📄 Jogszabály szövege
59/2016. (HK 7.) HM KÁT–HVKF együttes intézkedése a Környezet és Energiahatékonysági Operatív Program KEHOP- 5.2.1. „Egyházi fenntartású kórházak, valamint a Magyar Honvédség Egészségügyi Központ épületenergetikai fejlesztése” tárgyú felhívás keretében megvalósuló „A Magyar Honvédség Egészségügyi Központ épületenergetikai fejlesztése”című projekt előkészítésének és végrehajtásának feladatairól.
A honvédelemről és a Magyar Honvédségről, valamint
a különleges jogrendben bevezethető intézkedésekről
szóló 2011. évi CXIII. törvény 52. § (1) bekezdése, valamint a honvédelemről és a Magyar Honvédségről, valamint a különleges jogrendben bevezethető intézkedésekről
szóló 2011. évi CXIII. törvény egyes rendelkezéseinek
végrehajtásáról szóló 290/2011. (XII. 22.) Korm. rendelet
6. § (1) bekezdés 1. pontja és 11. § (3) bekezdése alapján
– figyelemmel az Európai Unió 2014–2020-as programozási időszak forrásainak tárca szintű tervezésével és felhasználásával kapcsolatos feladatok végrehajtásáról szóló
24/2014. (III. 31.) HM utasításban foglaltakra – a következő
együttes intézkedést adjuk ki: 1. Általános rendelkezések 1. Az együttes intézkedés hatálya a Honvédelmi Minisztériumra (a továbbiakban: HM), a honvédelemért felelős miniszter (a továbbiakban: miniszter) közvetlen alárendeltségébe tartozó szervezetekre, a miniszter irányítása
alá tartozó központi hivatalokra, valamint a Magyar
Honvédség (a továbbiakban: MH) katonai szervezeteire
(a továbbiakban együtt: honvédelmi szervezetek) terjed ki.
2. Az Környezeti és Energiahatékonysági Operatív
Program (a továbbiakban: KEHOP) KEHOP-5.2.1. „Egyházi fenntartású kórházak, valamint a Magyar Honvédség
Egészségügyi Központ épületenergetikai fejlesztése” tárgyú felhívás (a továbbiakban: felhívás) keretében megvalósuló, „A Magyar Honvédség Egészségügyi Központ
épületenergetikai fejlesztése”című projekt (a továbbiakban: projekt) célja az egészségügyi ellátást biztosító középületek energiahatékonysági korszerűsítéseinek támogatása. A projektben érintett HM szervek, honvédelmi
szervezetek a kapcsolódó feladataikat úgy látják el, hogy
a projekt megvalósulása támogassa a KEHOP-ban
meghatározott eredmények elérését, hozzájáruljon a környezetvédelmi célkitűzések eléréséhez.
3. A projekt megvalósítása során elvárás, hogy annak
eredményeként csökkenjen a középületek primer energia
felhasználása, éves elsődleges energia-fogyasztása és rezsiköltsége. A projektben érintett HM szervek, honvédelmi szervezetek együttműködnek annak érdekében, hogy a
fejlesztéssel az MH Egészségügyi Központ (a továbbiakban: MH EK) egészségügyi ellátást biztosító épületeinek
energiahatékonysági korszerűsítése megtörténjen, ezzel a
projekt járuljon hozzá az érintett egészségügyi létesítmények épületenergetikai fejlesztéséhez, és a fosszilis energiahordozó-megtakarítás következtében hazánk üvegházhatású gázkibocsátásának csökkentéséhez.
4. Az érintett HM szervek, honvédelmi szervezetek a
projektet a KEHOP irányító hatósági feladatait ellátó
Nemzeti Fejlesztési Minisztérium Környezeti és Energiahatékonysági Operatív Program Felelős Helyettes Államtitkársággal (a továbbiakban: IH) szoros együttműködésben valósítják meg.
2. A projekt irányítása, a projektben érintett szervezetek
feladatai, jogkörei, felelőssége
5. Az Európai Unió 2014–2020-as programozási időszak forrásainak tárca szintű tervezésével és felhasználásával kapcsolatos feladatok végrehajtásáról szóló
24/2014. (III. 31.) HM utasítás (a továbbiakban: HM utasítás) 6. § (7) bekezdésében meghatározott feladatokat projektszponzorként a HM védelemgazdaságért felelős helyettes államtitkár látja el.
6. A HM utasítás 6. § (6) bekezdése alapján Projekt Irányító Bizottság (a továbbiakban: PIB) kerül létrehozásra,
melynek vezetője a HM Védelemgazdasági Hivatal (a továbbiakban: HM VGH) infrastrukturális és fejlesztési főigazgató helyettese, és tagjai:
a) a HM Gazdasági Tervezési és Szabályozási Főosztály
(a továbbiakban: HM GTSZF) Erőforrás és Védelmi Költségvetés Tervezési Osztály osztályvezetője,
b) a HM VGH Infrastrukturális Igazgatóság (a továbbiakban: HM VGH II) igazgatója,
c) A HM VGH Vezetés- és Gazdálkodás Támogató
Igazgatóság Európai Uniós Programokat Támogató Osztály (a továbbiakban: HM VGTI EUPTO) osztályvezetője,
d) HM Beszerzési Hivatal (a továbbiakban: HM BH)
Szolgáltatási, EU-s projektek és Építési Beruházási Igazgatóság igazgatója, továbbá
e) az MH EK Gazdasági Igazgatóság Üzemeltetési Osztály osztályvezetője.
7. A PIB ülésein a titkári teendőket – tagság és szavazati
jog nélkül – a projektkoordinátor látja el, továbbá a PIB
ülésein a projektmenedzser – tagság és szavazati jog nélkül – előterjesztőként részt vesz.
8. A PIB tagjait rendkívüli esetben döntési jogkörrel felruházott helyettes is képviselheti, amiről a meghívó kézhezvételét követően a tagot delegáló HM szerv, honvédelmi szervezet vezetője írásban, a helyettesítés indokának
megjelölésével tájékoztatja a PIB vezetőjét.
9. A kedvezményezett szervezet a HM VGH. 10. A kedvezményezett szervezet projekt szakmai támogatásáért felelős vezetője a HM VGH infrastrukturális
és fejlesztési főigazgató helyettese.
11. A projektmenedzsment tagjai:
a) projektmenedzserként egy, a HM VGH
b) projektkoordinátorként egy, a HM GTSZF,
c) projekt szakmai koordinátorként kettő, a HM VGH
d) projekt pénzügyi koordinátorként egy, a HM VGH
e) projektadminisztrátorként egy, a HM VGH, és
f) a használó szervezet projekt helyszíni referenseként
egy az MH EK
vezetője által delegált személy.
12. A 11. pontban kijelölt szervezetek vezetője által a
projektmenedzsmentbe a 11. pontban meghatározott felelősségi köröknek megfelelő szaktudással és szakmai tapasztalattal rendelkező személyek delegálhatóak azzal,
hogy a kijelöléskor kiemelt figyelemmel kell lenni arra,
hogy a projekt sikeres végrehajtásához szükséges kapacitás rendelkezésre álljon.
13. A projektszponzor a projekt felsővezetői szintű támogatója, az állami vezetők felé annak képviselője, aki a
szervezeti és a projektfolyamatok, érdekek összehangolására, az erőforrások biztosítására saját hatáskörben intézkedni, illetve a hatáskörét meghaladó kérdésekben állami
vezetői intézkedést kezdeményezni jogosult és
a) biztosítja a projekt sikerességéhez szükséges szabályozói környezetet és feltételrendszert,
b) a jelentési rendszer fenntartásával biztosítja a projekt
ellenőrzött végrehajtását,
c) döntési jogkörrel rendelkezik a hatáskörébe tartozó, a
PIB hatáskörét meghaladó vagy annak döntéshozatali eljárásában konszenzusos döntést nem eredményező kérdésekben,
d) döntést kezdeményezhet a hatáskörébe nem tartozó, a
PIB hatáskörét meghaladó vagy annak döntéshozatali eljárásában konszenzusos döntést nem eredményező kérdésekben a hatáskörrel rendelkező állami vezetőnél,
e) jóváhagyja a kedvezményezett szervezet projekt
szakmai támogatásáért felelős vezetőjének a projektmenedzser tevékenységének értékelésére és díjazására vonatkozó, félévente összeállításra kerülő javaslatát,
f) egyetértési jogköre van a projektet veszélyeztető, ellehetetlenítő események, körülmények kapcsán a döntés
meghozatalában, és
g) felelős a jogkörei rendeltetésszerű gyakorlásáért, feladatainak sikeres végrehajtásáért.
14. A PIB
a) feladata a jelentési rendszer útján felügyelni a projekt
előrehaladását, kitűzött céljainak megvalósulását, szabályosságát és eredményességét, b) feladata a projekt keretein belül kezelni az annak végrehajtása során kialakuló konfliktushelyzeteket,
c) döntési jogkörrel rendelkezik a tagjai hatáskörébe
tartozó, a projektmenedzsment hatáskörét meghaladó
vagy annak döntéshozatali szintjén vitásként fennmaradó
kérdésekben,
d) döntést kezdeményezhet a tagjai hatáskörébe nem
tartozó, a projektmenedzsment hatáskörét meghaladó
vagy annak döntéshozatali szintjén vitásként fennmaradó
kérdésekben a projektszponzornál, és
e) felelőssége kiterjed a jogkörei rendeltetésszerű gyakorlására, feladatainak sikeres végrehajtására.
15. A PIB tagjait delegáló HM szervek, honvédelmi
szervezetek
a) feladata a projekthez történő hozzájárulás révén stratégiai szinten biztosítani a projekt működési feltételeit,
ezen belül kiemelten a projektmenedzsmenthez szükséges
emberi erőforrást, szakértelmet,
b) vezetői gondoskodnak a projekthez rendelt személyek rendelkezésre állásáról, ennek keretében a delegált
személyek távolléteit a projektmenedzserrel egyeztetve
engedélyezik, ideiglenes helyettesítésükre, illetve a tartós
akadályoztatás esetén új személy delegálására intézkednek, és
c) felelősek azért, hogy a projekt célkitűzései összhangban legyenek a projekthez kapcsolódó szakmai koncepciókkal, stratégiákkal, és a kedvezményezett szervezet valamint a HM célkitűzéseivel.
16. A kedvezményezett szervezet vezetője a projekt sikeres megvalósításának elsődleges felelőse, aki a projekt
egésze tekintetében
a) a projekt hivatalos képviselője, ennek keretében kizárólagos joggal jogosult a támogatási szerződés (a továbbiakban: TSZ) és módosításai aláírására,
b) a TSZ és módosításai aláírásával elfogadja a projekt
kereteit, illetve annak változásait, ideértve különösen a
projekt hatókörét, céljait, a kapcsolódó költségkereteket és
határidőket, valamint a projekt indikátorait,
c) a jogszabályok, a közjogi szervezetszabályozó eszközök és a kedvezményezett szervezet belső rendelkezései
szerint gondoskodik a pénzügyi ellenjegyzési, a kötelezettségvállalási, a teljesítés igazolására vonatkozó, az érvényesítési és az utalványozási jogkör gyakorlásáról, gyakoroltatásáról,
d) a projekt beszerzéseihez kapcsolódó teljesítésigazolások tekintetében biztosítja a projektmenedzser javaslattételi, egyetértési jogkörének gyakorlását,
e) biztosítja a kedvezményezett szervezet és a projektmenedzsment közötti folyamatos együttműködést,
f) a projekt keretében biztosított források terhére történő
munkakörön belüli célzott szolgálatteljesítési idő-, munkaidő- felhasználás, többletfeladat elrendelésével, célfeladat kiírásával, megbízási jogviszony létesítésével gondoskodik a projekthez szükséges szaktudás és humánkapacitás rendelkezésre állásáról, ezen belül kiemelten a projekt irányításához szükséges személyi feltételek a HM
közigazgatási államtitkár döntésén alapuló megteremtéséről,
g) felügyeli a projekt előrehaladását, biztosítja az ahhoz
szükséges erőforrások rendelkezésre állását,
h) a kedvezményezett szervezet belső szabályozóinak
szükség szerinti módosításával biztosítja a projektmenedzser részére a projekt adminisztrációjához szükséges feltételeket,
i) részt vesz a projektet érintő ellenőrzésekben, elfoglaltsága esetén meghatalmazottat jelöl ki, és
j) felelős a jogkörei rendeltetésszerű gyakorlásáért, a
projekt sikeres és szabályos végrehajtásáért.
17. A kedvezményezett szervezet projekt szakmai támogatásáért felelős vezetője a projekt sikeres megvalósításának szakmai felelőse, aki a projekt egésze tekintetében
1. a kedvezményezett szervezet vezetőjének jogszabályban, közjogi szervezetszabályozó eszközben és belső
rendelkezésben meghatározott jogköreit nem csorbítva
képviseli a projektet az IH felé, a projekthez kötődő kommunikáció és rendezvények során,
2. a projekt hivatalos képviselője, melynek keretében
jogosult a TSZ és módosításai kivételével az IH részére
megküldésre kerülő dokumentumok aláírására,
3. a projektmenedzser javaslata alapján döntési jogkörrel bír a TSZ-ben rögzített célok és indikátorok eléréséhez
szükséges feladatok tekintetében, a rendelkezésére bocsátott erőforrás-keretek között, a kedvezményezett szervezet
jogszabályban, közjogi szervezetszabályozó eszközben és
belső rendelkezésben rögzített munkáltatói, pénzügyi ellenjegyzési, kötelezettségvállalási, teljesítés igazolására
vonatkozó, érvényesítési és utalványozási jogköreit érintő
kérdésekben,
4. egyetértési joggal rendelkezik a projekttel összefüggő valamennyi érdemi, de a döntési és javaslattételi jogkörébe nem tartozó kérdés tekintetében, ideértve különösen a
TSZ megkötését, módosítását, megszüntetését, a projekt
részére biztosított források felhasználását, valamint a feladatok ütemezését, a projekt emberi erőforrás-kapacitásának felhasználását befolyásoló kérdéseket,
5. projektmenedzser javaslata alapján egyetértési joggal
rendelkezik a projektmenedzser kivételével a projektmenedzsment tagjai, a közbeszerzési szakértő, valamint a
megvalósításban közreműködő műszaki ellenőrök és szak
mai munkatársak tevékenységének értékelésében, ennek
keretében – a jelen együttes intézkedésben meghatározott
keretek között – az érintettek tevékenységének díjazására,
az általuk vállaltak teljesülésének elfogadására vagy elutasítására vonatkozóan, továbbá értékeli a projektmenedzser
tevékenységét, javaslatot tesz díjazására,
6. jogosult a projektben biztosított támogatás terhére és
mértékéig a kedvezményezett szervezet vezetője felé a
projektmegvalósításhoz szükséges műszaki ellenőrök kijelölését kezdeményezni a projektmenedzser javaslata
alapján,
7. a projektben biztosított támogatás terhére és mértékéig a projektmenedzser javaslata alapján egyetértési joggal
rendelkezik a kedvezményezett szervezet vezetője felé a
jelen együttes intézkedésben nem nevesített – a projektmegvalósítás körébe tartozó – szerepkörök kialakításában,
további személyeknek a projekt megvalósításba történő
szükséges mértékű bevonásában,
8. a projektmenedzser javaslata alapján egyetértési joggal rendelkezik az érintett személy projektre történő kijelölésének visszavonásában, helyette új személy kijelölésének írásban történő kezdeményezésében, a projektszponzor, a PIB tagjai és a kedvezményezett szervezet vezetője
egyidejű értesítése mellett a delegáló szervezet vezetőjénél annak jelzésében, ha a projekten belüli tevékenység értékelése során a projekt létét, indikátorai elvárt értékének
elérését, külső megítélését, vagy a végrehajtás szabályosságát veszélyeztető magatartást tapasztal,
9. jogosult a PIB eseti ülésének összehívására a döntési
jogkörét meghaladó vagy az azon kívül eső vitás kérdésekben,
10. jogosult a PIB összehívására a döntési jogkörébe
tartozó azon vitás szakmai kérdések tekintetében, amelyek
érintik a projekt megvalósulását, ideértve különösen a
mérföldkövek, határidők, indikátorok teljesülését, a beszámolást, a költségek elszámolását, a projekt fenntarthatóságát, és amelyekben egyértelmű döntést hozni saját hatáskörben nem tud, vagy azzal olyan érdeksérelmet okozhat, amely a projekt kockázatait érdemben növelné,
11. jóváhagyja a döntés-előkészítés dokumentumait a
projektet érintő, a kedvezményezett szervezet vezetője, a
PIB és a projektszponzor hatáskörébe tartozó döntések
esetében,
12. jóváhagyja az IH felé benyújtandó beszámolók, jelentések tervezetét,
13. jóváhagyja a projekttel kapcsolatos, a 12. alpontba
nem tartozó jelentések tervezetét, különös tekintettel a
projekt előrehaladását érintő jelentésekre,
14. egyetértési joggal rendelkezik a projekt keretében
megkötésre kerülő szerződések projektmenedzsment általi
véleményezése, a TSZ-szel való összhangjuk vizsgálata
tekintetében – ideértve a kapcsolódó (köz)beszerzési eljárás keretében az eljárásban közölt végleges feltételek és a
szerződéstervezet véleményezését, vizsgálatát is – különös tekintettel azok szabályosságára, a bennük foglalt
határidők és a TSZ összhangjára, valamint a szükséges
forrásoknak a projekt keretein belüli rendelkezésre
állására, 15. felügyeli a projekt TSZ szerinti megvalósulását, az
esetlegesen felmerülő eltérések esetén azok kezelését, így
különösen az eltérések felszámolását, ha ez nem lehetséges, elrendeli a változás bejelentések vagy a TSZ módosításához szükséges szerződésmódosítási kérelmek összeállítását és az IH felé történő benyújtását,
16. jóváhagyja a projekt ütemtervét, így különösen a
mérföldkövek meghatározását, figyelemmel kíséri azok
teljesülését,
17. jóváhagyja a projekt kapcsán kötelezően előállítandó dokumentumokat,
18. felügyeli a nyilvánosság biztosításához kötődő feladatok végrehajtását, a szükséges mértékben közreműködik azok teljesítésében,
19. a projekt teljes életciklusán belül a projektmenedzsment által felterjesztett témákban dönt a projekt tervszerű
előrehaladása, a cél és részcélok teljesítése érdekében,
20. felügyeli a kedvezményezett szervezet vezetője által
a projekt forrásainak terhére megvalósított, emberi és
anyagi erőforrásokkal történő gazdálkodást,
21. felügyeli a projektben érintett honvédelmi szervezetek, HM szervek közötti együttműködést, a projektmenedzser javaslata alapján jóváhagyja a projekt kockázat kezelési lapokat, és a projekt koordinátor adatszolgáltatása
alapján, nyomon követi azok a projektben felmerülő kockázati tényezők alakulását, beavatkozik a bekövetkezésük
elkerülése, vagy hatásuk csökkentése érdekében,
22. felügyeli a projekt végrehajtásával összefüggő
számlák kifizetését, a kifizetések késedelme esetén intézkedést kezdeményez a hiányosság felszámolása érdekében, és
23. felelős a jogkörei rendeltetésszerű gyakorlásáért, a
projekt sikeres és szabályos végrehajtásáért.
1. a kedvezményezett szervezet vezetőjének és a kedvezményezett szervezet projekt szakmai támogatásáért felelős vezetőjének jogszabályban, közjogi szervezetszabályozó eszközben és belső rendelkezésben meghatározott
jogköreit nem csorbítva képviseli a projektet az IH felé, a
projekthez kötődő teljes körű kommunikáció és rendezvények során,
2. a projektmenedzsment elsődleges döntéshozója és
döntés-előkészítője, ebben a szerepkörében döntési jogkörrel bír a TSZ-ben rögzített célok és indikátorok eléréséhez szükséges feladatok tekintetében, a rendelkezésére bocsátott erőforrás-keretek között, a kedvezményezett szervezet jogszabályban, közjogi szervezetszabályozó eszközben és belső rendelkezésben rögzített munkáltatói, pénzügyi ellenjegyzési, kötelezettségvállalási, teljesítés igazolására vonatkozó, érvényesítési és utalványozási jogköreit
érintő kérdések kivételével,
3. javaslattételi jogkörrel bír a TSZ-ben rögzített célok
és indikátorok eléréséhez szükséges feladatok tekintetében a kedvezményezett szervezet jogszabályban, közjogi
szervezetszabályozó eszközben és belső rendelkezésben
rögzített munkáltatói, pénzügyi ellenjegyzési, kötelezettségvállalási, teljesítés igazolására vonatkozó, érvényesítési és utalványozási jogköreit érintő kérdésekben,
4. egyetértési joggal rendelkezik a projekttel összefüggő valamennyi érdemi, de a döntési és javaslattételi jogkörébe nem tartozó kérdés tekintetében, ideértve különösen a
TSZ megkötését, módosítását, megszüntetését, a projekt
részére biztosított források felhasználását, valamint a feladatok ütemezését, a projekt emberi erőforrás-kapacitásának felhasználását befolyásoló kérdéseket,
5. javaslattételi jogkörrel rendelkezik a projektmenedzser kivételével a projektmenedzsment tagjainak, a közbeszerzési szakértő, és a megvalósításban közreműködő
műszaki ellenőrök és munkatársak a tevékenységének értékelésére, ennek keretében – a jelen együttes intézkedésben meghatározott keretek között – javaslatot tehet az
érintettek tevékenységének díjazására, az általuk vállaltak
teljesülésének elfogadására vagy elutasítására,
6. a projektben biztosított támogatás terhére és mértékéig – az érintett személy közvetlen szolgálati elöljárójával,
hivatali felettesével egyeztetve – jogosult javaslatot tenni
a kedvezményezett szervezet vezetője felé a jelen együttes
intézkedésben nem nevesített – a projektmegvalósítás körébe tartozó – szerepkörök kialakítására, további személyeknek a projekt megvalósításba történő szükséges mértékű bevonására,
7. jogosult az érintett személy projektre történő kijelölésének visszavonását, helyette új személy kijelölését írásban, a projektszponzor, a PIB tagjai és a kedvezményezett
szervezet vezetője egyidejű értesítése mellett kezdeményezni a delegáló szervezet vezetőjénél, ha a projekten belüli tevékenység értékelése során a projekt létét, indikátorai elvárt értékének elérését, külső megítélését, vagy a
végrehajtás szabályosságát veszélyeztető magatartást
tapasztal,
8. jogosult és köteles a PIB eseti ülésének összehívását
kezdeményezni PIB elnöke felé a döntési jogkörét meghaladó vagy az azon kívül eső vitás kérdésekben,
9. jogosult a PIB összehívását kezdeményezni PIB elnöke felé a döntési jogkörébe tartozó azon vitás szakmai kérdések tekintetében, amelyek érintik a projekt megvalósulását, ideértve különösen a mérföldkövek, határidők, indikátorok teljesülését, a beszámolást, a költségek elszámolását, a projekt fenntarthatóságát, és amelyekben egyértelmű
döntést hozni saját hatáskörben nem tud, vagy azzal olyan
érdeksérelmet okozhat, amely a projekt kockázatait érdemben növelné,
10. betartja és betartatja a projekt szervezeti és működési kereteit,
11. vezeti a projektmenedzsmentet, a jelentési rend
fenntartásával és a legalább havi rendszerességű projektértekezletek összehívásával meghatározza feladatait, a kap
csolódó határidőket, összehangolja és ellenőrzi a tevékenységét, 12. irányítja a projekt végrehajtásában résztvevő további személyek – ideértve különösen a közbeszerzési szakértő, a megvalósításban közreműködő műszaki ellenőrök és
munkatársak – tevékenységét, ennek keretében feladatokat határoz meg, beszámoltat, és ellenőriz,
13. vezeti a döntés-előkészítést a projektet érintő, a kedvezményezett szervezet vezetője, a PIB és a projektszponzor hatáskörébe tartozó döntések esetében,
14. vezeti az IH felé benyújtandó beszámolók, jelentések összeállítását,
15. vezeti a projekttel kapcsolatos, a 13. alpontba nem
tartozó jelentések összeállítását, különös tekintettel a projekt előrehaladását érintő jelentésekre,
16. vezeti a projekt keretében megkötésre kerülő szerződések projektmenedzsment általi véleményezését, a
TSZ-szel való összhangjuk vizsgálatát különös tekintettel
szabályosságukra, a bennük foglalt határidőkre, valamint a
szükséges forrásoknak a projekt keretein belüli rendelkezésre állására,
17. részt vesz a projekt (köz)beszerzési eljárásai keretében létrehozott bizottságok munkájában,
18. vezeti a projekt TSZ szerinti megvalósulását, az
esetlegesen felmerülő eltérések esetén azok kezelését, így
különösen intézkedik az eltérések felszámolására, ha ez
nem lehetséges, kezdeményezi a változás bejelentések
vagy a TSZ módosításához szükséges szerződésmódosítási kérelmek összeállítását, benyújtását az IH felé,
19. megszervezi a projektet érintő ellenőrzésekben a
projektmenedzsment tagjainak és az érintett honvédelmi
szervezetek, HM szervek képviselőinek részvételét, vezeti
tevékenységüket, biztosítja az ellenőrző szervezetekkel az
elvárásoknak megfelelő együttműködést,
20. vezeti a projekt ütemtervének összeállítását, így különösen a mérföldkövek meghatározását, figyelemmel kíséri azok teljesülését,
21. jellegüktől függően vezeti vagy irányítja a projekt
kapcsán kötelezően előállítandó dokumentumok így különösen a projektdokumentáció összeállítását,
22. irányítja a nyilvánosság biztosításához kötődő feladatok végrehajtását, a szükséges mértékben közreműködik azok teljesítésében,
23. a projekt teljes életciklusán belül a projekt megvalósulásával kapcsolatos döntéseket hoz a projekt tervszerű
előrehaladása, a cél és részcélok teljesítése érdekében,
24. kezdeményezi a kedvezményezett szervezet vezetője
vagy az általa kijelölt felelős felé és nyomon követi a projekt keretében megvalósuló (köz)beszerzési eljárásokat,
25. gazdálkodik a kedvezményezett szervezet vezetője
által, a projekt forrásainak terhére biztosított emberi és
anyagi erőforrásokkal,
26. indokolással ellátott, írásos javaslatot tesz a kedvezményezett szervezet projekt szakmai támogatásáért felelős
vezetője felé a projekt beszerzéseihez kapcsolódó teljesítésigazolások alapján az utalványozásra és kifizetésre,
27. szükség szerint egyeztet azon honvédelmi szervezetekkel, HM szervekkel, amelyek a vezetése alá tartozó projektmenedzsment-tagokat és egyéb, a projektben résztvevő személyeket delegálják,
28. a projektkoordinátor útján megszervezi a projektben
érintett honvédelmi szervezetek, HM szervek közötti
együttműködést, meghatározza a projektkockázatokat,
nyomon követi azok alakulását, beavatkozik a bekövetkezésük elkerülése, vagy hatásuk csökkentése érdekében,
29. a projekt pénzügyi koordinátora útján nyomon követi a projekt végrehajtásával összefüggő szükséges előirányzatok kezelését, a számlák kifizetését, a kifizetések
késedelme esetén intézkedést kezdeményez a hiányosság
felszámolása érdekében, továbbá nyomon követi az IH
felé benyújtott kifizetési kérelmekben szereplő támogatási
igények állapotát, támogatások rendelkezésre állását, aktiválását, és
30. felelős a jogkörei rendeltetésszerű gyakorlásáért, a
projekt sikeres és szabályos végrehajtásáért.
19. A 18. pont 2-29. alpontja tekintetében a kedvezményezett szervezet projekt szakmai támogatásáért felelős
vezetője egyetértési joggal rendelkezik.
20. A projektkoordinátor
a) megszervezi a PIB üléseit, összeállítja az ehhez szük
séges meghívókat, emlékeztetőket, gondoskodik az érintettek tájékoztatásáról, b) összehangolja a projektben érintett honvédelmi szervezetek, HM szervek munkáját,
c) részt vesz a projekt irányítására vonatkozó szabályozók kialakításában,
d) részt vesz a projekt ütemtervének összeállításában,
így különösen a mérföldkövek meghatározásában, folyamatosan figyelemmel kíséri azok teljesülését, intézkedést
kezdeményez a projektmenedzser felé, ha valamely mérföldkő vagy annak megvalósulása szempontjából lényeges
közbenső eredmény határidőre történő elérése kockázatossá válik,
e) részt vesz a projekt előrehaladásának nyomon követésében,
f) részt vesz a projekt keretében megkötésre kerülő szerződések projektmenedzsment általi véleményezésében, a
TSZ-szel való összhangjuk vizsgálatában – ideértve a kapcsolódó (köz)beszerzési eljárás keretében az eljárásban
közölt végleges feltételek és a szerződéstervezet véleményezését, vizsgálatát is – különös tekintettel az azokban
foglalt határidők és a TSZ, valamint a projekt ütemtervének összhangjára,
g) részt vesz a projektdokumentáció összeállításában,
h) vezeti a projekt kockázatainak nyilvántartását, részt
vesz a projektkockázatok meghatározásában,
i) részt vesz a projekt kapcsán kötelezően előállítandó,
az a)-h) alpontban nem részletezett dokumentumok összeállításában, j) részt vesz a projektet érintő ellenőrzésekben, és
k) felelőssége kiterjed a feladatai határidőre és megfelelő minőségben történő végrehajtására, a projekt operatív
működéséhez szükséges együttműködés fenntartására.
21. A projekt pénzügyi koordinátora
a) a kedvezményezett szervezet jogszabályban, közjogi
szervezetszabályozó eszközben, belső rendelkezésben
rögzített gazdálkodási jogköreinek csorbítása nélkül, annak pénzügyi gazdasági feladatokat ellátó szervezeti elemeivel szoros együttműködésben részt vesz a projekt
pénzügyi, gazdasági feladataiban,
b) ellenőrzi a projekt keretében lefolytatott (köz)beszerzések kapcsán kiállított számlák, számlahelyettesítő okmányok, valamint az egyéb pénzügyi bizonylatok megfelelőségét, összhangját a 2014-2020 programozási időszakban az egyes európai uniós alapokból származó támogatások felhasználásának rendjéről szóló 272/2014. (XI. 5.)
Korm. rendeletben, a felhívásban, az ahhoz kapcsolódó általános útmutatóban és a TSZ-ben rögzített elszámolhatósági feltételekkel,
c) a kedvezményezett szervezet pénzügyi és számviteli
szervezeti egységének vezetőjével együttműködésben kifizetés előtt vizsgálja a számlákhoz tartozó teljesítések,
teljesítést igazoló dokumentációk meglétét, megfelelőségét, a teljesítés igazolására vagy annak megtagadására vonatkozóan javaslatot tesz a projektmenedzser felé,
d) a projektmenedzsment tagjaitól és az érintett honvédelmi szervezetektől, HM szervektől kapott adatok alapján összeállítja az IH felé benyújtandó pénzügyi elszámolásokat, így különösen a kifizetési kérelmeket,
e) a projektmenedzsment tagjaitól és az érintett honvédelmi szervezetektől, HM szervektől kapott adatok és a
projektmenedzser feladatszabása alapján kidolgozza projekttel kapcsolatos pénzügyi, gazdasági vonatkozású dokumentumokat, jelentéseket, az egyéb dokumentumok, jelentések pénzügyi, gazdasági vonatkozású tartalma tekintetében szakmai javaslatot tesz,
f) szükség esetén részt vesz a projekt változás bejelentések és a TSZ módosításához szükséges szerződésmódosítási kérelmek összeállításában,
g) részt vesz a projekt előrehaladásának nyomon követésében,
h) részt vesz a projekt ütemtervének összeállításában,
így különösen a mérföldkövek és a kifizetési ütemezés
meghatározásában,
i) részt vesz a projekt keretében végrehajtásra tervezett
(köz)beszerzésekre vonatkozó megbízások előkészítésében, különös tekintettel szerződéstervezet kidolgozására,
j) részt vesz a projektdokumentáció összeállításában,
k) részt vesz a projekt keretében megkötésre kerülő
szerződések projektmenedzsment általi véleményezésében, a TSZ-szel való összhangjuk vizsgálatában – ideértve
a kapcsolódó (köz)beszerzési eljárás keretében az eljárásban közölt végleges feltételek és a szerződéstervezet véleményezését, vizsgálatát is –, különös tekintettel azok
pénzügyi, gazdasági szempontú szabályosságára, a szük
séges forrásoknak a projekt keretein belüli rendelkezésre
állására,
l) végzi a pályázat e-ügyintézési felületén (a továbbiakban: FAIR) szükséges adatfeltöltést és adatkezelést, ennek
keretében kiemelten a pénzügyi, gazdasági vonatkozású
adatrögzítést,
m) részt vesz a projekt kapcsán kötelezően előállítandó,
az a)-k) alpontban nem részletezett dokumentumok összeállításában,
n) részt vesz a projektet érintő ellenőrzésekben, és
o) felelőssége kiterjed a feladatai határidőre és megfelelő
minőségben történő végrehajtására, a projekt operatív működéséhez szükséges együttműködés fenntartására.
22. A projekt szakmai koordinátora
a) a projektmenedzsment tagjaitól és az érintett honvé
delmi szervezetektől kapott adatok alapján összeállítja az
IH felé benyújtandó szakmai beszámoló jelentéseket, ideértve különösen az időszaki beszámolók szakmai tartalmát,
b) a projektmenedzsment tagjaitól és az érintett honvédelmi szervezetektől, HM szervektől kapott adatok és a
projektmenedzser feladatszabása alapján bedolgozik a
projekttel kapcsolatos dokumentumokba, jelentésekbe és
kidolgozza azok közül a szakmai vonatkozásúakat,
c) részt vesz a projekt változás bejelentések és a TSZ
módosításához szükséges szerződésmódosítási kérelmek
összeállításában,
d) részt vesz a projekt előrehaladásának nyomon követésében,
e) részt vesz a projekt ütemtervének összeállításában,
így különösen a mérföldkövek és a kifizetési ütemezés
meghatározásában,
f) részt vesz a projekt keretében végrehajtásra tervezett
(köz)beszerzésekre vonatkozó megbízások előkészítésében, szükség szerint együttműködve a műszaki ellenőrrel,
különös tekintettel a műszaki követelmények és a szerződéstervezet kidolgozására,
g) részt vesz a projekt keretében megkötésre kerülő
szerződések projektmenedzsment általi véleményezésében, a TSZ-szel való összhangjuk vizsgálatában – ideértve
a kapcsolódó (köz)beszerzési eljárás keretében az eljárásban közölt végleges feltételek és a szerződéstervezet véleményezését, vizsgálatát is, különös tekintettel azok szakmai megfelelőségére,
h) részt vesz a projektdokumentáció összeállításában,
i) részt vesz a projekt (köz)beszerzési eljárásai kereté
ben létrehozott bizottságok munkájában,
j) részt vesz a projekt kapcsán kötelezően előállítandó,
az a)-i) alpontban nem részletezett dokumentumok összeállításában, k) részt vesz a projektet érintő ellenőrzésekben,
l) vizsgálja a számlákhoz tartozó teljesítések, teljesítést
igazoló dokumentációk szakmai megfelelőségét, a teljesítés igazolására vagy annak megtagadására vonatkozóan
javaslatot tesz a projektmenedzser felé,
m) közreműködik a projekt keretében történő tervezési
feladatok lebonyolításában, a szükséges egyeztetésekben
és elkészíti a tervdokumentáció véleményezését, összeállítja a tervek jóváhagyásához szükséges dokumentumokat,
valamint a műszaki ellenőrökkel együttműködve, javaslatot tesz projektmenedzser felé a teljesítésigazolásra,
n) részt vesz a kivitelezési munkák során a hetenként levezetésre kerülő helyszíni kooperációkon,
o) támogatja és felügyeli a projekt megvalósulása során
a műszaki ellenőrök tevékenységét, a kivitelezési munkák
ütemterv szerinti előrehaladását, melyről a projektmenedzsmentet folyamatosan tájékoztatja,
p) kezdeményezi a projektmenedzsment felé a projekttel kapcsolatosan a tervezési- illetve kivitelezési munkák
során felmerülő tisztázandó kérdések egyeztetését, összeállítja a szükséges döntési javaslatokat, és
q) felelőssége kiterjed a feladatai határidőre és megfelelő
minőségben történő végrehajtására, a projekt operatív működéséhez szükséges együttműködés fenntartására.
23. A projektadminisztrátor
a) megszervezi a projektértekezleteket, összeállítja az
ehhez szükséges meghívókat, emlékeztetőket, gondoskodik az érintettek tájékoztatásáról,
b) megszervezi a tervegyeztetéseket, valamint a kivitelezési munkák során a helyszíni kooperációkat, ennek keretében összeállítja a szükséges meghívókat, koordinálja
az emlékeztető kidolgozását és gondoskodik az érintettek
tájékoztatásáról,
c) gondoskodik a dokumentációs, irattárazási, archiválási kötelezettségeknek való megfelelésről,
d) a kedvezményezett szervezet szervezeti és működési
szabályzatában rögzítettek figyelembe vételével ellátja a
tájékoztatási és nyilvánosság-biztosítási feladatok közül a
projektmenedzser által meghatározott feladatokat, így különösen a kommunikációs terv előzetes összeállítását, az
arculati kézikönyv szerinti nyilvánosság-biztosítási feladatok előkészítését, a kapcsolódó várható költségek
felmérését,
e) ismerteti a projekt résztvevőivel az arculati szabályokat, mintadokumentumok kidolgozásával, az érintettek részére történő hozzáférhetővé tételével segíti alkalmazásukat és a projektmenedzser útján gondoskodik a betartatásukról,
f) összeállítja a projektmenedzsment tagjai által szolgáltatott adatok alapján az 57. pont e) alpontja szerint a kedvezményezett szervezet saját hivatalos honlapján elkülönített aloldalán kialakított projekt honlapon történő megjelentetni tervezett dokumentumokat és kapcsolatot tart a
kedvezményezett szervezet honlapjának szerkesztőjével a
projektmenedzser útján,
g) támogatja a külső és belső partnerekkel, szolgáltató
szervezetekkel való folyamatos kapcsolattartást,
h) részt vesz a projektdokumentáció összeállításában,
i) részt vesz a projektet érintő ellenőrzésekben, és
j) felelőssége kiterjed a feladatai határidőre és megfelelő
minőségben történő végrehajtására, a projekt operatív működéséhez szükséges együttműködés fenntartására.
24. A használó szervezet projekt helyszíni referense a
projekt és a kedvezményezett szervezet közötti összekötőként, a projektmenedzser irányítása mellett
a) támogatja a használó szervezet a feladattal érintett
szervezeti egységeinek a projektmenedzsmenttel történő
együttműködését,
b) kezdeményezi a használó szervezeten belül a projekttel kapcsolatban felmerülő feladatok végrehajtását,
c) gondoskodik az információ operatív áramlásáról, ideértve különösen a használó szervezetnél megjelenő, a projekttel összefüggő okmányok, dokumentumok projektmenedzsment részére történő eljuttatását vagy megismerhetővé tételét,
d) figyelemmel kíséri a projektet érintő, a használó szervezet belső működési folyamataihoz kötődő feladatok határidőre történő lezárulását, a projekt ütemtervéhez képest
felmerülő eltérés esetén beavatkozást kezdeményez,
e) szükség esetén részt vesz a projekt változás bejelentései és a TSZ módosításához szükséges szerződésmódosítási kérelmek összeállításában,
f) részt vesz a projekt előrehaladásának nyomon követésében együttműködve a projekt szakmai koordinátorával,
g) elkészíti a kivitelezés előrehaladását jelentősen befolyásoló munkaterület biztosításának ütemezését, melynek
betartásáért felelős a kivitelezés során,
h) biztosítja a tervezési munkák során a szükség szerinti
helyszíni bejárásokat és adatszolgáltatást,
i) támogatja a kivitelezési ütemterv szerinti munkaterület biztosítását, akadályoztatás esetén intézkedést kezdeményez a használó szervezet vezetője felé a projektmenedzser útján,
j) részt vesz a projekt ütemtervének összeállításában,
így különösen a mérföldkövek és a kifizetési ütemezés
meghatározásában,
k) részt vesz a projekt keretében végrehajtásra tervezett
(köz)beszerzésekre vonatkozó megbízások előkészítésében,
l) részt vesz a projekt kapcsán kötelezően előállítandó
dokumentumok összeállításában,
m) részt vesz a projektdokumentáció összeállításában,
n) részt vesz a projektet érintő ellenőrzésekben, és
o) felelőssége kiterjed a feladatai határidőre és megfelelő
minőségben történő végrehajtására, a projekt operatív működéséhez szükséges együttműködés fenntartására.
25. Nem tagja a projektmenedzsmentnek, de a projektmenedzser meghívása alapján a projektmenedzsment
munkájában, értekezletein részt vesz a HM BH vezetője
által a projekthez kijelölt közbeszerzési szakértő és a HM
GTSZF által a HM Miniszteri Kabinet személyi állományából felkérés alapján kijelölt, (köz)beszerzési eljárások
koordinációjáért felelős szakember.
26. A közbeszerzési szakértő a projektmenedzser által
meghatározott keretek között
a) részt vesz a projektmenedzsment munkájában, értekezletein, b) részt vesz a projekt keretében végrehajtásra kerülő
(köz)beszerzések előkészítésében,
c) együttműködik a projekthez tartozó (köz)beszerzési
eljárásokat kezdeményező okmányok, dokumentumok
összeállításában, azok ellenőrzésében,
d) a (köz)beszerzési eljárás során közzététel előtt gondoskodik a (köz)beszerzési dokumentumok projektmenedzsment általi felülvizsgálatáról,
e) részt vesz a projekthez kapcsolódó (köz)beszerzési
eljárások lebonyolításában, a döntés-előkészítésben, és a
szerződéskötés előkészítésében,
f) felügyeli a (köz)beszerzési eljárás minőségbiztosítási
ellenőrzésének, a támogató tanúsítvány beszerzésének
kezdeményezését, mely során együttműködik az ellenőrző
hatóságokkal,
g) részt vesz a projekt keretében megkötésre kerülő
szerződések projektmenedzsment általi véleményezésében, a TSZ-nek való megfelelőségük vizsgálatában – ideértve a kapcsolódó (köz)beszerzési eljárás keretében az eljárásban közölt végleges feltételek és a szerződéstervezet
véleményezését, vizsgálatát is – különös tekintettel a kapcsolódó (köz)beszerzések szabályosságára, azok összhangjára a piaci ár igazolására vonatkozó követelményekkel,
h) részt vesz az IH felé benyújtandó szakmai beszámoló
jelentések összeállításában, ideértve különösen azok
(köz)beszerzést érintő szakmai tartalmát,
i) a projektmenedzsment tagjaitól és az érintett HM
szervektől, honvédelmi szervezetektől kapott adatok és a
projektmenedzser feladatszabása alapján bedolgozik a
projekttel kapcsolatos jelentésekbe és kidolgozza azok közül a (köz)beszerzések aktuális helyzetével összefüggőeket,
j) szükség esetén részt vesz a projekttel kapcsolatos változás bejelentések és a TSZ módosításához szükséges
szerződésmódosítási kérelmek összeállításában,
k) részt vesz a projekt ütemtervének összeállításában,
így különösen a mérföldkövek és a kifizetési ütemezés
meghatározásában,
l) részt vesz a projektet érintő ellenőrzésekben, és
m) felelőssége kiterjed a feladatai határidőre és megfe
lelő minőségben történő végrehajtására, a projekt operatív
működéséhez szükséges együttműködés fenntartására.
27. A közbeszerzési eljárások koordinációjáért felelős
szakember a) részt vesz a projekt keretében végrehajtásra kerülő
megbízások előkészítésében, (köz)beszerzési eljárások
végrehajtásában,
b) részt vesz a projekt keretében megkötésre kerülő
szerződések projektmenedzsment általi véleményezésében, a közbeszerzési szakértővel együttműködve véleményezi a (köz)beszerzési eljárások szabályosságát,
c) a projektmenedzser jelölése alapján – a döntési jogkörrel rendelkező vezető felkérésére – részt vesz a projekt
(köz)beszerzési eljárásai keretében létrehozott bizottságok
munkájában,
d) szükség szerint részt vesz a projektet érintő ellenőrzésekben, és
e) felelőssége kiterjed a feladatai határidőre és megfelelő
minőségben történő végrehajtására, a projekt operatív működéséhez szükséges együttműködés fenntartására.
28. A műszaki ellenőr
a) részt vesz a projekt megvalósításához szükséges ter
vezési munkák során a tervezői egyeztetéseken, véleményezi a tervezők által készített javaslatokat, dokumentációkat,
b) együttműködik a projekt szakmai koordinátorával a
tervező által elkészített tervdokumentációk véleményezésében, részt vesz az annak jóváhagyásához szükséges dokumentumok összeállításában,
c) együttműködik a projekt szakmai koordinátorával a
projekt megvalósításához szükséges a kivitelezési munkák
(köz)beszerzési eljárásának előkészítése során a műszaki
követelmények tervezetének összeállításában,
d) együttműködik a projekt szakmai koordinátorával a
projekt megvalósításához szükséges kivitelezési munkák
(köz)beszerzési eljárása során az ajánlatok szakmai véleményezésében,
e) ellátja a projekt megvalósítása folyamán az építőipari
kivitelezési tevékenységről szóló 191/2009. (IX. 15.)
Korm. rendelet 16. §-a szerinti műszaki ellenőri tevékenységeket,
f) elkészíti a projekt kapcsán az állománybavételi bizonylatokat, és
g) felelőssége kiterjed a feladatai határidőre és megfelelő
minőségben történő végrehajtására, a projekt operatív működéséhez szükséges együttműködés fenntartására.
3. Működési rend, együttműködés és döntéshozatal 29. A projekt előrehaladása, a kijelölt célok, indikátorok
elérése érdekében a projekt végrehajtása során a projekt
honvédelmi tárcán belüli érintettjei számára a feladatok elrendelése, végrehajtása, döntések előkészítése és meghozatala 30–35. pontban meghatározott működési rend szerint történhet.
30. A projektmenedzser
a) a projekt operatív döntéshozója,
b) döntéshozatalának elsődleges fóruma a projektérte
kezlet,
c) a projektértekezletet a projekt ütemezéséhez, felada
taihoz illeszkedve, de legalább havonta összehívja,
d) a projektértekezletre minden esetben meghívja a pro
jektmenedzsment tagjait, és az értekezlet témája függvé nyében eseti döntéssel meghívhat a projektben érintett bármely résztvevőt,
e) döntéseit a döntési helyzettől függően szóban vagy
írásban hozza meg,
f) a feladatok végrehajtását minden esetben írásban,
e-mailben vagy a projektértekezletről készült emlékeztetőben, a határidő és a végrehajtó személyének megjelölésével rendeli el,
g) a projekt során az IH-val folytatott kommunikációban, egyeztetések alatt képviseli a kedvezményezett érdekeit,
h) felterjeszti a projektmenedzsment által összeállított
javaslatokat, ügyiratokat a kedvezményezett szervezet
projekt szakmai támogatásáért felelős vezetője részére, és
i) a projekt során jelzi a kedvezményezett szervezet projekt szakmai támogatásáért felelős vezetője felé a hatáskörét meghaladó tisztázandó kérdések felmerülését, majd a
döntést követően végrehajtja az általa meghatározottakat.
31. A projektmenedzser döntéseit és a projektmenedzsment által összeállított, így különösen a FAIR rendszerbe
feltöltésre kerülő dokumentumokat a kedvezményezett
szervezet projekt szakmai támogatásáért felelős vezetője a
döntési helyzettől függően írásban vagy szóban hagyja
jóvá.
32. A PIB
a) a projektmenedzsment keretein belül nem rendezhető
problémák konszenzusos megoldása érdekében létrehozott testület, b) döntéshozatalának elsődleges fóruma a PIB ülés,
c) alakuló és projektzáró ülését a projektmenedzser, a
felmerült probléma megoldását célzó rendkívüli üléseit a
projektszponzor, a projektmenedzser vagy a PIB bármely
tagjának kezdeményezésére a PIB vezetője hívja össze,
d) döntéseit testületi formában, konszenzussal, írásban
hozza meg,
e) ülésének emlékeztetőjét az abban foglalt írásos döntésekkel a PIB titkári teendőit ellátó projektkoordinátor
legfeljebb 2 munkanapos határidővel a PIB tagjait delegáló
honvédelmi szervezeteknek, HM szerveknek megküldi
visszamutatásra, egyetértő visszajelzések, illetve a határidő eredménytelen lejárta esetén a döntés kötelező erőre
emelkedik, és
f) ülésének emlékeztetőjével, az abban foglalt írásos
döntésekkel kapcsolatos érdemi észrevétel határidőn belüli
felmerülése esetén a PIB vezetője kezdeményezi ismételt
ülés tartását, a vitás kérdés lezárását.
33. A projektszponzor
a) a projekt állami vezetői szintű döntéshozója,
b) döntéseit egyszemélyi formában, a döntési helyzettől
függően szóban vagy írásban hozza meg, és
c) döntéshozatalának elsődleges formája eseti döntés az
operatív és stratégiai döntéshozatali szinteken felmerülő
döntési javaslatok jóváhagyásával vagy elutasításával.
34. A projektben érintett honvédelmi szervezetek és
HM szervek, így különösen a kedvezményezett szervezet,
a PIB tagjait, a projektmenedzsert és projektmenedzsment
tagjait, valamint a projekt megvalósításának résztvevőit
delegáló HM szervek, honvédelmi szervezetek a projekt
sikeres végrehajtása érdekében folyamatosan együttműködnek.
35. Az együttműködés keretében
a) a projektmenedzser a projektmenedzsment tagjait és
a projekt végrehajtásában résztvevő további személyeket –
ideértve különösen a közbeszerzési szakértőt, a projekt
megvalósításában közreműködő műszaki ellenőröket és
munkatársakat –, szolgálati, illetve hivatali alárendeltségüktől függetlenül, közvetlenül irányítja a döntési jogkörébe tartozó kérdésekben,
b) a projektmenedzser, a projektmenedzsment tagjai és
a projekt végrehajtásban résztvevő további személyek
– ideértve különösen a közbeszerzési szakértőt, a projekt
megvalósításában közreműködő műszaki ellenőröket és
munkatársakat – közvetlenül együttműködnek egymással
a projekt keretében a feladat- és hatáskörükbe utalt kérdésekben,
c) a használó szervezet a projektbe delegált képviselőin
keresztül közvetlenül részt vesz a projektmenedzsment tevékenységében és a projekt keretein belül közvetlenül
együttműködik azzal, és
d) valamennyi a projektben résztvevő HM szerv, honvédelmi szervezet köteles a projekttel összefüggő tevékenységét a projekt jelen együttes intézkedésben meghatározott
keretein belül, a meghatározott testületeken és együttműködési fórumokon, így kiemelten a projektmenedzsmentben, a PIB-ben, a projektértekezleten és a PIB ülésen keresztül, a projekt résztvevőivel közvetlenül együttműködve végrehajtani.
4. A jelentési rend 36. A projekt előrehaladása, a kijelölt célok, indikátorok elérése, az eredmények bemutatása érdekében a projekt tevékenységéről – annak honvédelmi tárcán kívüli és
belüli érintettjei számára – jelentések, beszámolók készülnek a 37–44. pontban meghatározott rend szerint.
37. A jelentési rend szempontjából a projekt honvédelmi tárcán kívüli érintettjének minősülnek – ennek keretében rendszeres és eseti adatszolgáltatást, jelentést, beszámolót kérhetnek a projektre vonatkozóan – különösen
a) az IH,
b) a Miniszterelnökség, és
c) az ellenőrzésre jogosult szervezetek.
38. A jelentési rend szempontjából a projekt honvédelmi tárcán belüli érintettjének minősülnek, így eseti adat
szolgáltatást, jelentést, beszámolót kérhetnek a projektmenedzsmenttől a projektre vonatkozóan
a) a projektszponzor, és
b) a PIB tagjait delegáló honvédelmi szervezetek és HM
szervek vezetői. 39. A projektmenedzsment belső jelentési rendjének részei a következők:
a) a személyes jelentés, melynek alapvető fóruma a legalább havonta egyszer összehívott projektértekezlet, melyről emlékeztető készül,
b) az előrehaladás nyomon követése érdekében a projekt résztvevői által a projektmenedzsernek elektronikus
levél formájában megküldött – az 1. melléklet szerinti tartalommal összeállított – formalizált, havi projektjelentés,
melyet a projektadminisztrátor fog össze, és mely alapját
képezi a havi projekt értekezleteknek, valamint
c) a havi jelentések között a halasztást nem tűrő, előre
nem látható események, körülmények esetén soron kívül
készülő projektjelentés, melynek előkészítését a projektadminisztrátor koordinálja, és amely alapját képezi a rendkívüli projekt értekezleteknek.
40. A honvédelmi tárcán kívüli érintetteknek készülő
beszámolókat, jelentéseket, adatszolgáltatásokat a projektmenedzsment állítja össze és a kedvezményezett szervezet vezetője vagy a kedvezményezett szervezet projekt
szakmai támogatásáért felelős vezetője hagyja jóvá, ideértve különösen az IH részére továbbítandó időszakos beszámolókat, az IH részére benyújtandó státuszjelentéseket, a záró beszámolót, az ezekhez a kapcsolódó kifizetési
igényeket, a változás bejelentéseket és a TSZ módosítási
kérelmeket.
41. A HM utasítás 6. § (8) bekezdésében meghatározott,
a projekt megvalósítását veszélyeztető probléma felmerülésére vonatkozó jelentést a projektmenedzsment állítja
össze, a projektmenedzser kiadmányozza, és a kedvezményezett szervezet projekt szakmai támogatásáért felelős
vezetőjének útján küldi meg a HM GTSZF részére.
42. A HM utasítás 15. §-ában meghatározott jelentést –
az 2. melléklet szerinti formában – a projektmenedzsment
állítja össze és terjeszti fel a kedvezményezett szervezet
projekt szakmai támogatásáért felelős vezetőjének útján a
HM VGH VGTI EUPTO egyetértésével a kedvezményezett szervezet vezetője részére jóváhagyásra. A jóváhagyott jelentést a HM VGH VGTI EUPTO összesíti és minden negyedév utolsó hónapjának 10. napjáig megküldi a
HM GTSZF részére.
43. A honvédelmi tárcán belüli érintetteknek készülő, a
41. és 42. pont alá nem tartozó, a projekt működésével
összefüggő, annak európai uniós finanszírozásából következően előkészítendő beszámolókat, jelentéseket, adatszolgáltatásokat a projektmenedzsment állítja össze a
projektmenedzser egyetértésével, azokat a kedvezményezett szervezet projekt szakmai támogatásáért felelős vezetője kiadmányozza és a használó szervezet egyidejű tájékoztatása mellett küldi meg a címzett részére.
44. A projekt működésével közvetlenül össze nem függő,
az érintett HM szervek, honvédelmi szervezetek működési
rendjén alapuló beszámolókat, jelentéseket, adatszolgáltatásokat azok belső működési szabályainak megfelelően
kell elkészíteni, felterjeszteni.
5. A dokumentumok kezelése, tárolása,
nyilvántartása, megőrzése 45. A projekthez kapcsolódó dokumentumok nyilvántartását kedvezményezett szervezet által erre a célra biztosított iktatólapon kell végrehajtani, a 46–49. pontban foglaltak figyelembevételével.
46. Ha jogszabály, közjogi szervezetszabályozó eszköz
vagy belső rendelkezés eltérően nem rendelkezik, a projekthez kötődő dokumentumok kiállítására olyan példányszámban és módon kell intézkedni, amely lehetővé teszi,
hogy – a műszaki tervdokumentáció kivételével – egy eredeti példány minden dokumentumból – ideértve különösen a kiadmányozott ügydarabokat, a (köz)beszerzési eljárás során keletkezett dokumentumokat, számlákat, az ezeket alátámasztó dokumentumokat – a projektmenedzsment
részére megküldésre kerülhessen. A projektmenedzsment
kötelespéldányát a projektadminisztrátor tárolja digitális
formában és eredetben, papíralapon is.
47. A projekthez kötődő műszaki tervdokumentáció kiállítására olyan példányszámban és módon kell intézkedni,
ami lehetővé teszi, hogy két eredeti példány minden dokumentumból a projektmenedzsment részére megküldésre
kerülhessen. A projektmenedzsment egy-egy köteles példányát a projektadminisztrátor, és a kijelölt projekt szakmai koordinátor tárolja digitális formában és eredetben,
papíralapon is.
48. A projekthez kötődő valamennyi dokumentum megőrzési idejének megállapításakor figyelembe kell venni a
TSZ-ben rögzített megőrzési kötelezettséget.
49. A kedvezményezett szervezet vezetője és a projektmenedzser gondoskodnak arról, hogy minden olyan hivatalos értesítést, megkeresést, amely a kedvezményezett
szervezet hivatalos elektronikus címére érkezik, a lehető
legrövidebb időn belül megkapja mind a kedvezményezett
szervezet, mind a projektmenedzsment tagjai, ennek érdekében
a) a kedvezményezett szervezet vezetője intézkedik,
hogy a szervezet elérhetőségeire érkező, a projekthez kötődő hivatalos megkeresések soron kívüli referálás mellett,
haladéktalanul, elektronikusan továbbításra kerüljenek a
projektmenedzser elektronikus elérhetőségére, és
b) a projektmenedzser gondoskodik arról, hogy a projekt kapcsán a FAIR rendszerbe érkező minden hivatalos
értesítés, megkeresés elektronikus úton a kedvezményezett szervezet vezetője, valamint a projekt szakmai támogatásáért felelős vezetője és a projektben végrehajtásában
közreműködő szakmai munkatársak, mind a projektmenedzsment tagjai számára haladéktalanul hozzáférhetővé
váljon.
6. A (köz)beszerzések lefolytatására vonatkozó
sajátos szabályok 50. A kedvezményezett szervezet vezetője kezdeményezi, hogy a honvédelmi szervezetek beszerzéseinek eljárási rendjéről szóló 18/2014. (III. 7.) HM utasításban kizárólagos jogosultsági körbe tartozóként meghatározott
(köz)beszerzési eljárások az utasítás 15. §-a alapján, a kedvezményezett szervezet hatáskörébe esetileg delegálásra
kerüljenek.
51. A kedvezményezett szervezet jogosult meghatalmazni a HM BH-t a projekthez kapcsolódó valamennyi
(köz)beszerzés lebonyolításával, figyelemmel a közbeszerzésekről szóló 2015. évi CXLIII. törvény 29. § (1) bekezdésére, ilyen esetben a HM BH a (köz)beszerzési eljárás során – járulékos közbeszerzési szolgáltatás keretében
– a kedvezményezett szervezet nevében és javára jár el
ajánlatkérőként.
52. Az 51. pont alapján lefolytatásra kerülő (köz)beszerzési eljárás lebonyolítása során a HM BH közbeszerzési szabályzatának figyelembevételével kell eljárni.
A kedvezményezett szervezet és a HM BH együttműködik
a szakértői, valamint a bíráló bizottságok összetételének
meghatározásakor, azzal, hogy azokban a részvételt biztosítani kell a projektmenedzser által kijelölt személyek részére.
53. A (köz)beszerzéssel összefüggő dokumentumok
kapcsán a 46. és 47. pontban foglaltakat úgy kell végrehajtani, hogy ahol a projektmenedzsment részére eredeti példányt biztosítani – eltérő jogszabályi rendelkezés miatt –
nem lehet, ott elektronikus másolati példány átadásával
kell az érintett dokumentumokat megküldeni a projektmenedzsment részére.
54. A (köz)beszerzéssel összefüggő dokumentumok
projektmenedzsment részére összeállított példányát a
(köz)beszerzési eljárás eredményeként megkötött szerződés aláírását követően haladéktalanul át kell adni a projektmenedzsmentnek.
55. A (köz)beszerzések támogató minőségbiztosítási tanúsítványának beszerzése érdekében a projekt közbeszerzési szakértője közvetlenül tartja a kapcsolatot az ellenőrző hatóságokkal és ha szükséges, jogosult az eljárások során felmerülő szükséges okmányok, dokumentumok soron
kívül történő HM BH illetékes vezetőjével való jóváhagyatására.
7. Képviselet és külső kommunikáció 56. A projekt képviseletére
a) a kedvezményezett szervezet vezetője a 16. pontban,
b) a kedvezményezett szervezet projekt szakmai támo
gatásért felelős vezetője a 17. pontban, és
c) a projektmenedzser a 18. pontban
meghatározott keretek között jogosult. 57. A projekt kapcsán a Széchenyi 2020 Kedvezményezettek Tájékoztatási Kötelezettségei útmutató és arculati
kézikönyv „KTK 2020“ című dokumentumban (a továbbiakban: KTK2020 útmutató), a felhívásban és a TSZ-ben
előírt tájékoztatási és nyilvánosság-biztosítási feladatok
körébe tartozó kommunikációs feladatokat az alábbiak
szerint kell végrehajtani:
a) a tájékoztatás és a nyilvánosság biztosítása feladatainak végrehajtásáért a kedvezményezett szervezet vezetője,
a kedvezményezett szervezet projekt szakmai támogatásáért felelős vezetője és a projektmenedzser felelős,
b) a rendezvények, egyeztetések, megbeszélések körülményeit környezettudatos módszerekkel kell megteremteni,
c) a projekttel összefüggő kötelező tájékoztatási és nyilvánosság-biztosítási feladatokat a projektadminisztrátorral együttműködve a kedvezményezett szervezet a szervezeti és működési szabályzatában rögzítettek figyelembe
vételével látja el,
d) a kommunikációs terv előzetes összeállítása, a nyilvánosság biztosítása feladatainak előkészítése, a kapcsolódó várható költségek felmérése, az arculati szabályok a
projekt résztvevőivel történő megismertetése és a mintadokumentumok kidolgozása a 23. pontban foglaltak alkalmazásával a projektadminisztrátor feladata, a kapcsolódó
beszerzésekre a kedvezményezett szervezet projekt szakmai támogatásáért felelős vezetője intézkedik, és
e) a kedvezményezett szervezet honlapján közzéteendő,
a projekthez kapcsolódó, annak fenntartási időszak zárásáig folyamatosan frissítendő tájékoztató a szervezet saját
honlapján www.hm.vedelemgazdasagihivatal.kormany.hu
oldalon, elkülönített aloldalon a megjelenés általános szabályai szerint kerül közzétételre.
58. A KTK2020 útmutatóban, a felhívásban és a
TSZ-ben előírt tájékoztatási és nyilvánosság-biztosítási
feladatok körébe nem tartozó kommunikáció tekintetében
a Honvédelmi Minisztérium és a Magyar Honvédség külső
kommunikációjának rendjéről 72/2011. (VI. 30.) HM utasítás alkalmazandó.
8. A projekt résztvevőinek kijelölése, foglalkoztatása,
tevékenységük díjazása
59. A projekt résztvevőinek delegálására a HM utasítás
6. §-ában foglaltak szerint, a 3. mellékletben meghatározott delegáló lap kitöltésével intézkedik a delegáló honvédelmi szervezet, HM szerv vezetője, az alábbi kivételekkel:
a) a PIB tagjai a 8. pontban kerülnek meghatározásra, és
b) a projektmenedzser a HM utasítás 6. § (4) bekezdése
szerint kerül kijelölésre. 60. A projekt résztvevőinek kedvezményezett szervezettel való viszonyának kialakítása, feladatai, felelősségének részletes tisztázása érdekében a kedvezményezett
szervezet vezetője – a delegált személy munkáltatói jogkört gyakorló, a delegáló döntést meghozó szervezeti vezetője egyetértésével – az érintett jogállásától függően
a) célfeladatot ír ki a honvédek jogállásáról szóló 2012. évi
CCV. törvény (a továbbiakban: Hjt.) 140. § alapján,
b) célfeladatot ír ki a közszolgálati tisztviselőkről szóló
2011. évi CXCIX. törvény (a továbbiakban: Kttv.) 154. §
(2) és (3) bekezdése alapján, vagy
c) kezdeményezi, hogy az érintett személy munkavégzése annak megvalósulási helyétől függetlenül, a kedvezményezett szervezet javára kerüljön elrendelésre – a projekt keretein belül, a részvétel mértékével arányosan – a
közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII.
törvény (a továbbiakban: Kjt.) 44/A. § (2) bekezdése szerinti más munkáltatónál történő munkavégzésre vonatkozó
szabályok szerint.
61. A Hjt. és a Kttv. hatálya alá tartozó delegált személyek esetén a célfeladatban kell rögzíteni legalább a projekt számát, nevét és a delegált személy
a) projekt keretében történő munkavégzésének elrendelt
időtartamát, a feladathoz rendelt munkaórák maximális
mennyiségét,
b) által elvégzendő feladatokat,
c) hatás- és jogkörét, a felelősségi viszonyokat, és
d) részére elrendelt feladathoz meghatározott juttatás
összegét, a folyósítás feltételeit. 62. A projekten belüli tevékenység a Hjt. és a Kttv. hatálya alá tartozó delegált személyek esetében célfeladatban a
Kttv. 154. § (2) bekezdése, illetve a Hjt. 140. § szerinti esetekben rendelhető el, ideértve azt az esetet is, ha az előírt
feladat az érintett munkaköri leírásában nem szerepel.
63. Az 59-62. pontban meghatározott célfeladatot érintő, a közszolgálati tisztviselők részére adható juttatásokról
és egyes illetménypótlékokról 249/2012. (VIII. 31.) Korm.
rendelet 4. § (4) bekezdése szerinti adatszolgáltatást a projektmenedzsment készíti elő és a kedvezményezett szervezet vezetője kiadmányozza.
64. A Kjt. hatálya alá tartozó delegált személyek esetén
az 60. pont c) alpontjában meghatározott kezdeményezést
követően a Kjt. 44/A. § (3) bekezdésére is tekintettel, de az
időtartamtól függetlenül minden esetben az érintett
munkáltatója, az érintett és a kedvezményezett szervezet
közötti háromoldalú megállapodásban kell rögzíteni legalább a projekt számát, nevét és a delegált személy
a) projekt keretében – az 60. pont c) alpont szerinti más
munkáltatónál – történő munkavégzésének maximális időtartamát,
b) által elvégzendő feladatokat,
c) hatás- és jogkörét, a felelősségi viszonyokat, és
d) részére elrendelt feladathoz meghatározott juttatás
összegét, a folyósítás feltételeit. 65. A Kjt. hatálya alá tartozó delegált személyek esetén
a munkakörbe nem tartozó vagy a munkakör ellátásából
adódó általános munkaterhet jelentősen meghaladó tevékenységet – a projekt költségvetésében biztosított elkülönített forrás terhére – a Kjt. 77. (1) bekezdésében meghatározott átmeneti többletfeladatok teljesítéséért megállapított egyszeri kereset kiegészítés megállapításával kell ellentételezni a mérf …
MI-magyarázat a hivatalos jogszabályszöveg alapján. Tájékoztató jellegű, nem helyettesíti a jogi tanácsadást.