ÚOHS S0480/2017/VZ-02220/2018/511/THl – Zdravotnické moduly pro polní nemocnice

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“) jako orgán příslušný podle ustanovení § 248 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek (dále jen „zákon“), k výkonu dozoru nad dodržováním pravidel stanovených tímto zákonem a zadávacími podmínkami pro zadání podlimitní a nadlimitní veřejné zakázky, obdržel dne 8. 12. 2017 návrh navrhovatele – Philips Česká republika s.r.o., IČO 63985306, se sídlem Rohanské nábřeží 678/23, 186 00 Praha 8, ve správním řízení zastoupen JUDr. Petrou Vlachovou, advokátkou, ev. č. ČAK 8684, se sídlem Vodičkova 710/31, 110 00 Praha 1, na základě plné moci ze dne 7. 12. 2017, (dále jen „navrhovatel“) – z téhož dne na zahájení správního řízení o přezkoumání úkonů zadavatele – Česká republika – Ministerstvo obrany, IČO 60162694, se sídlem Tychonova 221/1, 160 01 Praha 6 (dále jen „zadavatel“) – učiněných v části 2 veřejné zakázky „Zdravotnické moduly pro polní nemocnice“ zadávané v otevřeném řízení, jehož oznámení bylo uveřejněno ve Věstníku veřejných zakázek dne 21. 8. 2017 pod ev. č. zakázky Z2017-022929, ve znění oprav uveřejněných dne 22. 9. 2017, 25. 9. 2017 a 9. 10. 2017 a v Úředním věstníku Evropské unie uveřejněno pod zn. 2017/S 160-329938 ve znění oprav ze dne 22. 9. 2017, 26. 9. 2017 a 7. 10. 2017 (dále jen „veřejná zakázka“).

Dnem 8. 12. 2017, kdy Úřad návrh obdržel, bylo podle § 249 zákona ve spojení s § 44 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „správní řád“), zahájeno správní řízení o přezkoumání úkonů zadavatele.

Návrh směřuje proti zadávacím podmínkám na část 2 veřejné zakázky, jejichž nezákonnost navrhovatel spatřuje v chybějící specifikaci minimální hodnoty jednoho z technických parametrů u CT přístroje, jehož dodávka je součástí předmětu veřejné zakázky. Tím, že zadavatel v zadávacích podmínkách nestanovil minimální hodnotu daného parametru, dle navrhovatele zvýhodnil určitého uchazeče, respektive diskriminuje nejen navrhovatele, ale také další výrobce CT přístrojů, kteří v důsledku takto nastavených zadávacích podmínek nejsou schopni podat konkurenceschopnou nabídku. Zadavatel se tak měl dopustit porušení § 6 odst. 1 a 2 zákona ve spojení s § 36 odst. 1 a § 37 odst. 1 písm. b) zákona.

Účastníky správního řízení podle ustanovení § 256 zákona jsou: zadavatel, navrhovatel.

Zahájení správního řízení oznámil Úřad účastníkům řízení přípisem č. j. ÚOHS-S0480/2017/VZ-36188/2017/511/THl ze dne 13. 12. 2017.

Dne 18. 12. 2017 Úřad prostřednictvím datové schránky obdržel vyjádření zadavatele k návrhu z téhož dne a část dokumentace o zadávacím řízení. Zbývající část dokumentace o zadávacím řízení byla Úřadu doručena dne 19. 12. 2017.

Usnesením č. j. ÚOHS-S0480/2017/VZ-37343/2017/511/THl ze dne 28. 12. 2017 určil Úřad zadavateli lhůtu k provedení úkonu – podání informace Úřadu o dalších úkonech, které zadavatel v šetřeném zadávacím řízení v průběhu správního řízení provede, a zaslání příslušné dokumentace o zadávacím řízení pořízené v souvislosti s provedenými úkony.

Usnesením č. j. ÚOHS-S0480/2017/VZ-37834/2017/511/THl ze dne 3. 1. 2018 určil Úřad účastníkům řízení lhůtu, ve které se mohli vyjádřit k podkladům rozhodnutí.

Dne 22. 1. 2018 obdržel Úřad podání navrhovatele z téhož dne, jehož obsahem je zpětvzetí návrhu na zahájení správního řízení ze dne 8. 12. 2017.

Podle § 66 odst. 1 písm. a) správního řádu řízení o žádosti správní orgán usnesením zastaví, jestliže žadatel (navrhovatel) vzal svou žádost (návrh) zpět.

Vzhledem k tomu, že navrhovatel vzal dne 22. 1. 2018 svůj návrh ze dne 8. 12. 2017 zpět, rozhodl Úřad o zastavení správního řízení tak, jak je uvedeno ve výroku tohoto usnesení.

Česká republika – Ministerstvo obrany, Tychonova 221/1, 160 01 Praha 6

JUDr. Petra Vlachová, Vodičkova 710/31, 110 00 Praha 1