce datové zprávy
3