Real Decreto 117/2003, de 31 de enero, sobre limitación de emisiones de compuestos orgánicos volátiles debidas al uso de disolventes en determinadas actividades
¿De qué trata esta norma?
Este Real Decreto busca prevenir o reducir los efectos dañinos de las emisiones de compuestos orgánicos volátiles (COV) en el medio ambiente y la salud de las personas, derivados del uso de disolventes en ciertas actividades industriales. Establece requisitos para las instalaciones que utilizan disolventes, incluyendo límites de emisión y la obligación de notificación o autorización.
A quién afecta: A los titulares de instalaciones industriales que utilizan disolventes orgánicos en cantidades significativas; A las autoridades competentes encargadas de controlar el cumplimiento de la normativa ambiental.
De un vistazo
- País
- España
- Área del derecho
- Derecho sanitario y farmacéutico
- Artículos
- 11
- Fuente
- boe.es
- Texto obtenido el
- Explicación actualizada el
¿Qué regula esta norma?
- La prevención y reducción de emisiones de compuestos orgánicos volátiles.
- Los valores límite de emisión que no deben superarse en ciertas actividades.
- La obligación de las instalaciones de notificar o solicitar autorización a la autoridad competente.
- Los requisitos que deben cumplir las nuevas y existentes instalaciones que usan disolventes.
¿A quién afecta esta norma?
- A los titulares de instalaciones industriales que utilizan disolventes orgánicos en cantidades significativas.
- A las autoridades competentes encargadas de controlar el cumplimiento de la normativa ambiental.
¿Cuáles son los puntos clave?
- Las instalaciones deben evitar o reducir las emisiones de COV para proteger la salud y el medio ambiente.
- Se establecen valores límite de emisión que las instalaciones no pueden superar.
- Las instalaciones deben notificarse o ser autorizadas por la autoridad competente, dependiendo de su tipo y tamaño.
- Las instalaciones existentes tienen plazos para adaptarse a los nuevos requisitos.
Derecho sanitario y farmacéutico
Derecho sanitario y farmacéutico
Texto legal
Texto legal
Índice (11)
- Artículo 1 Objeto y ámbito de aplicación
- Artículo 2 Definiciones
- Artículo 3 Régimen de intervención administrativa
- Artículo 4 Régimen general aplicable a las instalaciones para la limitación de em
- Artículo 5 Régimen especial de las instalaciones en las que se utilicen sustancia
- Artículo 6 Medidas de control
- Artículo 7 Cumplimiento de valores límite de emisión y requisitos
- Artículo 8 Acceso del público a la información
- Artículo 9 Intercambio de información
- Artículo 10 Régimen sancionador
- Artículo 11 Incumplimiento de valores límite de emisión y requisitos
200 ok Incluye la corrección de error y errata publicada en BOE núm. 79, de 2 de abril de 2003. Ref. BOE-A-2003-6596.
El uso de disolventes en ciertas actividades da lugar a emisiones de compuestos orgánicos a la atmósfera que pueden ser nocivas para la salud y producir importantes perjuicios a los recursos naturales. Consciente de lo anterior, el Consejo de Ministros de la Unión Europea aprobó, el 11 de marzo de 1999, la Directiva 1999/13/CE, que tiene por objeto prevenir o reducir los efectos nocivos que para las personas y el medio ambiente pueden derivarse de algunas actividades que utilizan en sus procedimientos de fabricación o de trabajo disolventes orgánicos en cantidades importantes.
Esta directiva impone a los titulares de instalaciones en las que se realicen dichas actividades determinadas obligaciones, entre ellas, la de no superar los distintos valores límite de emisión que se especifican o la de reducir sus emisiones por otros medios, como el uso de productos con bajo contenido en disolvente o exentos de ellos. Asimismo, de conformidad con la citada norma comunitaria, las autoridades competentes deberán comprobar el cumplimiento de las obligaciones impuestas, quedando obligados los titulares de las instalaciones a facilitar a aquéllas los datos e informaciones necesarios para el desarrollo de su labor.
Para garantizar el control de las citadas actividades, la directiva establece que las que no estén sometidas a autorización, de conformidad con lo establecido en la Directiva 96/61/CE del Consejo, de 24 de septiembre de 1996, relativa a la prevención y al control integrado de la contaminación, deberán notificarse para su registro a la autoridad competente.
De acuerdo con lo anterior, la incorporación al derecho interno de la Directiva 1999/13/CE quedaba supeditada a la previa transposición de la Directiva 96/61/CE, lo que se ha llevado a cabo a través de la recientemente aprobada Ley 16/2002, de 1 de julio, de prevención y control integrados de la contaminación, disposición que somete a autorización ambiental integrada determinadas actividades que se detallan en su anejo 1, entre otras, las instalaciones para el tratamiento de superficies de materiales, objetos o productos con utilización de disolventes orgánicos, con una capacidad de consumo de más de 150 kg. de disolvente hora o más de 200 toneladas por año.
La citada Ley impone, asimismo, en el artículo 7.2, la obligación de cumplir, en tanto en cuanto el Gobierno no fije los valores límite para las actividades industriales incluidas en su ámbito de aplicación, los valores establecidos en las disposiciones que se citan en su anejo 2, en el que además se incluye una referencia genérica a la normativa sobre limitación de emisiones de compuestos orgánicos volátiles debidas al uso de disolventes en determinadas actividades e instalaciones industriales, normativa que se establece mediante este Real Decreto.
Por último, la disposición final quinta de la Ley faculta al Gobierno para imponer a los titulares de instalaciones en las que se desarrollen determinadas categorías de actividades, no incluidas en su ámbito de aplicación, la obligación de notificarlas a las respectivas Comunidades Autónomas, para su registro por éstas y posterior control, debiendo las normas que regulen dicha obligación determinar, asimismo, los requisitos a los que deberá ajustarse el funcionamiento de las instalaciones. El incumplimiento de la obligación de notificación o de los requisitos indicados dará lugar a la imposición, respectivamente, de sanciones leves o graves, que podrán convertirse en muy graves cuando se produzca un daño importante para el medio ambiente o para la salud y seguridad de las personas.
Al amparo de lo anterior, este Real Decreto incorpora al derecho interno la Directiva 1999/13/CE y establece los requisitos que deberán cumplir las nuevas instalaciones que utilicen determinadas cantidades de disolventes para el desarrollo de sus actividades, bien para que puedan ser autorizadas de conformidad con la Ley 16/2002, si se trata de actividades incluidas en su ámbito de aplicación, bien registradas, si se trata de actividades sometidas a notificación previa a la autoridad competente de conformidad con lo establecido en la disposición adicional quinta de dicha Ley. Asimismo, para las instalaciones existentes se fijan plazos para su adaptación a los citados requisitos.
Por último, este Real Decreto se dicta de conformidad con las competencias exclusivas que al Estado otorga el artículo 149.1.16.ªy 23.ª de la Constitución, en materia de bases y coordinación general de la sanidad y legislación básica sobre protección del medio ambiente.
En su virtud, a propuesta de los Ministros de Medio Ambiente, de Sanidad y Consumo y de Ciencia y Tecnología, de acuerdo con el Consejo de Estado y previa deliberación del Consejo de Ministros en su reunión del día 31 de enero de 2003, DISPONGO:
Artículo 1Objeto y ámbito de aplicación
Este Real Decreto tiene por objeto evitar o, cuando ello no sea posible, reducir los efectos directos o indirectos de las emisiones de compuestos orgánicos volátiles sobre el medio ambiente y la salud de las personas.
Quedan incluidas en su ámbito de aplicación las instalaciones en las que se desarrollen algunas de las actividades incluidas en el anexo I, siempre que se realicen superando los umbrales de consumo de disolvente establecidos en el anexo II.
Artículo 2Definiciones
A efectos de lo dispuesto en este Real Decreto, se entiende por: «Instalación»: cualquier unidad técnica fija en donde se desarrolle una o más de las actividades industriales enumeradas en el anexo I de este Real Decreto, así como cualesquiera otras actividades directamente relacionadas con aquéllas que guarden relación de índole técnica con las actividades llevadas a cabo en dicho lugar y puedan tener repercusiones sobre las emisiones y la contaminación. «Instalación existente»: para las instalaciones incluidas en el anejo 1 de la Ley 16/2002, aquéllas definidas en el párrafo d) de su artículo 3. En el resto de instalaciones, aquéllas que a la entrada en vigor de este Real Decreto estén en funcionamiento y cuenten con las autorizaciones, licencias o permisos exigidos por la legislación sectorial aplicable en cada caso o las hayan solicitado, siempre que se pongan en funcionamiento a más tardar un año después de dicha fecha. «Pequeña instalación»: toda instalación incluida en la zona de umbrales mínimos de los puntos 1, 3, 4, 5, 8, 10, 13, 16 ó 17 del anexo II A, o para las demás actividades de dicho anexo con un consumo de disolventes inferior a 10 toneladas/año. «Modificación sustancial»: lo definido en el párrafo e) del artículo 3 de la Ley 16/2002, para las instalaciones incluidas en su anejo 1. Para las restantes instalaciones, aquellas modificaciones que en opinión de la autoridad competente puedan tener repercusiones perjudiciales o importantes en la seguridad, la salud humana o el medio ambiente. En todo caso, tendrá dicha consideración la modificación de la capacidad nominal de la instalación que suponga un aumento de las emisiones de compuestos orgánicos volátiles de más del 25 por ciento, cuando se trate de pequeñas instalaciones, o de más del 10 por ciento, en las restantes. «Órgano competente»: el órgano designado por la Comunidad Autónoma en la que se ubique la instalación. En tanto no se produzca una designación específica por parte de la Comunidad Autónoma, se entenderá competente el órgano de dicha Administración que ostente las competencias en materia de medio ambiente. «Titular»: cualquier persona física o jurídica que explote o controle la instalación. «Notificación»: la comunicación al órgano competente de la intención de explotar una instalación. «Emisión»: toda descarga al medio ambiente de compuestos orgánicos volátiles procedentes de una instalación. «Emisiones difusas»: toda emisión, no contenida en gases residuales, de compuestos orgánicos volátiles al aire, suelo o agua, así como, salvo indicación en contrario en el anexo II, los disolventes contenidos en cualquier producto. Quedan incluidas las emisiones no capturadas liberadas al ambiente exterior por las ventanas, puertas, respiraderos y aberturas similares.
«Gases residuales»: toda descarga gaseosa final al aire que contenga compuestos orgánicos volátiles u otros contaminantes procedente de una chimenea o equipo de reducción. El caudal volumétrico debe expresarse en m3/h en condiciones normales. «Emisiones totales»: la suma de las emisiones difusas y de las emisiones de gases residuales. «Valor límite de emisión»: la masa de compuestos orgánicos volátiles, calculada en condiciones normales y expresada en relación con determinados parámetros específicos, la concentración, el porcentaje y el nivel de emisión, cuyo valor no debe superarse dentro de uno o varios períodos determinados. «Sustancia»: todo elemento químico y sus compuestos, en estado natural o producidos por la industria, ya sean en forma sólida, líquida o gaseosa. «Preparado»: toda mezcla o solución compuesta por dos o más sustancias. «Compuesto orgánico»: todo compuesto que contenga carbono y uno o más de los siguientes elementos: hidrógeno, halógenos, oxígeno, azufre, fósforo, silicio o nitrógeno, salvo los óxidos de carbono y los carbonatos y bicarbonatos inorgánicos. «Compuesto orgánico volátil (COV)»: todo compuesto orgánico que tenga a 293,15 K una presión de vapor de 0,01 kPa o más, o que tenga una volatilidad equivalente en las condiciones particulares de uso. Se incluye en esta definición la fracción de creosota que sobrepase este valor de presión de vapor a la temperatura indicada de 293,15 K. «Disolvente orgánico»: todo compuesto orgánico volátil que se utilice sólo o en combinación con otros agentes, sin sufrir ningún cambio químico, para disolver materias primas, productos o materiales residuales, o se utilice como agente de limpieza para disolver la suciedad, o como disolvente, o como medio de dispersión, o como modificador de la viscosidad, o como agente tensoactivo, plastificante o protector. «Disolvente orgánico halogenado»: todo disolvente orgánico que contenga al menos un átomo de bromo, cloro, flúor o yodo por molécula. «Recubrimiento»: todo preparado, incluidos todos los disolventes orgánicos o preparados que contengan disolventes orgánicos necesarios para su debida aplicación, que se utilice para obtener un efecto decorativo, protector o de otro tipo sobre una superficie. «Adhesivo»: todo preparado, incluidos todos los disolventes orgánicos o preparados que contengan disolventes orgánicos necesarios para su debida aplicación, utilizado para pegar partes separadas de un producto. «Tinta»: todo preparado, incluidos todos los disolventes orgánicos o preparados que contengan disolventes orgánicos necesarios para su debida aplicación, que se utilice en una actividad de imprenta para imprimir texto o imágenes en una superficie.
«Barniz»: todo recubrimiento transparente. «Consumo»: cantidad total de disolventes orgánicos utilizados en una instalación en un año natural o en cualquier otro período de doce meses, excluidos los compuestos orgánicos volátiles recuperados para su posterior reutilización. «Entrada»: cantidad de disolventes orgánicos, aislados o integrados en los preparados utilizados al desarrollar una actividad, incluidos los disolventes reciclados dentro o fuera de la instalación, que se contabilizan cada vez que se utilizan para desarrollar la actividad. «Reutilización de disolventes orgánicos»: toda utilización de disolventes orgánicos recuperados de una instalación con cualquier fin técnico o comercial, incluida su utilización como combustible y excluida su eliminación definitiva como residuos. «Caudal másico»: la cantidad de compuestos orgánicos volátiles liberados, expresada en unidad de masa/hora. «Capacidad nominal»: media diaria de masa de disolventes orgánicos utilizados en una instalación, en condiciones de funcionamiento normal y con el rendimiento previsto. «Funcionamiento normal»: todo los períodos de funcionamiento de una instalación o actividad, excepto las operaciones de puesta en marcha y parada y las de mantenimiento del equipo. «Condiciones confinadas»: condiciones de funcionamiento de una instalación en la que los compuestos orgánicos volátiles liberados durante la actividad se recogen y descargan de modo controlado, bien mediante una chimenea o un equipo de reducción, por lo que no son totalmente difusas. «Condiciones normales»: la temperatura de 273,15 K y la presión de 101,3 kPa. «Media de 24 horas»: la media aritmética de todas las lecturas válidas tomadas durante un período de 24 horas de funcionamiento normal. «Operaciones de puesta en marcha y parada»: toda operación realizada al poner en servicio, fuera de servicio o ralentizar una instalación, un elemento del equipo o un depósito. No se consideran operaciones de puesta en marcha y parada las fases de oscilación que se producen en circunstancias normales de funcionamiento. «Mejores técnicas disponibles»: las definidas como tal en el párrafo ñ) del artículo 3 de la Ley 16/2002, de 1 de julio, de Prevención y Control Integrados de la Contaminación.
Artículo 2Definiciones
A efectos de lo dispuesto en este Real Decreto, se entiende por: «Instalación»: cualquier unidad técnica fija en donde se desarrolle una o más de las actividades industriales enumeradas en el anexo I de este Real Decreto, así como cualesquiera otras actividades directamente relacionadas con aquéllas que guarden relación de índole técnica con las actividades llevadas a cabo en dicho lugar y puedan tener repercusiones sobre las emisiones y la contaminación. «Instalación existente»: para las instalaciones incluidas en el anejo 1 de la Ley 16/2002, aquéllas definidas en el párrafo d) de su artículo 3. En el resto de instalaciones, aquéllas que a la entrada en vigor de este Real Decreto estén en funcionamiento y cuenten con las autorizaciones, licencias o permisos exigidos por la legislación sectorial aplicable en cada caso o las hayan solicitado, siempre que se pongan en funcionamiento a más tardar un año después de dicha fecha. «Pequeña instalación»: toda instalación incluida en la zona de umbrales mínimos de los puntos 1, 3, 4, 5, 8, 10, 13, 16 ó 17 del anexo II A, o para las demás actividades de dicho anexo con un consumo de disolventes inferior a 10 toneladas/año. «Modificación sustancial»: lo definido en el párrafo e) del artículo 3 de la Ley 16/2002, para las instalaciones incluidas en su anejo 1. Para las restantes instalaciones, aquellas modificaciones que en opinión de la autoridad competente puedan tener repercusiones perjudiciales o importantes en la seguridad, la salud humana o el medio ambiente. En todo caso, tendrá dicha consideración la modificación de la capacidad nominal de la instalación que suponga un aumento de las emisiones de compuestos orgánicos volátiles de más del 25 por ciento, cuando se trate de pequeñas instalaciones, o de más del 10 por ciento, en las restantes. «Órgano competente»: el órgano designado por la Comunidad Autónoma en la que se ubique la instalación. En tanto no se produzca una designación específica por parte de la Comunidad Autónoma, se entenderá competente el órgano de dicha Administración que ostente las competencias en materia de medio ambiente. «Titular»: cualquier persona física o jurídica que explote o controle la instalación. «Notificación»: la comunicación al órgano competente de la intención de explotar una instalación. «Emisión»: toda descarga al medio ambiente de compuestos orgánicos volátiles procedentes de una instalación. «Emisiones difusas»: toda emisión, no contenida en gases residuales, de compuestos orgánicos volátiles al aire, suelo o agua, así como, salvo indicación en contrario en el anexo II, los disolventes contenidos en cualquier producto. Quedan incluidas las emisiones no capturadas liberadas al ambiente exterior por las ventanas, puertas, respiraderos y aberturas similares.
«Gases residuales»: toda descarga gaseosa final al aire que contenga compuestos orgánicos volátiles u otros contaminantes procedente de una chimenea o equipo de reducción. El caudal volumétrico debe expresarse en m3/h en condiciones normales. «Emisiones totales»: la suma de las emisiones difusas y de las emisiones de gases residuales. «Valor límite de emisión»: la masa de compuestos orgánicos volátiles, calculada en condiciones normales y expresada en relación con determinados parámetros específicos, la concentración, el porcentaje y el nivel de emisión, cuyo valor no debe superarse dentro de uno o varios períodos determinados. «Sustancia»: todo elemento químico y sus compuestos, en estado natural o producidos por la industria, ya sean en forma sólida, líquida o gaseosa. «Mezcla»: solución compuesta por dos o más sustancias. «Compuesto orgánico»: todo compuesto que contenga carbono y uno o más de los siguientes elementos: hidrógeno, halógenos, oxígeno, azufre, fósforo, silicio o nitrógeno, salvo los óxidos de carbono y los carbonatos y bicarbonatos inorgánicos. «Compuesto orgánico volátil (COV)»: todo compuesto orgánico que tenga a 293,15 K una presión de vapor de 0,01 kPa o más, o que tenga una volatilidad equivalente en las condiciones particulares de uso. Se incluye en esta definición la fracción de creosota que sobrepase este valor de presión de vapor a la temperatura indicada de 293,15 K. «Disolvente orgánico»: todo compuesto orgánico volátil que se utilice sólo o en combinación con otros agentes, sin sufrir ningún cambio químico, para disolver materias primas, productos o materiales residuales, o se utilice como agente de limpieza para disolver la suciedad, o como disolvente, o como medio de dispersión, o como modificador de la viscosidad, o como agente tensoactivo, plastificante o protector. «Disolvente orgánico halogenado»: todo disolvente orgánico que contenga al menos un átomo de bromo, cloro, flúor o yodo por molécula. «Recubrimiento»: todo Mezcla, incluidos todos los disolventes orgánicos o Mezclas que contengan disolventes orgánicos necesarios para su debida aplicación, que se utilice para obtener un efecto decorativo, protector o de otro tipo sobre una superficie. «Adhesivo»: todo Mezcla, incluidos todos los disolventes orgánicos o Mezclas que contengan disolventes orgánicos necesarios para su debida aplicación, utilizado para pegar partes separadas de un producto. «Tinta»: todo Mezcla, incluidos todos los disolventes orgánicos o Mezclas que contengan disolventes orgánicos necesarios para su debida aplicación, que se utilice en una actividad de imprenta para imprimir texto o imágenes en una superficie.
«Barniz»: todo recubrimiento transparente. «Consumo»: cantidad total de disolventes orgánicos utilizados en una instalación en un año natural o en cualquier otro período de doce meses, excluidos los compuestos orgánicos volátiles recuperados para su posterior reutilización. «Entrada»: cantidad de disolventes orgánicos, aislados o integrados en los Mezclas utilizados al desarrollar una actividad, incluidos los disolventes reciclados dentro o fuera de la instalación, que se contabilizan cada vez que se utilizan para desarrollar la actividad. «Reutilización de disolventes orgánicos»: toda utilización de disolventes orgánicos recuperados de una instalación con cualquier fin técnico o comercial, incluida su utilización como combustible y excluida su eliminación definitiva como residuos. «Caudal másico»: la cantidad de compuestos orgánicos volátiles liberados, expresada en unidad de masa/hora. «Capacidad nominal»: media diaria de masa de disolventes orgánicos utilizados en una instalación, en condiciones de funcionamiento normal y con el rendimiento previsto. «Funcionamiento normal»: todo los períodos de funcionamiento de una instalación o actividad, excepto las operaciones de puesta en marcha y parada y las de mantenimiento del equipo. «Condiciones confinadas»: condiciones de funcionamiento de una instalación en la que los compuestos orgánicos volátiles liberados durante la actividad se recogen y descargan de modo controlado, bien mediante una chimenea o un equipo de reducción, por lo que no son totalmente difusas. «Condiciones normales»: la temperatura de 273,15 K y la presión de 101,3 kPa. «Media de 24 horas»: la media aritmética de todas las lecturas válidas tomadas durante un período de 24 horas de funcionamiento normal. «Operaciones de puesta en marcha y parada»: toda operación realizada al poner en servicio, fuera de servicio o ralentizar una instalación, un elemento del equipo o un depósito. No se consideran operaciones de puesta en marcha y parada las fases de oscilación que se producen en circunstancias normales de funcionamiento. «Mejores técnicas disponibles»: las definidas como tal en el párrafo ñ) del artículo 3 de la Ley 16/2002, de 1 de julio, de Prevención y Control Integrados de la Contaminación.
Se modifica por el art. 2.1 y 2 del Real Decreto 1436/2010, de 5 de noviembre. Ref. BOE-A-2010-17240.
Artículo 2Definiciones
A efectos de lo dispuesto en este Real Decreto, se entiende por: «Instalación»: cualquier unidad técnica fija en donde se desarrolle una o más de las actividades industriales enumeradas en el anexo I de este Real Decreto, así como cualesquiera otras actividades directamente relacionadas con aquéllas que guarden relación de índole técnica con las actividades llevadas a cabo en dicho lugar y puedan tener repercusiones sobre las emisiones y la contaminación. «Instalación existente»: toda instalación en funcionamiento el 29 de marzo de 1999, o a la que se hubiera concedido una autorización o se hubiera inscrito antes del 1 de abril de 2001 o para la que el titular de la misma haya presentado una solicitud completa de autorización antes del 1 de abril de 2001, siempre y cuando tal instalación se hubiera puesto en funcionamiento, a más tardar, el 1 de abril de 2002. «Pequeña instalación»: toda instalación incluida en la zona de umbrales mínimos de los puntos 1, 3, 4, 5, 8, 10, 13, 16 ó 17 del anexo II A, o para las demás actividades de dicho anexo con un consumo de disolventes inferior a 10 toneladas/año. «Modificación sustancial»: lo definido en el párrafo e) del artículo 3 de la Ley 16/2002, para las instalaciones incluidas en su anejo 1. Para las restantes instalaciones, aquellas modificaciones que en opinión de la autoridad competente puedan tener repercusiones perjudiciales o importantes en la seguridad, la salud humana o el medio ambiente. En todo caso, tendrá dicha consideración la modificación de la capacidad nominal de la instalación que suponga un aumento de las emisiones de compuestos orgánicos volátiles de más del 25 por ciento, cuando se trate de pequeñas instalaciones, o de más del 10 por ciento, en las restantes. «Órgano competente»: el órgano designado por la Comunidad Autónoma en la que se ubique la instalación. En tanto no se produzca una designación específica por parte de la Comunidad Autónoma, se entenderá competente el órgano de dicha Administración que ostente las competencias en materia de medio ambiente. «Titular»: cualquier persona física o jurídica que explote o controle la instalación. «Notificación»: la comunicación al órgano competente de la intención de explotar una instalación. «Emisión»: toda descarga al medio ambiente de compuestos orgánicos volátiles procedentes de una instalación. «Emisiones difusas»: toda emisión, no contenida en gases residuales, de compuestos orgánicos volátiles al aire, suelo o agua, así como, salvo indicación en contrario en el anexo II, los disolventes contenidos en cualquier producto. Quedan incluidas las emisiones no capturadas liberadas al ambiente exterior por las ventanas, puertas, respiraderos y aberturas similares.
«Gases residuales»: toda descarga gaseosa final al aire que contenga compuestos orgánicos volátiles u otros contaminantes procedente de una chimenea o equipo de reducción. El caudal volumétrico debe expresarse en m3/h en condiciones normales. «Emisiones totales»: la suma de las emisiones difusas y de las emisiones de gases residuales. «Valor límite de emisión»: la masa de compuestos orgánicos volátiles, calculada en condiciones normales y expresada en relación con determinados parámetros específicos, la concentración, el porcentaje y el nivel de emisión, cuyo valor no debe superarse dentro de uno o varios períodos determinados. «Sustancia»: todo elemento químico y sus compuestos, en estado natural o producidos por la industria, ya sean en forma sólida, líquida o gaseosa. «Mezcla»: solución compuesta por dos o más sustancias. «Compuesto orgánico»: todo compuesto que contenga carbono y uno o más de los siguientes elementos: hidrógeno, halógenos, oxígeno, azufre, fósforo, silicio o nitrógeno, salvo los óxidos de carbono y los carbonatos y bicarbonatos inorgánicos. «Compuesto orgánico volátil (COV)»: todo compuesto orgánico que tenga a 293,15 K una presión de vapor de 0,01 kPa o más, o que tenga una volatilidad equivalente en las condiciones particulares de uso. Se incluye en esta definición la fracción de creosota que sobrepase este valor de presión de vapor a la temperatura indicada de 293,15 K. «Disolvente orgánico»: todo compuesto orgánico volátil que se utilice sólo o en combinación con otros agentes, sin sufrir ningún cambio químico, para disolver materias primas, productos o materiales residuales, o se utilice como agente de limpieza para disolver la suciedad, o como disolvente, o como medio de dispersión, o como modificador de la viscosidad, o como agente tensoactivo, plastificante o protector. «Disolvente orgánico halogenado»: todo disolvente orgánico que contenga al menos un átomo de bromo, cloro, flúor o yodo por molécula. «Recubrimiento»: todo Mezcla, incluidos todos los disolventes orgánicos o Mezclas que contengan disolventes orgánicos necesarios para su debida aplicación, que se utilice para obtener un efecto decorativo, protector o de otro tipo sobre una superficie. «Adhesivo»: todo Mezcla, incluidos todos los disolventes orgánicos o Mezclas que contengan disolventes orgánicos necesarios para su debida aplicación, utilizado para pegar partes separadas de un producto. «Tinta»: todo Mezcla, incluidos todos los disolventes orgánicos o Mezclas que contengan disolventes orgánicos necesarios para su debida aplicación, que se utilice en una actividad de imprenta para imprimir texto o imágenes en una superficie.
«Barniz»: todo recubrimiento transparente. «Consumo»: cantidad total de disolventes orgánicos utilizados en una instalación en un año natural o en cualquier otro período de doce meses, excluidos los compuestos orgánicos volátiles recuperados para su posterior reutilización. «Entrada»: cantidad de disolventes orgánicos, aislados o integrados en los Mezclas utilizados al desarrollar una actividad, incluidos los disolventes reciclados dentro o fuera de la instalación, que se contabilizan cada vez que se utilizan para desarrollar la actividad. «Reutilización de disolventes orgánicos»: toda utilización de disolventes orgánicos recuperados de una instalación con cualquier fin técnico o comercial, incluida su utilización como combustible y excluida su eliminación definitiva como residuos. «Caudal másico»: la cantidad de compuestos orgánicos volátiles liberados, expresada en unidad de masa/hora. «Capacidad nominal»: media diaria de masa de disolventes orgánicos utilizados en una instalación, en condiciones de funcionamiento normal y con el rendimiento previsto. «Funcionamiento normal»: todo los períodos de funcionamiento de una instalación o actividad, excepto las operaciones de puesta en marcha y parada y las de mantenimiento del equipo. «Condiciones confinadas»: condiciones de funcionamiento de una instalación en la que los compuestos orgánicos volátiles liberados durante la actividad se recogen y descargan de modo controlado, bien mediante una chimenea o un equipo de reducción, por lo que no son totalmente difusas. «Condiciones normales»: la temperatura de 273,15 K y la presión de 101,3 kPa. «Media de 24 horas»: la media aritmética de todas las lecturas válidas tomadas durante un período de 24 horas de funcionamiento normal. «Operaciones de puesta en marcha y parada»: toda operación realizada al poner en servicio, fuera de servicio o ralentizar una instalación, un elemento del equipo o un depósito. No se consideran operaciones de puesta en marcha y parada las fases de oscilación que se producen en circunstancias normales de funcionamiento. «Mejores técnicas disponibles»: las definidas como tal en el párrafo ñ) del artículo 3 de la Ley 16/2002, de 1 de julio, de Prevención y Control Integrados de la Contaminación.
Se modifica por la disposición final 2.1 del Real Decreto 815/2013, de 18 de octubre. Ref. BOE-A-2013-10949.
Se modifica por el art. 2.1 y 2 del Real Decreto 1436/2010, de 5 de noviembre. Ref. BOE-A-2010-17240.
Artículo 3Régimen de intervención administrativa
Esta obligación no será exigible a estas actividades cuando estén sometidas a autorización por los órganos competentes de las Comunidades Autónomas, de acuerdo con la legislación aprobada por aquéllas en ejercicio de sus competencias para dictar normas adicionales de protección.
No obstante lo anterior, será considerada como instalación existente si las emisiones totales de la instalación modificada no superan en su conjunto el nivel que se habría alcanzado si la parte sustancialmente modificada hubiese sido tratada como instalación nueva.
Artículo 4Régimen general aplicable a las instalaciones para la limitación de emisiones
En las instalaciones que no se utilice el sistema de reducción de emisiones, todo equipo de reducción que se instale deberá permitir el cumplimiento de lo establecido en el anexo II.
Si en estas actividades se utiliza alguna de las sustancias especificadas en el artículo 5, deberán cumplirse los valores límite de emisión y los restantes requisitos exigidos en dicho artículo para cada actividad.
Artículo 5Régimen especial de las instalaciones en las que se utilicen sustancias o preparados de riesgo
En ambos casos, el valor límite de emisión se refiere a la suma de las masas de los distintos compuestos.
Redactado el apartado 4 conforme a la corrección de errata y error publicada en BOE núm. 79, de 2 de abril de 2003. Ref. BOE-A-2003-6596.
Artículo 5Régimen especial de las instalaciones en las que se utilicen sustancias o mezclas de riesgo
Téngase en cuenta que el Real Decreto 1436/2010, de 5 de noviembre, da dos redacciones distintas a este artículo, a continuación se incorporan ambas redacciones: [Redacción dada por el art. 2.4, con aplicación a partir del 1 de junio de 2015]:
En ambos casos, el valor límite de emisión se refiere a la suma de las masas de los distintos compuestos.
En ambos casos, el valor límite de emisión se refiere a la suma de las masas de los distintos compuestos.
Se modifica por el art. 2.4 y disposición transitoria única.1 del Real Decreto 1436/2010, de 5 de noviembre. Ref. BOE-A-2010-17240.
Redactado el apartado 4 conforme a la corrección de errata y error publicada en BOE núm. 79, de 2 de abril de 2003. Ref. BOE-A-2003-6596.
Artículo 6Medidas de control
En los demás casos se realizarán mediciones bien continuas, bien periódicas. En caso de mediciones periódicas, se realizarán al menos tres lecturas en cada ejercicio de medición.
Artículo 7Cumplimiento de valores límite de emisión y requisitos
A efectos de lo establecido en este apartado, se podrán añadir volúmenes de gas a los gases residuales con fines de refrigeración o dilución cuando ello esté técnicamente justificado, pero no se tomarán en consideración en el cálculo de la concentración másica del contaminante en los gases residuales.
Artículo 8Acceso del público a la información
De conformidad con lo establecido en la Ley 38/1995, de 12 de diciembre, sobre el derecho de acceso a la información en materia de medio ambiente, las Administraciones públicas competentes facilitarán información sobre las actividades y medidas reguladas en este Real Decreto y, en especial, sobre las actividades e instalaciones autorizadas o notificadas y sobre los datos relativos al control de las emisiones.
Artículo 8Acceso del público a la información
Se modifica por la disposición final 2.2 del Real Decreto 815/2013, de 18 de octubre. Ref. BOE-A-2013-10949.
Artículo 9Intercambio de información
Artículo 10Régimen sancionador
El incumplimiento de las obligaciones establecidas en este Real Decreto se calificará, en cada caso, como infracción leve, grave o muy grave y se sancionará de conformidad con lo establecido en el Título IV de la Ley 16/2002, de 1 de julio, de Prevención y Control Integrado de la Contaminación.
Artículo 11Incumplimiento de valores límite de emisión y requisitos
Cuando se superen los valores límite de emisión o se incumplan los requisitos establecidos en este Real Decreto, el titular de la instalación deberá:
Disposición transitoria única. Régimen aplicable a las instalaciones existentes.
Disposición adicional única. Tramitación electrónica.
Los interesados podrán tramitar las obligaciones de información y los procedimientos que deriven de esta norma por vía electrónica. Las administraciones públicas promoverán que se habiliten los medios necesarios para hacer efectiva esta forma de tramitación.
Se añade por el art. 17 del Real Decreto 367/2010, de 26 de marzo. Ref. BOE-A-2010-5037.
Disposición final primera. Fundamento constitucional.
Este Real Decreto se dicta al amparo de las competencias exclusivas que al Estado otorga el artículo 149.1.16.a y 23.a de la Constitución, en materia de bases y coordinación general de la sanidad y de legislación básica sobre protección del medio ambiente.
Disposición final segunda. Habilitación de desarrollo.
Se autoriza al Ministro de Medio Ambiente para dictar, en el ámbito de sus competencias, las disposiciones necesarias para el desarrollo y aplicación de este Real Decreto.
Disposición final tercera. Entrada en vigor.
Este Real Decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el «Boletín Oficial del Estado».
Dado en Madrid, a 31 de enero de 2003.
JUAN CARLOS R.
El Vicepresidente Primero del Gobierno y Ministro de la Presidencia, MARIANO RAJOY BREY ANEXO I Ámbito de aplicación Este anexo incluye las categorías de actividades mencionadas en el artículo 1, siempre que se realicen superando los umbrales fijados en el anexo II. En cada caso, la actividad incluye la limpieza del equipo, pero no la limpieza del producto, a menos que se especifique lo contrario.
1.º Coches nuevos, los definidos en el Real Decreto 2028/1986, de 6 de junio, sobre homologación de tipos de vehículos, remolques, semiremolques y sus partes o piezas, como vehículos de la categoría M1 y de la categoría N1, en la medida en que se recubran en la misma instalación que los vehículos M1.
2.º Cabinas de camiones, definidas como el habitáculo del conductor y todo el espacio integrado para el equipo técnico de los vehículos de categorías N2 y N3 en el Real Decreto 2028/1986.
3.º Furgonetas y camiones, definidos como vehículos de las categorías N1, N2 y N3, pero sin incluir las cabinas de camiones, en el Real Decreto 2028/1986.
4.º Autobuses, definidos como vehículos de las categorías M2 y M3 en el Real Decreto 2028/1986.
5.º Remolques, tal y como se finen en las categorías O1, O2, O3 y O4 del Real Decreto 2028/1986.
No se incluyen los recubrimientos de sustratos con metales mediante técnicas de atomización química y electroforesis. Si la actividad de recubrimiento incluye una fase en que se imprime el mismo artículo, dicha fase de impresión se considera como parte de la actividad de recubrimiento. No obstante, no se incluyen las actividades de impresión que funcionen como actividades independientes, pero se podrán incluir en este Real Decreto siempre y cuando la actividad de impresión entre dentro de su ámbito.
ANEXO I Ámbito de aplicación Este anexo incluye las categorías de actividades mencionadas en el artículo 1, siempre que se realicen superando los umbrales fijados en el anexo II. En cada caso, la actividad incluye la limpieza del equipo, pero no la limpieza del producto, a menos que se especifique lo contrario.
1.º Coches nuevos, los definidos en el Real Decreto 2028/1986, de 6 de junio, sobre homologación de tipos de vehículos, remolques, semiremolques y sus partes o piezas, como vehículos de la categoría M1 y de la categoría N1, en la medida en que se recubran en la misma instalación que los vehículos M1.
2.º Cabinas de camiones, definidas como el habitáculo del conductor y todo el espacio integrado para el equipo técnico de los vehículos de categorías N2 y N3 en el Real Decreto 2028/1986.
3.º Furgonetas y camiones, definidos como vehículos de las categorías N1, N2 y N3, pero sin incluir las cabinas de camiones, en el Real Decreto 2028/1986.
4.º Autobuses, definidos como vehículos de las categorías M2 y M3 en el Real Decreto 2028/1986.
5.º Remolques, tal y como se finen en las categorías O1, O2, O3 y O4 del Real Decreto 2028/1986.
No se incluyen los recubrimientos de sustratos con metales mediante técnicas de atomización química y electroforesis. Si la actividad de recubrimiento incluye una fase en que se imprime el mismo artículo, dicha fase de impresión se considera como parte de la actividad de recubrimiento. No obstante, no se incluyen las actividades de impresión que funcionen como actividades independientes, pero se podrán incluir en este Real Decreto siempre y cuando la actividad de impresión entre dentro de su ámbito.
Se modifica el apartado 12 por la disposición final 1 del Real Decreto 227/2006, de 24 de febrero. Ref. BOE-A-2006-3377.
ANEXO II A) Umbrales de consumo y límite de emisión Actividad (umbral de consumo de disolvente en t/año) Umbral (umbral de consumo de disolventes en t/año) Valores límite de emisión en gases residuales (mg C/Nm3) Valores de emisión difusa (porcentaje de entrada de disolventes Valores límite de emisión total Disposiciones especiales Instalac. nuevas Instalac. exist.
Instalac. nuevas Instalac. exist.
1 Impresión en Offset de bobinas por calor (>15).
15-25 >25 100 20 30(1) 30(1)
2 Rotograbado de publicaciones (>25).
75 10 15 3 Otras unidades de rotograbado, flexografía, impresión serigráfica rotativa, laminado o barnizado (>15), impresión serigráfica rotativa sobre textil o en cartón/cartulina (>30).
15-25 >25 >30(1) 100 100 100 25 20 20
4 Limpieza de superficies utilizando compuestos especificados en el apartado 1 del artículo 5 (>1).
1-5 >5 20(1) 20(1) 15 10
5 Otra limpieza de superficies (>2).
2-10 >10 75(1) 75(1) 20(1) 15(1)
6 Recubrimiento de vehículos (<15) y renovación del acabado de vehículos. >0,5 50(1) 25
7 Recubrimiento de bobinas (>25).
50(1) 5 10
8 Otros tipos de recubrimiento, incluido el recubrimiento de metal, plástico, textil (5), tejidos, películas y papel (>5).
5-15 >15 100
(2)
9 Recubrimiento de alambre de bobinas (>5).
10 g/kg(1) 5 g/kg(2)
10 Recubrimiento de madera (>15).
15-25 >25 100(1) 50/75(2) 25 20
11 Limpieza en seco.
20 g/kg
12 Impregnación de fibras de madera (>25).
100(1) 45 11 kg/m3
13 Recubrimiento de cuero (>10).
10-25 >25 >10(1) 85 g/m2 75 g/m2 150 g/m2 Los límites de emisión se expresan en gramos de disolvente emitidos por metro cuadrado de producto producido.
14 Fabricación de calzado (>5).
25 g por par Los valores límite de emisión total se expresan en gramos de disolvente emitido por par completo de calzado producido.
15 Laminación de madera y plástico (>5).
30 g/m2 16 Recubrimiento con adhesivos (>5).
5-15 >15 50(1) 50(1) 25 20
17 Fabricación de preparados de recubrimientos, barnices, tintas y adhesivos (> 100).
100-1.000 >1.000 150 150 5 3 5 por 100 de entrada de disolvente.
3 por 100 de entrada de disolvente.
El límite de emisión difusa no incluye los disolventes vendidos como parte de un preparado de recubrimiento en un recipiente cerrado.
18 Conversión de caucho (>15).
20(1) 25(2) 25 por 100 de entrada de disolvente.
19 Extracción de aceite vegetal y grasa animal y actividades de refinado de aceite vegetal (>10).
Grasa animal: 1,5 kg/t.
Ricino: 3,0 kg/t.
Colza: 1,0 kg/t.
Girasol: 1,0 kg/t.
Soja (prensada normal): 0,8 kg/t.
Soja (láminas blancas): 1,2 kg/t.
Otras semillas y otra materia vegetal:
3 kg/t (1).
1,5 kg/t (2).
4 kg/t (3).
20(1) 5(2) 15(2) 5 por 100 de entrada de disolvente.
15 por 100 de entrada de disolvente.
B) Umbrales de consumo y valores límite de emisión total para las industrias de recubrimiento de vehículos Los valores límite de emisión total se expresan en gramos de disolvente emitido con relación a la superficie del producto en metros cuadrados y en kilogramos de disolvente emitido con relación a la carrocería del vehículo.
El área superficial de cualquier producto citado en el cuadro que figura más abajo se define de la forma siguiente: el área superficial calculada a partir del área total de recubrimiento electroforético, y el área superficial de las partes que puedan añadirse en fases sucesivas del proceso de recubrimiento que se recubran con el mismo recubrimiento que se haya utilizado para el producto correspondiente, o el área superficial total del producto recubierto en la instalación.
La superficie del área de recubrimiento electroforético se calcula con la fórmula siguiente:
2 × peso total del objeto metálico espesor medio de la lámina metálica × densidad de la lámina metálica Este método se aplicará también a las demás partes recubiertas que estén hechas de láminas.
Deberá utilizarse el diseño con ayuda de ordenador u otro método equivalente para calcular el área superficial de las demás partes añadidas, o el área superficial total recubierta en la instalación.
El valor límite de emisión total del cuadro que figura más abajo se refiere a todas las fases del proceso realizadas en la misma instalación desde el recubrimiento electroforético, o cualquier otro tipo de proceso de recubrimiento, hasta el encerado y pulido final de recubrimiento superior inclusive, así como el disolvente utilizado en la limpieza del equipo del proceso incluidas las cabinas de pulverizado y otros equipos fijos, tanto durante como fuera del tiempo de producción. El valor límite de emisión total se expresa como la suma de la masa de los compuestos orgánicos por m2 del área superficial total del producto recubierto y como la suma de la masa de los compuestos orgánicos por carrocería del vehículo.
Actividad (umbral de consumo de disolvente en t/año) Umbral de la producción (se refiere a la producción anual de los artículos recubiertos) Valor límite de emisión total Instalaciones nuevas Instalaciones existentes Recubrimiento de coches nuevos (>15). >5000 45 g/m2 ó 1,3 kg/carrocería +33 g/m2.
60 g/m2 ó 1,9 kg/carrocería +41 g/m2. ≤ 5000 monocasco o >3500 de bastidor 90 g/m2 ó 1,5 kg/carrocería +70 g/m2.
90 g/m2 ó 1,5 kg/carrocería + 70 g/m2.
Límite emisión total (g/m2).
Recubrimiento de cabinas de camiones nuevos (>15) ≤5000 >5000 65 55 85 75 Recubrimiento de furgonetas y camiones nuevos (>15). ≤2500 >2500 90 70 120 90 Recubrimiento de autobuses nuevos (>15). ≤2000 >2000 210 150 290 225 Las instalaciones de recubrimiento de vehículos que estén por debajo de los umbrales de consumo de disolventes indicados en el cuadro anterior deberán cumplir los requisitos del sector de renovación del acabado de vehículos mencionados en el presente anexo II.
Redactado el apartado A) conforme a la corrección de errata y error publicada en BOE núm. 79, de 2 de abril de 2003. Ref. BOE-A-2003-6596.
ANEXO II A) Umbrales de consumo y límite de emisión Actividad (umbral de consumo de disolvente en t/año) Umbral (umbral de consumo de disolventes en t/año) Valores límite de emisión en gases residuales (mg C/Nm3) Valores de emisión difusa (porcentaje de entrada de disolventes Valores límite de emisión total Disposiciones especiales Instalac. nuevas Instalac. exist.
Instalac. nuevas Instalac. exist.
1 Impresión en Offset de bobinas por calor (>15).
15-25 >25 100 20 30(1) 30(1)
2 Rotograbado de publicaciones (>25).
75 10 15 3 Otras unidades de rotograbado, flexografía, impresión serigráfica rotativa, laminado o barnizado (>15), impresión serigráfica rotativa sobre textil o en cartón/cartulina (>30).
15-25 >25 >30(1) 100 100 100 25 20 20
4 Limpieza de superficies utilizando compuestos especificados en el apartado 1 del artículo 5 (>1).
1-5 >5 20(1) 20(1) 15 10
5 Otra limpieza de superficies (>2).
2-10 >10 75(1) 75(1) 20(1) 15(1)
6 Recubrimiento de vehículos (<15) y renovación del acabado de vehículos. >0,5 50(1) 25
7 Recubrimiento de bobinas (>25).
50(1) 5 10
8 Otros tipos de recubrimiento, incluido el recubrimiento de metal, plástico, textil (5), tejidos, películas y papel (>5).
5-15 >15 100
(2)
9 Recubrimiento de alambre de bobinas (>5).
10 g/kg(1) 5 g/kg(2)
10 Recubrimiento de madera (>15).
15-25 >25 100(1) 50/75(2) 25 20
11 Limpieza en seco.
20 g/kg
12 Impregnación de fibras de madera (>25).
100(1) 45 11 kg/m3
13 Recubrimiento de cuero (>10).
10-25 >25 >10(1) 85 g/m2 75 g/m2 150 g/m2 Los límites de emisión se expresan en gramos de disolvente emitidos por metro cuadrado de producto producido.
14 Fabricación de calzado (>5).
25 g por par Los valores límite de emisión total se expresan en gramos de disolvente emitido por par completo de calzado producido.
15 Laminación de madera y plástico (>5).
30 g/m2 16 Recubrimiento con adhesivos (>5).
5-15 >15 50(1) 50(1) 25 20
17 Fabricación de preparados de recubrimientos, barnices, tintas y adhesivos (> 100).
100-1.000 >1.000 150 150 5 3 5 por 100 de entrada de disolvente.
3 por 100 de entrada de disolvente.
El límite de emisión difusa no incluye los disolventes vendidos como parte de un preparado de recubrimiento en un recipiente cerrado.
18 Conversión de caucho (>15).
20(1) 25(2) 25 por 100 de entrada de disolvente.
19 Extracción de aceite vegetal y grasa animal y actividades de refinado de aceite vegetal (>10).
Grasa animal: 1,5 kg/t.
Ricino: 3,0 kg/t.
Colza: 1,0 kg/t.
Girasol: 1,0 kg/t.
Soja (prensada normal): 0,8 kg/t.
Soja (láminas blancas): 1,2 kg/t.
Otras semillas y otra materia vegetal:
3 kg/t (1).
1,5 kg/t (2).
4 kg/t (3).
20(1) 5(2) 15(2) 5 por 100 de entrada de disolvente.
15 por 100 de entrada de disolvente.
B) Umbrales de consumo y valores límite de emisión total para las industrias de recubrimiento de vehículos Los valores límite de emisión total se expresan en gramos de disolvente emitido con relación a la superficie del producto en metros cuadrados y en kilogramos de disolvente emitido con relación a la carrocería del vehículo.
El área superficial de cualquier producto citado en el cuadro que figura más abajo se define de la forma siguiente: el área superficial calculada a partir del área total de recubrimiento electroforético, y el área superficial de las partes que puedan añadirse en fases sucesivas del proceso de recubrimiento que se recubran con el mismo recubrimiento que se haya utilizado para el producto correspondiente, o el área superficial total del producto recubierto en la instalación.
La superficie del área de recubrimiento electroforético se calcula con la fórmula siguiente:
2 × peso total del objeto metálico espesor medio de la lámina metálica × densidad de la lámina metálica Este método se aplicará también a las demás partes recubiertas que estén hechas de láminas.
Deberá utilizarse el diseño con ayuda de ordenador u otro método equivalente para calcular el área superficial de las demás partes añadidas, o el área superficial total recubierta en la instalación.
El valor límite de emisión total del cuadro que figura más abajo se refiere a todas las fases del proceso realizadas en la misma instalación desde el recubrimiento electroforético, o cualquier otro tipo de proceso de recubrimiento, hasta el encerado y pulido final de recubrimiento superior inclusive, así como el disolvente utilizado en la limpieza del equipo del proceso incluidas las cabinas de pulverizado y otros equipos fijos, tanto durante como fuera del tiempo de producción. El valor límite de emisión total se expresa como la suma de la masa de los compuestos orgánicos por m2 del área superficial total del producto recubierto y como la suma de la masa de los compuestos orgánicos por carrocería del vehículo.
Actividad (umbral de consumo de disolvente en t/año) Umbral de la producción (se refiere a la producción anual de los artículos recubiertos) Valor límite de emisión total Instalaciones nuevas Instalaciones existentes Recubrimiento de coches nuevos (>15). >5000 45 g/m2 ó 1,3 kg/carrocería +33 g/m2.
60 g/m2 ó 1,9 kg/carrocería +41 g/m2. ≤ 5000 monocasco o >3500 de bastidor 90 g/m2 ó 1,5 kg/carrocería +70 g/m2.
90 g/m2 ó 1,5 kg/carrocería + 70 g/m2.
Límite emisión total (g/m2).
Recubrimiento de cabinas de camiones nuevos (>15) ≤5000 >5000 65 55 85 75 Recubrimiento de furgonetas y camiones nuevos (>15). ≤2500 >2500 90 70 120 90 Recubrimiento de autobuses nuevos (>15). ≤2000 >2000 210 150 290 225 Las instalaciones de recubrimiento de vehículos que estén por debajo de los umbrales de consumo de disolventes indicados en el cuadro anterior deberán cumplir los requisitos del sector de renovación del acabado de vehículos mencionados en el presente anexo II.
Se modifica el apartado A) por la disposición final 1 del Real Decreto 795/2010, de 16 de junio. Ref. BOE-A-2010-10103.
Redactado el apartado A) conforme a la corrección de errata y error publicada en BOE núm. 79, de 2 de abril de 2003. Ref. BOE-A-2003-6596.
ANEXO II A) Umbrales de consumo y límite de emisión Actividad (umbral de consumo de disolvente en t/año) Umbral (umbral de consumo de disolventes en t/año) Valores límite de emisión en gases residuales (mg C/Nm3) Valores de emisión difusa (porcentaje de entrada de disolventes Valores límite de emisión total Disposiciones especiales Instalac. nuevas Instalac. exist.
Instalac. nuevas Instalac. exist.
1 Impresión en Offset de bobinas por calor (>15).
15-25 >25 100 20 30(1) 30(1)
2 Rotograbado de publicaciones (>25).
75 10 15 3 Otras unidades de rotograbado, flexografía, impresión serigráfica rotativa, laminado o barnizado (>15), impresión serigráfica rotativa sobre textil o en cartón/cartulina (>30).
15-25 >25 >30(1) 100 100 100 25 20 20
4 Limpieza de superficies utilizando compuestos especificados en el apartado 1 del artículo 5 (>1).
1-5 >5 20(1) 20(1) 15 10
5 Otra limpieza de superficies (>2).
2-10 >10 75(1) 75(1) 20(1) 15(1)
6 Recubrimiento de vehículos (<15) y renovación del acabado de vehículos. >0,5 50(1) 25
7 Recubrimiento de bobinas (>25).
50(1) 5 10
8 Otros tipos de recubrimiento, incluido el recubrimiento de metal, plástico, textil (5), tejidos, películas y papel (>5).
5-15 >15 100
(2)
9 Recubrimiento de alambre de bobinas (>5).
10 g/kg(1) 5 g/kg(2)
10 Recubrimiento de madera (>15).
15-25 >25 100(1) 50/75(2) 25 20
11 Limpieza en seco.
20 g/kg
12 Impregnación de fibras de madera (>25).
100(1) 45 11 kg/m3
13 Recubrimiento de cuero (>10).
10-25 >25 >10(1) 85 g/m2 75 g/m2 150 g/m2 Los límites de emisión se expresan en gramos de disolvente emitidos por metro cuadrado de producto producido.
14 Fabricación de calzado (>5).
25 g por par Los valores límite de emisión total se expresan en gramos de disolvente emitido por par completo de calzado producido.
15 Laminación de madera y plástico (>5).
30 g/m2 16 Recubrimiento con adhesivos (>5).
5-15 >15 50(1) 50(1) 25 20
17 Fabricación de mezclas de recubrimientos, barnices, tintas y adhesivos (> 100).
100-1.000 >1.000 150 150 5 3 5 por 100 de entrada de disolvente.
3 por 100 de entrada de disolvente.
El límite de emisión difusa no incluye los disolventes vendidos como parte de una mezcla de recubrimiento en un recipiente cerrado.
18 Conversión de caucho (>15).
20(1) 25(2) 25 por 100 de entrada de disolvente.
19 Extracción de aceite vegetal y grasa animal y actividades de refinado de aceite vegetal (>10).
Grasa animal: 1,5 kg/t.
Ricino: 3,0 kg/t.
Colza: 1,0 kg/t.
Girasol: 1,0 kg/t.
Soja (prensada normal): 0,8 kg/t.
Soja (láminas blancas): 1,2 kg/t.
Otras semillas y otra materia vegetal:
3 kg/t (1).
1,5 kg/t (2).
4 kg/t (3).
20(1) 5(2) 15(2) 5 por 100 de entrada de disolvente.
15 por 100 de entrada de disolvente.
B) Umbrales de consumo y valores límite de emisión total para las industrias de recubrimiento de vehículos Los valores límite de emisión total se expresan en gramos de disolvente emitido con relación a la superficie del producto en metros cuadrados y en kilogramos de disolvente emitido con relación a la carrocería del vehículo.
El área superficial de cualquier producto citado en el cuadro que figura más abajo se define de la forma siguiente: el área superficial calculada a partir del área total de recubrimiento electroforético, y el área superficial de las partes que puedan añadirse en fases sucesivas del proceso de recubrimiento que se recubran con el mismo recubrimiento que se haya utilizado para el producto correspondiente, o el área superficial total del producto recubierto en la instalación.
La superficie del área de recubrimiento electroforético se calcula con la fórmula siguiente:
2 × peso total del objeto metálico espesor medio de la lámina metálica × densidad de la lámina metálica Este método se aplicará también a las demás partes recubiertas que estén hechas de láminas.
Deberá utilizarse el diseño con ayuda de ordenador u otro método equivalente para calcular el área superficial de las demás partes añadidas, o el área superficial total recubierta en la instalación.
El valor límite de emisión total del cuadro que figura más abajo se refiere a todas las fases del proceso realizadas en la misma instalación desde el recubrimiento electroforético, o cualquier otro tipo de proceso de recubrimiento, hasta el encerado y pulido final de recubrimiento superior inclusive, así como el disolvente utilizado en la limpieza del equipo del proceso incluidas las cabinas de pulverizado y otros equipos fijos, tanto durante como fuera del tiempo de producción. El valor límite de emisión total se expresa como la suma de la masa de los compuestos orgánicos por m2 del área superficial total del producto recubierto y como la suma de la masa de los compuestos orgánicos por carrocería del vehículo.
Actividad (umbral de consumo de disolvente en t/año) Umbral de la producción (se refiere a la producción anual de los artículos recubiertos) Valor límite de emisión total Instalaciones nuevas Instalaciones existentes Recubrimiento de coches nuevos (>15). >5000 45 g/m2 ó 1,3 kg/carrocería +33 g/m2.
60 g/m2 ó 1,9 kg/carrocería +41 g/m2. ≤ 5000 monocasco o >3500 de bastidor 90 g/m2 ó 1,5 kg/carrocería +70 g/m2.
90 g/m2 ó 1,5 kg/carrocería + 70 g/m2.
Límite emisión total (g/m2).
Recubrimiento de cabinas de camiones nuevos (>15) ≤5000 >5000 65 55 85 75 Recubrimiento de furgonetas y camiones nuevos (>15). ≤2500 >2500 90 70 120 90 Recubrimiento de autobuses nuevos (>15). ≤2000 >2000 210 150 290 225 Las instalaciones de recubrimiento de vehículos que estén por debajo de los umbrales de consumo de disolventes indicados en el cuadro anterior deberán cumplir los requisitos del sector de renovación del acabado de vehículos mencionados en el presente anexo II.
Se modifica por el art. 2.2 del Real Decreto 1436/2010, de 5 de noviembre. Ref. BOE-A-2010-17240.
Se modifica el apartado A) por la disposición final 1 del Real Decreto 795/2010, de 16 de junio. Ref. BOE-A-2010-10103.
Redactado el apartado A) conforme a la corrección de errata y error publicada en BOE núm. 79, de 2 de abril de 2003. Ref. BOE-A-2003-6596.
ANEXO II A) Umbrales de consumo y límites de emisión.
Los valores límite de emisión expresados como concentraciones o niveles de emisión se entenderán referidos a condiciones normales y gas seco.
Actividad (umbral de consumo de disolvente en t/año) Umbral (umbral de consumo de disolventes en t/año) Valores límite de emisión en gases residuales (mg C/Nm3) Valores de emisión difusa (porcentaje de entrada de disolventes Valores límite de emisión total Disposiciones especiales Instalac. nuevas Instalac. exist.
Instalac. nuevas Instalac. exist.
1 Impresión en Offset de bobinas por calor (>15).
15-25 >25 100 20 30(1) 30(1)
2 Rotograbado de publicaciones (>25).
75 10 15 3 Otras unidades de rotograbado, flexografía, impresión serigráfica rotativa, laminado o barnizado (>15), impresión serigráfica rotativa sobre textil o en cartón/cartulina (>30).
15-25 >25 >30(1) 100 100 100 25 20 20
4 Limpieza de superficies utilizando compuestos especificados en el apartado 1 del artículo 5 (>1).
1-5 >5 20(1) 20(1) 15 10
5 Otra limpieza de superficies (>2).
2-10 >10 75(1) 75(1) 20(1) 15(1)
6 Recubrimiento de vehículos (<15) y renovación del acabado de vehículos. >0,5 50(1) 25
7 Recubrimiento de bobinas (>25).
50(1) 5 10
8 Otros tipos de recubrimiento, incluido el recubrimiento de metal, plástico, textil (5), tejidos, películas y papel (>5).
5-15 >15 100
(2)
9 Recubrimiento de alambre de bobinas (>5).
10 g/kg(1) 5 g/kg(2)
10 Recubrimiento de madera (>15).
15-25 >25 100(1) 50/75(2) 25 20
11 Limpieza en seco.
20 g/kg
12 Impregnación de fibras de madera (>25).
100(1) 45 11 kg/m3
13 Recubrimiento de cuero (>10).
10-25 >25 >10(1) 85 g/m2 75 g/m2 150 g/m2 Los límites de emisión se expresan en gramos de disolvente emitidos por metro cuadrado de producto producido.
14 Fabricación de calzado (>5).
25 g por par Los valores límite de emisión total se expresan en gramos de disolvente emitido por par completo de calzado producido.
15 Laminación de madera y plástico (>5).
30 g/m2 16 Recubrimiento con adhesivos (>5).
5-15 >15 50(1) 50(1) 25 20
17 Fabricación de mezclas de recubrimientos, barnices, tintas y adhesivos (> 100).
100-1.000 >1.000 150 150 5 3 5 por 100 de entrada de disolvente.
3 por 100 de entrada de disolvente.
El límite de emisión difusa no incluye los disolventes vendidos como parte de una mezcla de recubrimiento en un recipiente cerrado.
18 Conversión de caucho (>15).
20(1) 25(2) 25 por 100 de entrada de disolvente.
19 Extracción de aceite vegetal y grasa animal y actividades de refinado de aceite vegetal (>10).
Grasa animal: 1,5 kg/t.
Ricino: 3,0 kg/t.
Colza: 1,0 kg/t.
Girasol: 1,0 kg/t.
Soja (prensada normal): 0,8 kg/t.
Soja (láminas blancas): 1,2 kg/t.
Otras semillas y otra materia vegetal:
3 kg/t (1).
1,5 kg/t (2).
4 kg/t (3).
20(1) 5(2) 15(2) 5 por 100 de entrada de disolvente.
15 por 100 de entrada de disolvente.
B) Umbrales de consumo y valores límite de emisión total para las industrias de recubrimiento de vehículos Los valores límite de emisión total se expresan en gramos de disolvente emitido con relación a la superficie del producto en metros cuadrados y en kilogramos de disolvente emitido con relación a la carrocería del vehículo.
El área superficial de cualquier producto citado en el cuadro que figura más abajo se define de la forma siguiente: el área superficial calculada a partir del área total de recubrimiento electroforético, y el área superficial de las partes que puedan añadirse en fases sucesivas del proceso de recubrimiento que se recubran con el mismo recubrimiento que se haya utilizado para el producto correspondiente, o el área superficial total del producto recubierto en la instalación.
La superficie del área de recubrimiento electroforético se calcula con la fórmula siguiente: (2 × peso total del objeto metálico) / (espesor medio de la lámina metálica × densidad de la lámina metálica) Este método se aplicará también a las demás partes recubiertas que estén hechas de láminas.
Deberá utilizarse el diseño con ayuda de ordenador u otro método equivalente para calcular el área superficial de las demás partes añadidas, o el área superficial total recubierta en la instalación.
El valor límite de emisión total del cuadro que figura más abajo se refiere a todas las fases del proceso realizadas en la misma instalación desde el recubrimiento electroforético, o cualquier otro tipo de proceso de recubrimiento, hasta el encerado y pulido final de recubrimiento superior inclusive, así como el disolvente utilizado en la limpieza del equipo del proceso incluidas las cabinas de pulverizado y otros equipos fijos, tanto durante como fuera del tiempo de producción. El valor límite de emisión total se expresa como la suma de la masa de los compuestos orgánicos por m2 del área superficial total del producto recubierto y como la suma de la masa de los compuestos orgánicos por carrocería del vehículo.
Actividad (umbral de consumo de disolvente en t/año) Umbral de la producción (se refiere a la producción anual de los artículos recubiertos) Valor límite de emisión total Instalaciones nuevas Instalaciones existentes Recubrimiento de coches nuevos (>15). >5000 45 g/m2 ó 1,3 kg/carrocería +33 g/m2.
60 g/m2 ó 1,9 kg/carrocería +41 g/m2. ≤ 5000 monocasco o >3500 de bastidor 90 g/m2 ó 1,5 kg/carrocería +70 g/m2.
90 g/m2 ó 1,5 kg/carrocería + 70 g/m2.
Límite emisión total (g/m2).
Recubrimiento de cabinas de camiones nuevos (>15) ≤5000 >5000 65 55 85 75 Recubrimiento de furgonetas y camiones nuevos (>15). ≤2500 >2500 90 70 120 90 Recubrimiento de autobuses nuevos (>15). ≤2000 >2000 210 150 290 225 Las instalaciones de recubrimiento de vehículos que estén por debajo de los umbrales de consumo de disolventes indicados en el cuadro anterior deberán cumplir los requisitos del sector de renovación del acabado de vehículos mencionados en el presente anexo II.
Se modifica el apartado A) por la disposición final 2.3 del Real Decreto 815/2013, de 18 de octubre. Ref. BOE-A-2013-10949.
Se modifica por el art. 2.2 del Real Decreto 1436/2010, de 5 de noviembre. Ref. BOE-A-2010-17240.
Se modifica el apartado A) por la disposición final 1 del Real Decreto 795/2010, de 16 de junio. Ref. BOE-A-2010-10103.
Redactado el apartado A) conforme a la corrección de errata y error publicada en BOE núm. 79, de 2 de abril de 2003. Ref. BOE-A-2003-6596.
ANEXO III Sistema de reducción I. Principios El objetivo del sistema de reducción es dar al titular la oportunidad de lograr, utilizando otros medios, reducciones de emisión equivalentes a las logradas si se aplican los valores límite de emisión. Para ello, el titular podrá aplicar cualquier sistema de reducción, específicamente concebido para su instalación, siempre que al final se logre una reducción equivalente de las emisiones.
II. Ejemplo práctico 1. El sistema que se señala a continuación podrá utilizarse cuando se apliquen recubrimientos, barnices, adhesivos o tintas. Si el método indicado a continuación no resulta adecuado, el órgano competente podrá permitir al operador aplicar cualquier sistema alternativo de exención del que piense que cumple los principios aquí recogidos. El diseño del sistema tendrá en cuenta los aspectos siguientes:
A) Cuando aún se hallen en fase de desarrollo sustitutos que contengan una baja concentración de disolventes o estén exentos de éstos, deberá darse al operador un tiempo suplementario para aplicar sus planes de reducción de emisiones.
B) El punto de referencia de las reducciones de emisiones debería corresponder lo más fielmente posible a las emisiones que se habrían producido en caso de no adoptarse ninguna medida de reducción.
A) El titular presentará un plan de reducción de las emisiones que incluya en particular un descenso en el contenido medio de disolventes de la cantidad total utilizada y/o una mayor eficacia en el uso de sólidos para lograr una reducción de las emisiones totales procedentes de la instalación en un porcentaje determinado de las emisiones anuales de referencia, denominada emisión objetivo. Debe hacerse con arreglo al calendario siguiente:
Período Emisiones anuales totales permitidas como máximo Instalaciones nuevas Instalaciones existentes Para el 31-10-2005.
Emisiones objetivo x 1,5.
Para el 31-10-2004.
Para el 31-10-2007 Emisiones objetivo.
B) La emisión anual de referencia se calcula de la forma siguiente:
Actividad Factor de multiplicación Utilizado en el párrafo b) del inciso B) Impresión por rotograbado; impresión por flexografía; laminación como parte de una actividad de impresión; barnizado como parte de una actividad de impresión; recubrimiento de madera; recubrimiento de tejidos, película de fibras o papel; recubrimiento con adhesivos 4 Recubrimiento de bobinas; renovación del acabado de vehículos 3 Recubrimiento de contacto alimentario; recubrimiento aeroespacial 2,33 Otros recubrimientos y serigrafía rotativa 1,5
1.º (el valor de emisión difusa + 15) para las instalaciones incluidas en el apartado 6 y la banda inferior de umbral de los apartados 8 y 10 del anexo II.
2.º (el valor de emisión difusa + 5) para todas las demás instalaciones.
ANEXO IV Plan de gestión de disolventes 1. Introducción En el presente anexo se dan orientaciones sobre la realización de un plan de gestión de disolventes. Contiene los principios que deben aplicarse (punto 2), informa sobre cómo hacer el balance de masa (punto 3) y da una indicación sobre los requisitos de verificación del cumplimiento (punto 4).
Entrada de disolventes orgánicos (I):
I1. Cantidad de disolventes orgánicos o su cantidad en preparados adquiridos utilizados como materia prima en el proceso durante el período a lo largo del cual se calcula el balance de masa.
I2. Cantidad de disolventes orgánicos o su cantidad en preparados recuperados y reutilizados como entrada de disolventes en el proceso (se cuenta el disolvente reciclado cada vez que se utilice para realizar la actividad).
Salida de disolventes orgánicos (O):
O1. Emisiones en gases residuales.
O2. Disolventes orgánicos perdidos en el agua, en caso necesario teniendo en cuenta el tratamiento del agua residual al calcular O5.
O3. Cantidad de disolventes orgánicos que permanecen como contaminación o residuo en la salida de productos del proceso.
O4. Emisiones no capturadas de disolventes orgánicos al aire. Aquí se incluye la ventilación general de las salas, cuando se libera aire al entorno exterior a través de las ventanas, puertas, respiraderos y aberturas similares.
O5. Disolventes orgánicos o compuestos orgánicos perdidos debido a reacciones químicas o físicas (se incluyen, por ejemplo, los que se destruyen, como por incineración u otro tratamiento de gases residuales o aguas residuales, o se captan, como por adsorción, en la medida en que no se contabilicen en O6, O7 u O8).
O6. Disolventes orgánicos contenidos en los residuos recogidos.
O7. Disolventes orgánicos o disolventes orgánicos contenidos en preparados, vendidos como productos comerciales.
O8. Disolventes orgánicos contenidos en preparados recuperados para su reutilización en la medida en que no se contabilicen en O7.
O9. Disolventes orgánicos liberados por otras vías.
1.º Verificación del cumplimiento de la opción de reducción mencionada en el anexo III, con un valor límite de emisión total expresado en emisiones de disolvente por producto unitario, o conforme a otras disposiciones contenidas en el anexo II.
C = I1 – O8 Debería procederse a un ejercicio en paralelo para determinar los sólidos utilizados en el recubrimiento a fin de obtener cada año la emisión anual de referencia y la emisión objetivo.
E = F + O1 Donde F es la emisión difusa según se define en el párrafo a) del inciso 2.º a continuación. La cifra de emisión debería dividirse entonces por el parámetro del producto pertinente.
2.º Determinación de las emisiones difusas por comparación con los valores de emisión difusa del anexo II:
F = I1 - O1 - O5 - O6 - O7 - O8 o bien F = O2 + O3 + O4 + O9 Esta cantidad puede determinarse por medición directa de las cantidades. De forma alternativa, puede hacerse un cálculo equivalente por otros medios, por ejemplo, utilizando la eficacia de la captura del proceso.
El valor de emisión difusa se expresa como proporción de la entrada, que puede calcularse según la ecuación siguiente:
I = I1 + I2
ANEXO IV Plan de gestión de disolventes 1. Introducción En el presente anexo se dan orientaciones sobre la realización de un plan de gestión de disolventes. Contiene los principios que deben aplicarse (punto 2), informa sobre cómo hacer el balance de masa (punto 3) y da una indicación sobre los requisitos de verificación del cumplimiento (punto 4).
Entrada de disolventes orgánicos (I):
I1. Cantidad de disolventes orgánicos o su cantidad en mezclas adquiridas utilizadas como materia prima en el proceso durante el período a lo largo del cual se calcula el balance de masa.
I2. Cantidad de disolventes orgánicos o su cantidad en mezclas recuperadas y reutilizadas como entrada de disolventes en el proceso (se cuenta el disolvente reciclado cada vez que se utilice para realizar la actividad).
Salida de disolventes orgánicos (O):
O1. Emisiones en gases residuales.
O2. Disolventes orgánicos perdidos en el agua, en caso necesario teniendo en cuenta el tratamiento del agua residual al calcular O5.
O3. Cantidad de disolventes orgánicos que permanecen como contaminación o residuo en la salida de productos del proceso.
O4. Emisiones no capturadas de disolventes orgánicos al aire. Aquí se incluye la ventilación general de las salas, cuando se libera aire al entorno exterior a través de las ventanas, puertas, respiraderos y aberturas similares.
O5. Disolventes orgánicos o compuestos orgánicos perdidos debido a reacciones químicas o físicas (se incluyen, por ejemplo, los que se destruyen, como por incineración u otro tratamiento de gases residuales o aguas residuales, o se captan, como por adsorción, en la medida en que no se contabilicen en O6, O7 u O8).
O6. Disolventes orgánicos contenidos en los residuos recogidos.
O7. Disolventes orgánicos o disolventes orgánicos contenidos en mezclas, vendidas como productos comerciales.
O8. Disolventes orgánicos contenidos en mezclas recuperadas para su reutilización en la medida en que no se contabilicen en O7.
O9. Disolventes orgánicos liberados por otras vías.
1.º Verificación del cumplimiento de la opción de reducción mencionada en el anexo III, con un valor límite de emisión total expresado en emisiones de disolvente por producto unitario, o conforme a otras disposiciones contenidas en el anexo II.
C = I1 – O8 Debería procederse a un ejercicio en paralelo para determinar los sólidos utilizados en el recubrimiento a fin de obtener cada año la emisión anual de referencia y la emisión objetivo.
E = F + O1 Donde F es la emisión difusa según se define en el párrafo a) del inciso 2.º a continuación. La cifra de emisión debería dividirse entonces por el parámetro del producto pertinente.