📄 Jogszabály szövege
6/2015. (X. 26.) Korm. rendelethez „2. melléklet a 309/2011. (XII. 23.) Korm. rendelethez A kötelezően biztosítandó központosított informatikai és elektronikus hírközlési szolgáltatásokat kötelezően igénybe vevő központi költségvetési szervek 1. Miniszterelnökség 2. Miniszterelnöki Kabinetiroda 3. Belügyminisztérium 4. Emberi Erőforrások Minisztériuma 5. Földművelésügyi Minisztérium 6. Igazságügyi Minisztérium 7. Közbeszerzési és Ellátási Főigazgatóság 8. Nemzetgazdasági Minisztérium 9. Nemzeti Fejlesztési Minisztérium” 2. melléklet a 306/2015. (X. 26.) Korm. rendelethez Az államháztartásról szóló rendelet végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet. 1. melléklet I. alcíme a következő 19a. ponttal egészül ki: (Az irányító szerv, a fejezetet irányító szerv, valamint annak vezetője Az államháztartás központi alrendszerében) „19a. a központi költségvetés XXI. fejezeténél a Miniszterelnöki Kabinetiroda és a Kormánynak a Ktfr. 19/B. §-a szerinti tagja,” IV. A Magyar Nemzeti Bank elnökének rendeletei, valamint az önálló szabályozó szerv vezetőjének rendeletei A Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság elnökének 6/2015. (X. 26.) NMHH rendelete az egyetemes elektronikus hírközlési szolgáltatás nyújtásával kapcsolatos részletes szabályokról.
Az elektronikus hírközlésről szóló 2003. évi C. törvény 182. § (3) bekezdés 27. pontjában kapott felhatalmazás alapján,
a médiaszolgáltatásokról és a tömegkommunikációról szóló 2010. évi CLXXXV. törvény 109. § (5) bekezdésében meghatározott
feladatkörömben eljárva a következőket rendelem el:
1. Általános rendelkezések 1. § E rendelet hatálya kiterjed
a) az elektronikus hírközlési szolgáltatóra (a továbbiakban: szolgáltató),
b) az előfizetőre és a felhasználóra (a továbbiakban: előfizető).
2. § E rendelet alkalmazásában:
1. ajánlat: az ajánlati felhívásra a szolgáltató által benyújtott, az egyetemes szolgáltatás nyújtásának önkéntes
vállalására vonatkozó dokumentum,
2. ajánlati felhívás: a Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság Elnöke által e rendelet szerint közzétett,
az egyetemes szolgáltatás nyújtásának önkéntes vállalására vonatkozó felhívás,
3. egyetemes szolgáltatás: az elektronikus hírközlésről szóló 2003. évi C. törvényben meghatározott egyetemes
elektronikus hírközlési szolgáltatás,
4. egyetemes szolgáltató: az egyetemes szolgáltatás nyújtására kijelölt szolgáltató,
5. ellátási terület: az a terület, amelyen a helyhez kötött telefonhálózathoz tartozó valamennyi – egyetemes
szolgáltatás feltételeit teljesítő – előfizetői hozzáférési pont hálózatépítő tevékenység nélkül, az alkalmazott
technológiától függetlenül elérhető,
6. funkcionális internet-hozzáféréshez elegendő adatátviteli sebességű internetszolgáltatás: olyan
internetszolgáltatás, amely legalább 30 kbit/s garantált letöltési sebességet, valamint legalább 8 kbit/s
garantált feltöltési sebességet tesz lehetővé,
7. kijelölési eljárás: egyetemes szolgáltató kijelölésére irányuló hatósági eljárás,
8. közvetett előny: az egyetemes szolgáltatói pozíciónak köszönhetően szerzett, a bevételek közé be nem épült,
közvetett haszon pénzben kifejezett becsült értéke, melynek számszerűsítése a piaci érték oldaláról történik,
9. méltánytalan többletteher: az egyetemes szolgáltató tárgyévi elektronikus hírközlési szolgáltatásából
származó nettó árbevétele 1 százalékát meghaladó, az egyetemes szolgáltatás nyújtásából származó nettó
elkerülhető költség,
10. piaci részesedés: adott számozási területen helyhez kötött telefonszolgáltatást nyújtó szolgáltatók előfizetői
hozzáférései alapján százalékban meghatározott viszonyszám,
11. számozási terület vagy földrajzi számozási terület: az ország olyan földrajzilag elkülönített területe, amelyen
belül a helyhez kötött telefonszolgáltatás hívószámaihoz az elektronikus hírközlő hálózatok azonosítóinak
nemzeti felosztási tervéről szóló NMHH rendelet azonos körzetszámot rendel.
2. Az egyetemes elektronikus hírközlési szolgáltató kijelölése 3. § Ezen alcímben meghatározott hatósági ügy a Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság Elnöke (a továbbiakban: Elnök)
hatósági hatáskörébe tartozik.
4. § Az ajánlati felhívásra ajánlatot tevő szolgáltató (a továbbiakban: ajánlattevő) ajánlatát az e rendeletben, valamint
az ajánlati felhívásban meghatározottak szerint teheti meg.
5. § (1) Ha
a) az egyetemes szolgáltató az egyetemes szolgáltatást nem az elektronikus hírközlésre vonatkozó
szabályokban és az előfizetői szerződésben foglalt feltételekkel nyújtja, és ezért, vagy elektronikus hírközlésre
vonatkozó szabályban foglalt egyéb okból az Elnök az egyetemes szolgáltatás nyújtása tárgyában megkötött
hatósági szerződést jogerős és végrehajtható határozatával felmondja,
b) az egyetemes szolgáltató és az Elnök által az egyetemes szolgáltatás nyújtása tárgyában megkötött hatósági
szerződés megszűnik,
c) a Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság (a továbbiakban: Hatóság) az egyetemes szolgáltatót vagy
az egyetemes szolgáltatónak az egyetemes szolgáltatást érintő szolgáltatását jogerősen törli az elektronikus
hírközlő hálózatokról (a továbbiakban: hálózat) és szolgáltatásokról vezetett nyilvántartásából,
d) az érintett szolgáltatáselem és – amennyiben ez az adott szolgáltatáselemmel összefüggésben értelmezhető –
földrajzi számozási terület vonatkozásában az egyetemes szolgáltató kijelölése tárgyában hozott határozat
(a továbbiakban: kijelölési határozat) visszavonásra kerül, vagy
e) a kijelölési határozat jogerőre emelkedésétől számított három év eltelik,
az Elnök e körülmény bekövetkezésétől számított 60 napon belül a Hatóság hirdetőtábláján való kifüggesztéssel
és a Hatóság internetes honlapján az érintett szolgáltatáselem vagy szolgáltatáselemek vonatkozásában ajánlati
felhívást tesz közzé. A közzététel időpontjának a hirdetmény Hatóság internetes honlapján történő hozzáférhetővé
tételének időpontja számít.
(2) Ha olyan – az (1) bekezdésben foglaltakon kívüli, az elektronikus hírközlésről szóló 2003. évi C. törvény
(a továbbiakban: Eht.) 117. § a)–d) pontjában meghatározott szolgáltatáselemek körét vagy az elektronikus
hírközlési piacot érintő – körülmény jut az Elnök tudomására, amely alapján egy vagy több szolgáltatáselem
tekintetében ajánlati felhívás közzététele szükséges, az Elnök haladéktalanul, de legfeljebb e körülmény tudomására
jutásától számított 90 napon belül – az (1) bekezdésben meghatározott módon – ajánlati felhívást tesz közzé.
A közzététel időpontjának a hirdetmény Hatóság internetes honlapján történő hozzáférhetővé tételének időpontja
számít.
(3) Ha a (2) bekezdésben meghatározott esetben az e rendelet szerint megkötött hatósági szerződés felmondása
is szükséges, az Elnök az ajánlati felhívás közzétételét megelőzően közölt határozatával a hatósági szerződést
felmondja.
(4) Az (1) és (2) bekezdésben meghatározott esetekben az egyetemes szolgáltató a kijelölési eljárás – ideértve
a kijelölési határozat bírósági felülvizsgálata iránti eljárást is – lezárultáig köteles az egyetemes szolgáltatást
a kijelölési eljárást megelőző, korábbi kijelölési eljárásban hozott kijelölési határozatban foglalt – illetve, ha az Elnök
és az egyetemes szolgáltató az egyetemes szolgáltatás tartalmáról hatósági szerződésben állapodtak meg, ezen
hatósági szerződésben foglalt – változatlan feltételekkel nyújtani.
6. § (1) Az ajánlati felhívásnak tartalmaznia kell legalább
a) az ajánlati felhívás tárgyát,
b) az egyetemes szolgáltatással ellátandó földrajzi hely (terület) meghatározását,
c) az egyetemes szolgáltatás nyújtásának pénzügyi, minőségi feltételeit,
d) az egyetemes szolgáltatás nyújtása megkezdésének időpontját és az egyetemes szolgáltatás nyújtásának
időtartamát,
e) az ajánlat benyújtásának határidejét és helyét, valamint az ajánlat benyújtásának módját és formáját,
f ) a személyi, részvételi feltételeket,
g) a szakmai alkalmasságra vonatkozó feltételeket, továbbá az ajánlathoz csatolandó dokumentumokat,
nyilatkozatokat,
h) az ajánlatok értékelésének elbírálási, súlyozási szempontjait, amelyek szerint valamely ajánlat a legjobb
ajánlatnak minősülhet, és
i) az ajánlati felhívásban foglaltak megsértésének jogkövetkezményeit.
(2) Az ajánlati felhívás tárgya az Eht. 117. §-a szerinti egy vagy több szolgáltatáselem. Több szolgáltatáselem esetében
az ajánlati felhívás szolgáltatáselemenkénti bontásban tartalmazza az (1) bekezdésben meghatározottakat.
(3) Az ajánlat benyújtására az Elnök az ajánlati felhívás közzétételétől számított legalább 45 napos határidőt biztosít.
7. § (1) Egy szolgáltatáselem vonatkozásában az ajánlattevő csak egy ajánlatot nyújthat be. Több szolgáltatáselem
tekintetében az ajánlattevő kizárólag szolgáltatáselemenként elkülönítve, önálló ajánlatokat nyújthat be.
(2) Az Eht. 117. § c) pontja szerinti országos belföldi tudakozó nyújtására vonatkozó ajánlat más szolgáltató
szolgáltatásának igénybevételével, vagy valamennyi, a kijelölési eljárás eredményeként kijelölt egyetemes
szolgáltató közötti együttműködés – az érintett szolgáltatók között e tárgyban kötött előszerződés, vagy
az egyetemes szolgáltatók közötti együttműködésre vonatkozó szándéknyilatkozat alapján történő –
megvalósításával is tehető.
(3) Az ajánlattevő ajánlatában az adott szolgáltatáselem vonatkozásában köteles meghatározni
a) azon szolgáltatáselemet, amelyre az ajánlata irányul,
b) amennyiben ez az adott szolgáltatáselem vonatkozásában az ajánlati felhívás alapján értelmezhető,
a szolgáltatáselem nyújtásának földrajzi helyét vagy területét a szolgáltatással érintett földrajzi számozási
területek egyértelmű megjelölésével,
c) amennyiben ez az adott szolgáltatáselem vonatkozásában az ajánlati felhívás alapján értelmezhető,
a szolgáltatáselem nyújtásához az ajánlattevő által igénybe venni kívánt hálózat vagy hálózatok megjelölését,
a hálózat vagy hálózatok üzemeltetőjét, ha az nem az ajánlattevő,
d) amennyiben ez az adott szolgáltatáselem vonatkozásában az ajánlati felhívás alapján értelmezhető,
a szolgáltatáselem nyújtásához az ajánlattevő által igénybe venni kívánt hálózattal a b) pont szerinti földrajzi
számozási területeken ellátott települések felsorolását,
e) az ajánlati felhívásban előírt egyéb követelményekre vonatkozó ajánlatot, és
f ) az egyetemes szolgáltatásnak a 6. § (1) bekezdés b) pontjában meghatározott földrajzi helyen vagy területen
a 6. § (1) bekezdés d) pontja szerinti időtartamban – amennyiben ez határozatlan időtartam, az egyetemes
szolgáltatás nyújtásának megkezdésétől számított első két évben – történő nyújtásából adódó nettó
elkerülhető költségekre vonatkozó előzetes számítást évenkénti bontásban, és az ezt alátámasztó valamennyi
adatot.
(4) Az ajánlattevő az ajánlatához köteles csatolni
a) az egyetemes szolgáltatás tárgyaként meghatározott szolgáltatáselem nyújtása terén szerzett gyakorlat
időtartamára és az ellátott előfizetők számára vonatkozó, a szakmai alkalmasságát alátámasztó nyilatkozatát,
bizonyítékait,
b) országos belföldi tudakozó szolgáltatáselem esetében az előszerződést vagy az együttműködésre
vonatkozó szándéknyilatkozatot, amennyiben ezen szolgáltatáselemet más szolgáltató szolgáltatásának
igénybevételével, vagy valamennyi egyetemes szolgáltató együttműködésével kívánja nyújtani,
c) a kijelölési eljárásban való részvételére vonatkozó egyértelmű szándéknyilatkozatát, amely tartalmazza, hogy
az ajánlattevő saját nyilatkozatának benyújtásától kezdődően az ajánlati felhívásban foglaltakat magára
nézve visszavonhatatlanul, jogfenntartás és korlátozás nélkül kötelezőnek ismeri el,
d) a visszavonhatatlan és feltételt nem támasztó nyilatkozatát arra vonatkozóan, hogy a kijelölési eljárásban való
nyertessége esetén kíván-e hatósági szerződést kötni az egyetemes szolgáltatásnyújtás tárgyában, valamint
e) az e rendeletben és az ajánlati felhívásban meghatározott egyéb dokumentumokat.
8. § (1) Az Elnök az ajánlat benyújtására megállapított határidő elteltét követő 10 napon belül hivatalból, az ajánlati felhívás
tárgyát képező szolgáltatáselemenként az adott szolgáltatáselem vonatkozásában ajánlatot tevő valamennyi
szolgáltatóval és a 9. § szerinti valamennyi szolgáltatóval szemben megindítja a kijelölési eljárást.
(2) Az Elnök az ajánlati felhívásban meghatározott elvek és szempontok alapján a legjobb ajánlat benyújtóját jelöli
ki egyetemes szolgáltatóként. Ha valamely szolgáltatáselem és – amennyiben ez az adott szolgáltatáselem
vonatkozásában értelmezhető – földrajzi számozási terület vonatkozásában csak egy érvényes ajánlat került
benyújtásra, az Elnök ezen ajánlat benyújtóját jelöli ki egyetemes szolgáltatóként az adott szolgáltatáselem és
földrajzi számozási terület vonatkozásában.
9. § (1) Ha az ajánlat benyújtására megállapított határidőn belül egy vagy több szolgáltatáselem tekintetében nem
kerül sor érvényes ajánlat benyújtására, vagy – amennyiben ez az adott szolgáltatáselem vonatkozásában
értelmezhető – nem Magyarország valamennyi földrajzi számozási területe tekintetében kerül sor érvényes ajánlat
benyújtására, az Elnök az ajánlattal nem érintett szolgáltatáselem, illetve földrajzi számozási terület vagy területek
tekintetében azon szolgáltatót jelöli ki egyetemes szolgáltatóként, amelyet az Eht. 24. § (2) bekezdése alapján
kötelezően figyelembe veendő, az elektronikus hírközlő hálózatok és elektronikus hírközlési szolgáltatások közös
keretszabályozásáról szóló 2002/21/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv alapján előzetes szabályozás alá
vonható érintett elektronikus hírközlési ágazatbeli termék- és szolgáltatáspiacokról szóló, 2007. december 17-i
2007/879/EK európai bizottsági ajánlásában meghatározott „Lakossági és nem lakossági felhasználók nyilvános
telefonhálózathoz való helyhez kötött hozzáférése” (a továbbiakban: 1. számú piac) elnevezésű piacon az adott
számozási terület tekintetében jelentős piaci erővel rendelkező szolgáltatóként azonosított.
(2) Ha az 1. számú piacon az Elnök valamelyik számozási terület tekintetében nem azonosított jelentős piaci erővel
rendelkező szolgáltatót, vagy az 1. számú piac érintettsége megszűnt, az adott számozási terület tekintetében
a helyhez kötött telefonhálózathoz való hozzáférések vonatkozásában az Eht. 47. §-a szerinti adatszolgáltatási
eljárás során szolgáltatott adatok alapján legnagyobb piaci részesedéssel rendelkező szolgáltatót jelöli ki egyetemes
szolgáltatóként.
(3) Ha az Eht. 47. §-a szerinti adatszolgáltatási eljárás során szolgáltatott adatok alapján nem állapítható meg
egyértelműen, hogy az adott számozási terület tekintetében a helyhez kötött telefonhálózathoz való hozzáférések
vonatkozásában melyik szolgáltató rendelkezik a legnagyobb piaci részesedéssel, az Elnök az adott számozási
terület tekintetében az Eht. 47. §-a szerinti adatszolgáltatási eljárás során szolgáltatott, vagy a Hatóság
rendelkezésére álló adatok alapján a legnagyobb, elektronikus hírközlési tevékenységgel kapcsolatos értékesítésből
származó – a kijelölési eljárás megindítása időpontjához képest – előző üzleti évi nettó árbevétellel rendelkező
szolgáltatót jelöli ki egyetemes szolgáltatóként.
10. § (1) Ha a benyújtott ajánlat és a tényállás tisztázása alapján az Elnök azt állapítja meg, hogy az ajánlat
a) az ajánlati felhívás szerinti elbírálási, súlyozási szempont körében érthetetlen vagy egymásnak ellentmondó
vagy nyilvánvalóan lehetetlen vállalásokat, feltételeket tartalmaz, amelyek akadályozzák az ajánlat érdemi
értékelését,
b) lehetetlen, túlzottan magas vagy alacsony mértékű, illetőleg kirívóan aránytalan kötelezettségvállalást
tartalmaz, vagy olyan nyilvánvalóan irracionális vagy megalapozatlan vállalásokat, feltételeket tartalmaz,
amelyek ellentmondanak az Elnök rendelkezésére álló tényeknek, adatoknak, és ezáltal lehetetlenné teszik
az ajánlati felhívásban foglalt elbírálási, súlyozási szempontok szerinti értékelést,
c) megalapozatlansága miatt nem alkalmas az Eht.-ban, vagy az ajánlati felhívásban meghatározott célok
elérésére, megvalósítására, vagy
d) az e rendeletben és az ajánlati felhívásban meghatározott érvényességi követelményeknek nem felel meg,
érvénytelenné nyilvánítja az ajánlatot.
(2) Az Elnök az ajánlat érvénytelenségét külön végzéssel nem állapítja meg, az ajánlat érvénytelenségét a kijelölési
eljárást lezáró döntésébe foglalja.
11. § (1) A kijelölési határozat – amennyiben ez az adott szolgáltatáselem vonatkozásában értelmezhető – földrajzi számozási
területenként tartalmazza
a) az egyetemes szolgáltató megnevezését,
b) az egyetemes szolgáltatás tárgyát,
c) az egyetemes szolgáltatás nyújtásának földrajzi helyét vagy területét a szolgáltatással érintett földrajzi
számozási területek egyértelmű megjelölésével,
d) az egyetemes szolgáltatás nyújtása megkezdésének időpontját és az egyetemes szolgáltatás nyújtásának
időtartamát,
e) utalást arra, hogy az egyetemes szolgáltatót az adott szolgáltatáselem nyújtása során milyen kötelezettségek
terhelik, és
f ) amennyiben az ajánlati felhívásra érvénytelen ajánlat is érkezik, az érvénytelenség okait.
(2) Ha valamely szolgáltatáselem és – amennyiben ez az adott szolgáltatáselem vonatkozásában értelmezhető –
földrajzi számozási terület vonatkozásában az egyetemes szolgáltató kijelölésére érvényes ajánlat alapján kerül
sor, a kijelölt egyetemes szolgáltató és az Elnök az egyetemes szolgáltatás tartalmáról hatósági szerződésben
állapodnak meg, amennyiben a kijelölt egyetemes szolgáltató a 7. § (4) bekezdés d) pontja alapján úgy nyilatkozott,
hogy az egyetemes szolgáltatás tárgyában hatósági szerződést kíván kötni. A kijelölési határozat ebben az esetben
csak az (1) bekezdés a)–c) pontjában meghatározott adatokat, továbbá – amennyiben az ajánlati felhívásra
érvénytelen ajánlat is érkezik – az (1) bekezdés f ) pontjában foglaltakat tartalmazza, a kijelölési határozat
(1) bekezdés d)–e) pontja szerinti további tartalmat a felek hatósági szerződésbe foglalják.
(3) Ha a (2) bekezdés szerinti esetben az egyetemes szolgáltatás nyújtásához az egyetemes szolgáltató a saját hálózatán
kívül más hálózatot vagy hálózatokat is igénybe kíván venni, a hatósági szerződés tartalmazza ezen hálózat vagy
hálózatok üzemeltetőjét, továbbá az egyetemes szolgáltatás nyújtásához az egyetemes szolgáltató által igénybe
venni kívánt hálózattal az (1) bekezdés c) pontja szerinti földrajzi számozási területeken ellátott települések
megnevezését is.
(4) A hatósági szerződés tartalmazza az egyetemes szolgáltató által az ajánlatában önkéntesen vállalt egyéb
feltételeket is.
12. § (1) A 11. § (2) bekezdésében meghatározott esetben a kijelölési határozatnak a kijelölt egyetemes szolgáltatóval
történő közlését követő 10 napon belül az Elnök – az egyetemes szolgáltatóval való hatósági szerződéskötés
érdekében – hivatalból hatósági eljárást indít. Az eljárás ügyintézési határideje 45 nap, amely indokolt esetben egy
alkalommal legfeljebb 30 nappal meghosszabbítható.
(2) Ha az (1) bekezdés szerinti hatósági eljárásban a kijelölt egyetemes szolgáltató nem vesz részt, vagy a hatósági
szerződés megkötésétől elzárkózik – ideértve azt is, ha a kijelölt egyetemes szolgáltató az ajánlatát visszavonja –,
az (1) bekezdésben meghatározott határidőn túl a hatósági szerződés nem köthető meg. Ebben az esetben az Elnök
az eljárást az ügyintézési határidő utolsó napján megszünteti. Az eljárásban igazolási kérelemnek nincs helye.
(3) Ha az Elnök a hatósági szerződés megkötésére irányuló eljárást a (2) bekezdés szerint megszünteti, de ugyanazon
szolgáltatáselem és – amennyiben ez az adott szolgáltatáselem vonatkozásában értelmezhető – földrajzi számozási
terület vonatkozásában több érvényes ajánlat is benyújtásra került, az Elnök a második legjobb ajánlat benyújtóját
nyilatkozattételre hívja fel a tekintetben, hogy az ajánlatában foglaltak szerint az érintett szolgáltatáselem
vonatkozásában vállalja-e a hatósági szerződés megkötését. Ha a második legjobb ajánlatot benyújtó ajánlattevő
úgy nyilatkozik, hogy vállalja a hatósági szerződés megkötését, az Elnök ezen nyilatkozat beérkezésétől számított
10 napon belül – a hatósági szerződés megkötése iránt – hivatalból hatósági eljárást indít. Ezen eljárásra
az (1)–(2) bekezdésben foglaltakat megfelelően alkalmazni kell.
(4) A (2) bekezdésben meghatározott esetben – ha a (3) bekezdés nem alkalmazható, vagy a (3) bekezdés szerinti
második legjobb ajánlat benyújtója nem vállalja a hatósági szerződés megkötését – az Elnök a kijelölési határozatot
akként módosítja, hogy az érintett szolgáltatáselem és – amennyiben ez az adott szolgáltatáselem vonatkozásában
értelmezhető – földrajzi számozási terület vonatkozásában a 9. § szerinti szolgáltatót jelöli ki egyetemes
szolgáltatóként, és a kijelölési határozatot kiegészíti a 11. § (1) bekezdésében foglalt azon tartalmi elemekkel,
amelyeket a kijelölési határozat a 11. § (2) bekezdése alapján nem tartalmazott.
(5) Ha a kijelölési határozat bírósági felülvizsgálatát kezdeményezték, a hatósági szerződés a bíróság jogerős döntéséig
nem köthető meg. A bírósági felülvizsgálati eljárás időtartama a hatósági szerződés megkötésére irányuló hatósági
eljárás ügyintézési határidejébe nem számít bele.
(6) A hatósági szerződés megkötése és a hatósági szerződés hatálybalépése közötti időtartam legfeljebb három hónap
lehet.
3. Az egyetemes szolgáltatás nyújtása 13. § (1) Az Eht. 117. § a) pontja szerinti szolgáltatáselem nyújtására kijelölt egyetemes szolgáltató ezen alcímben foglalt
feltételek teljesülése esetén, előfizetői szerződés alapján – az elektronikus hírközlési előfizetői szerződések részletes
szabályairól szóló NMHH rendeletben meghatározott szabályok szerint – létesített előfizetői hozzáférési ponton
az e rendeletben és az előfizetői szerződésben meghatározott igénybevételi feltételekkel köteles biztosítani
a nyilvános telefonhálózathoz való hozzáférést.
(2) Az egyetemes szolgáltatás nyújtására kötött előfizetői szerződésre az elektronikus hírközlési előfizetői szerződések
részletes szabályairól szóló NMHH rendelet rendelkezéseit – e rendeletben foglalt eltérésekkel – megfelelően
alkalmazni kell.
14. § (1) Az igénylő Eht. 117. § a) pontja szerinti egyetemes szolgáltatás nyújtására vonatkozó igénybejelentésének
megtételére (a továbbiakban: igénybejelentés) az egyetemes szolgáltató általános szerződési feltételeiben
köteles legalább egy nyilvánosan elérhető elektronikus hírközlési szolgáltatás igénybevételével történő, kétirányú
hangalapú kommunikációs és két írásos módot biztosítani, amelyek közül az egyik papír alapú.
(2) Az igénylőnek az igénybejelentésben nyilatkoznia kell arról, hogy vállalja-e, hogy megtéríti az egyetemes
szolgáltatónak – amennyiben az egyetemes szolgáltatás igénybevételéhez szükséges, az egyetemes szolgáltató által
létesítendő előfizetői hozzáférési pont az egyetemes szolgáltató ellátási területén kívül esik – a tervezett hozzáférési
pont legkisebb költség elve alapján meghatározott kivitelezési költségei 50%-át, valamint – ha az igénylő
az előfizetői hozzáférési ponton keresztül faxszolgáltatást is igénybe kíván venni – az egyetemes szolgáltatás
igénybevételéhez szükséges, a faxüzenetek kezdeményezését és fogadását lehetővé tevő előfizetői hozzáférési pont
és az ezt lehetővé nem tévő előfizetői hozzáférési pont létesítéséhez szükséges berendezések általános szerződési
feltételekben rögzített maximált beszerzési ára közti különbség 50%-át.
(3) Az igénybejelentést az egyetemes szolgáltató írásban, hangfelvétel útján, vagy elektronikus formában rögzíti és
nyilvántartásba veszi.
(4) Ha szükséges, az egyetemes szolgáltató – adathiány esetén – az igénylőt legalább 15 napos határidő tűzésével
az igénybejelentéssel azonos módon felkéri az igénybejelentés megfelelő kiegészítésére, vagy a (2) bekezdés
szerinti nyilatkozat megtételére, amelyet írásban, hangfelvétel útján, vagy elektronikus formában rögzít.
(5) Az egyetemes szolgáltató az Eht. 117. § a) pontja szerinti nyilvános telefonhálózathoz való hozzáférés biztosításán
túl az igénybejelentő számára – az igénybejelentés alapján történő előfizetői szerződéskötés során – ajánlatot tehet
egyéb elektronikus hírközlési szolgáltatásra vagy szolgáltatási csomagra vonatkozóan is.
(6) Az egyetemes szolgáltató az igénybejelentés hiánytalan beérkezését követő 15 napon belül igazolható módon
értesíti az igénylőt
a) az igény elfogadásáról, vagy
b) indoklással ellátva az igény 15. § (1) bekezdése szerinti elutasításáról.
(7) Ha az egyetemes szolgáltató az igénybejelentést elfogadja, az igénybejelentés elfogadásával egyidejűleg megjelöli,
hogy az Eht. 117. § a) pontja szerinti nyilvános telefonhálózathoz való hozzáférés biztosítására milyen határnaptól
vállal kötelezettséget. E határnap nem lehet későbbi, mint az igénybejelentés elfogadásától számított 90. nap, vagy,
ha a létesítendő előfizetői hozzáférési pont kiépítése hatósági vagy bírósági eljárást igényel, a hatósági vagy bírósági
eljárás befejezésétől számított 90. nap.
15. § (1) Az egyetemes szolgáltató az igényt elutasíthatja
a) ha az igénylő az előfizetői hozzáférési ponton keresztül kizárólag telefonszolgáltatást kíván igénybe venni, és
az igényelt előfizetői hozzáférési pont földrajzi helye másik nyilvánosan elérhető telefonszolgáltató ellátási
területére vagy lefedettségi területére esik,
b) ha az igénylő az előfizetői hozzáférési ponton keresztül telefonszolgáltatást és internetszolgáltatást is
igénybe kíván venni, és az igényelt előfizetői hozzáférési pont földrajzi helyén elérhető olyan nyilvános
elektronikus hírközlési szolgáltatás, amely a telefonszolgáltatás igénybevétele mellett egyben lehetővé teszi
funkcionális internet-hozzáféréshez elegendő adatátviteli sebességű internetszolgáltatás igénybevételét is,
c) ha az igénylő nem vállalja írásban, hangfelvétel útján vagy más elektronikusan rögzített formában, hogy
az egyetemes szolgáltatónak megtéríti az egyetemes szolgáltató által létesítendő előfizetői hozzáférési
pont legkisebb költség elve alapján meghatározott kivitelezési költségei 50%-át, amennyiben a tervezett
hozzáférési pont az egyetemes szolgáltató ellátási területén kívül esik,
d) ha az igénylő az előfizetői hozzáférési ponton keresztül faxszolgáltatást is igénybe kíván venni és nem vállalja
írásban, hangfelvétel útján vagy más elektronikusan rögzített formában, hogy az egyetemes szolgáltatónak
megtéríti a faxüzenetek kezdeményezését és fogadását lehetővé tevő előfizetői hozzáférési pont és az ezt
lehetővé nem tévő előfizetői hozzáférési pont létesítéséhez szükséges berendezések általános szerződési
feltételekben rögzített maximált beszerzési ára közti különbség 50%-át,
e) ha az egyetemes szolgáltató a 14. § (4) bekezdése szerint az igénylőt az igénybejelentés kiegészítésére kéri fel
és az igénylő a felkérésnek a határidőn belül nem tesz eleget és a határidő meghosszabbítását sem kéri, vagy
f ) az Eht. 118. § (4) bekezdése szerinti esetekben.
(2) Az (1) bekezdés c) és d) pontjában foglaltakat hatósági eljárásban az egyetemes szolgáltató köteles bizonyítani.
(3) Ha az igénylő a 14. § (2) bekezdése szerinti nyilatkozatában vállalt megtérítési kötelezettségének az egyetemes
szolgáltató írásbeli felszólítása ellenére sem tesz eleget, az előfizetői szerződés az írásbeli felszólításban megjelölt
legalább 15 napos póthatáridő eredménytelen elteltét követő napon megszűnik.
16. § Abban az esetben, ha az igénybejelentést olyan kis- és középvállalkozás terjeszti elő, amely az Eht. 127. §
(3) bekezdésében foglaltak alapján az egyéni előfizetőkre vonatkozó szabályok alkalmazását kéri, az egyetemes
szolgáltató jogosult a 14. § (2) bekezdése szerinti, a kivitelezési költség egyetemes szolgáltatót terhelő 50%-os
részét a kis- és középvállalkozással megtéríttetni, amennyiben a kis- és középvállalkozás az – egyéni előfizetőkre
vonatkozó szabályok alapján megkötött – előfizetői szerződést a szerződéskötéstől számított egy éven belül
megszünteti.
17. § (1) Az Eht. 117. § a) pontja szerinti szolgáltatáselem nyújtására kijelölt egyetemes szolgáltató a szolgáltatás
igénybevételére kötött előfizetői szerződés alapján az elektronikus hírközlő végberendezések csatlakoztatásához
előfizetői hozzáférési pontot létesít.
(2) Az egyetemes szolgáltató az előfizetői hozzáférési pontot az alkalmazott technológiai eljárástól függetlenül, helyhez
kötötten helyezi el.
(3) Az előfizetői hozzáférési ponton a Hatóságnál bejelentett és nyilvántartott, az egyetemes szolgáltató által szabadon
megválasztott átviteli technológiához kapcsolódó előfizetői interfész alkalmazható.
18. § (1) Az egyetemes szolgáltató az Eht. 117. § a) pontja szerinti szolgáltatáselem biztosítása során nem korlátozhatja
a rajta keresztül nyújtott, helyhez kötött, nyilvánosan elérhető telefonszolgáltatás mindenkori műszaki
követelményeknek való megfelelőségét.
(2) Az 1. melléklet tartalmazza azokat a nemzetközi szabványosítási szervezetek által készített műszaki
dokumentumokat, melyek az egyetemes szolgáltatás és az azon keresztül nyújtott szolgáltatások minőségi
célértékeinek meghatározásához és méréséhez támpontot nyújtanak.
19. § (1) Az Eht. 117. § b) pontja szerinti szolgáltatáselem nyújtására kijelölt egyetemes szolgáltató egy településen minden
megkezdett háromezer lakosonként legalább egy darab, háromezer főnél kisebb lélekszámú település esetében
településenként legalább egy darab nyilvános telefonállomást köteles működtetni, továbbá ezen nyilvános
telefonállomások legalább 3%-át hallás-, vagy mozgáskorlátozottak által is használható módon köteles kialakítani.
(2) Ha egy településen egy nyilvános telefonállomás található, az egyetemes szolgáltató a nyilvános telefonállomást
olyan helyen vagy olyan védő, burkoló műtárgyban köteles elhelyezni, amely lehetővé teszi, hogy a nyilvános
telefonállomás a nap bármelyik szakában használható legyen, és a környezeti hatások ne tegyék lehetetlenné
a szolgáltatás igénybevételét (a továbbiakban: telefonfülke).
(3) Ha egy településen kettő nyilvános telefonállomás található, legalább az egyiket, kettőnél több esetén legalább
a nyilvános telefonállomások 60%-át telefonfülkében köteles elhelyezni az egyetemes szolgáltató, a többi nyilvános
telefonállomás legalább munkanapokon 8–16 óráig nyitva tartó középületben, épületben vagy más védett helyen is
elhelyezhető.
(4) A hallás-, vagy mozgáskorlátozottak számára nyilvános telefonállomásokat úgy köteles kialakítani az egyetemes
szolgáltató, hogy az megkönnyítse a telefonkészülék használatát, és a szolgáltatás igénybevételét.
20. § (1) A nyilvános telefonállomás és a telefonfülke más elektronikus hírközlési szolgáltatás és tevékenység, valamint
reklámelhelyezés céljára is használható.
(2) A nyilvános telefonállomásnak alkalmasnak kell lennie belföldi és nemzetközi hívás kezdeményezésére, a kapcsolat
fenntartására és kétirányú beszédátvitelre, a telefon-összeköttetés bontására, valamint hívás fogadására.
(3) A nyilvános telefonállomás igénybevételére alkalmas pénzérme, egyéb készpénzt helyettesítő fizetőeszköz – így
különösen hitelkártya, előrefizetett kártya, beleértve a hívókódokkal használatos kártyákat is – szabályszerű
használata esetén a telefonkészüléknek rendelkezésre kell állnia telefonhívások bonyolítására. A pénzérme vagy
egyéb fizetőeszköz használata esetén az egyetemes szolgáltató az általános szerződési feltételeiben meghatározott
díjszabását köteles alkalmazni.
(4) A nyilvános telefonállomás használatát – lehetőség szerint – a felszerelés helyén elhelyezett, magyar és legalább
egy idegen nyelvű, jól olvasható és jól érthető – piktogramokat is tartalmazó – információs útmutató táblával kell
segíteni, amelyen az egyetemes szolgáltatónak fel kell tüntetni a híváshoz szükséges műveleteket, a nyilvános
telefonállomás hívószámát a körzetszámmal együtt, a segélyhívó számokat, a hibabejelentő számát, valamint
az országos belföldi tudakozó számát.
21. § Az egyetemes szolgáltató a nyilvános telefonállomásokat úgy köteles üzemeltetni, hogy
a) a telefonszolgáltatás 19. és 20. §-ban meghatározott feltételeknek megfelelő igénybevételére alkalmas
nyilvános telefonállomások aránya legalább 90% legyen, továbbá
b) olyan településen, ahol az egyetemes szolgáltató egy nyilvános telefonállomást üzemeltet, a nyilvános
telefonállomás egyetemes szolgáltatónak felróható okból történő üzemkiesése nem haladhatja meg
a 48 órát, amelyet a meghibásodásnak az egyetemes szolgáltató tudomására jutásától kell számítani.
22. § (1) A helyhez kötött telefonszolgáltatást nyújtó szolgáltató az előfizetői névjegyzék készítésére kijelölt egyetemes
szolgáltató erre irányuló írásbeli igénye alapján – a felek eltérő megállapodásának hiányában – első alkalommal
az igény kézhezvételét követő 60 napon belül, azt követően minden évben március 31-ig, június 30-ig, szeptember
30-ig és december 31-ig köteles díjmentesen átadni az előfizetői adatokat. Az adatszolgáltatási kötelezettség
kiterjed a számozási terület valamennyi olyan előfizetőjének nevére, lakcímének a szolgáltatóval nyilvánosságra
hozatal céljából közölt részére és előfizetői hívószámára, akik az adataik előfizetői névjegyzékben történő
megjelenéséhez hozzájárultak.
(2) A helyhez kötött telefonszolgáltatást nyújtó szolgáltató az (1) bekezdés szerinti adatátadás keretében köteles jelezni
az előfizetői névjegyzék készítésére kijelölt egyetemes szolgáltatónak, ha az előfizető bejelenti, hogy az adatai
megváltoztak, vagy azt, hogy az adatai a hozzájárulásától eltérően szerepelnek az előfizetői névjegyzékben. Ezen
esetekben az előfizetői névjegyzék adatainak módosítása díjmentes.
(3) Az előfizetői névjegyzék készítésére kijelölt egyetemes szolgáltató köteles a helyhez kötött telefonszolgáltatást
igénybe vevő előfizetők adataiból előfizetői névjegyzéket készíteni és – az (5) bekezdésre figyelemmel – évente
legalább egyszer nyomtatott formában és elektronikus adathordozón kiadni, valamint elektronikusan – legalább
interneten keresztül – hozzáférhetővé tenni. Az előfizetői névjegyzék készítésére kijelölt egyetemes szolgáltató
köteles az interneten keresztül hozzáférhetővé tett előfizetői névjegyzéket az előfizetői adatok (1) bekezdés szerinti
átadását követő 30 napon belül frissíteni.
(4) Az előfizetői névjegyzék készítésére kijelölt egyetemes szolgáltató a nyomtatott előfizetői névjegyzéket és
az elektronikus adathordozón átadott névjegyzéket az általa meghatározott területi bontásban jogosult kiadni úgy,
hogy egy kötetnek, illetve egy adathordozónak legalább egy földrajzi számozási terület előfizetőinek adatait kell
tartalmaznia.
(5) Az előfizetői névjegyzék készítésére kijelölt egyetemes szolgáltató a helyhez kötött telefonszolgáltatás
előfizetője kérésére köteles az előfizetői névjegyzéket az előfizető választása szerint nyomtatva, vagy elektronikus
adathordozón rendelkezésre bocsátani. Az előfizető évente egyszer térítésmentesen jogosult igényelni az előfizetői
névjegyzék egy példányát. Ha az előfizetői névjegyzék készítésére kijelölt egyetemes szolgáltató a nyomtatott
előfizetői névjegyzéket több kötetben adja ki, akkor az előfizető annak a kötetnek az ingyenes példányára jogosult,
amely az előfizető adatait tartalmazza, vagy hozzájárulása esetén tartalmazná.
23. § (1) Az előfizetőkhöz telefonszámokat rendelő szolgáltató – beleértve a helyhez kötött telefonszolgáltatást, a mobil
rádiótelefon szolgáltatást és a nomadikus szolgáltatást nyújtó szolgáltatókat – a felek eltérő megállapodásának
hiányában első alkalommal a tudakozó szolgáltatás nyújtására kijelölt egyetemes szolgáltató erre irányuló
írásbeli igénye alapján az igény kézhezvételét követő 60 napon belül, azt követően heti rendszerességgel köteles
díjmentesen átadni az előfizetői adatokat.
(2) Az előfizetőkhöz telefonszámokat rendelő szolgáltató – beleértve a helyhez kötött telefonszolgáltatást, a mobil
rádiótelefon szolgáltatást és a nomadikus szolgáltatást nyújtó szolgáltatókat – az (1) bekezdés szerinti heti
rendszerességű adatátadás keretében köteles jelezni az előfizetői tudakozói névjegyzék készítésére kijelölt
egyetemes szolgáltatónak, ha az előfizető bejelenti, hogy az adatai megváltoztak, vagy azt, hogy az adatai
a hozzájárulásától eltérően szerepelnek az előfizetői tudakozói névjegyzékben. Ezen esetekben az előfizetői
tudakozói névjegyzék adatainak módosítása díjmentes.
(3) Új egyetemes tudakozó szolgáltató kijelölése esetén az adott földrajzi terület ellátására korábban kijelölt egyetemes
tudakozó szolgáltató az új egyetemes tudakozó szolgáltató erre irányuló írásbeli igénye kézhezvételét követő
30 napon belül köteles az általa készített előfizetői tudakozói névjegyzéket díjmentesen rendelkezésére bocsátani.
(4) Az egyetemes tudakozó szolgáltató köteles a rendelkezésére bocsátott adatokból hetente előfizetői tudakozói
névjegyzéket készíteni és azt a felhasználók számára interneten és telefonos kezelői szolgáltatás útján elérhetővé
tenni.
(5) Az előfizetőkhöz telefonszámokat rendelő szolgáltató – beleértve a helyhez kötött telefonszolgáltatást, a mobil
rádiótelefon szolgáltatást és a nomadikus telefonszolgáltatást nyújtó szolgáltatókat – köteles biztosítani, hogy
a hálózatából az előfizetői hozzáférés helye szerint kijelölt egyetemes tudakozó szolgáltató tudakozó szolgáltatása
az elektronikus hírközlő hálózatok azonosítóinak nemzeti felosztási tervéről szóló NMHH rendelet szerinti rövidített
hívószámmal elérhető legyen.
(6) Ha országos tudakozó szolgáltatás nyújtására az Elnök több egyetemes szolgáltatót jelöl ki, az egyetemes
szolgáltatók az (1) és (4) bekezdés alkalmazása során kötelesek együttműködni.
24. § (1) Az előfizetői névjegyzék készítésére kijelölt egyetemes szolgáltató által készített előfizetői névjegyzéknek és
az egyetemes tudakozó szolgáltató által készített előfizetői tudakozói névjegyzéknek (e § alkalmazásában
a továbbiakban együtt: névjegyzék) az előfizető hozzájárulása esetén legalább az előfizető azonosításához
szükséges adatait kell tartalmaznia, különösen az előfizető nevét, lakcímének a szolgáltatóval nyilvánosságra hozatal
céljából közölt részét, kapcsolási számát.
(2) Természetes személy előfizető számára az előfizetői szerződés megkötésekor biztosítani kell, hogy írásban,
hangfelvétel útján, vagy más elektronikusan rögzített módon rendelkezhessen az adatai névjegyzékben történő
megjelentetéséhez való hozzájárulásról vagy annak megtagadásáról, továbbá – hozzájárulás esetén – arról, hogy
milyen adatok feltüntetését kéri.
(3) Az (1) bekezdésben meghatározott adatokon felüli további adat megjelentetését az egyetemes szolgáltató
díjfizetéshez kötheti.
(4) Az előfizető díjmentesen kérheti a hozzáférést biztosító szolgáltatójánál, hogy az egyetemes szolgáltató által
készített névjegyzékben feltüntetésre kerüljön, hogy nem járul hozzá az adatai közvetlen üzletszerzés céljára
történő felhasználásához.
25. § (1) Az Eht. 117. § a), b) és c) pontjában meghatározott szolgáltatáselem nyújtására kijelölt egyetemes szolgáltató
az 1. mellékletben meghatározott szolgáltatásminőségi paraméterek alapján az általános szerződési feltételeiben
köteles meghatározni az általa nyújtott, az Eht. 117. § a), b) és c) pontjában meghatározott egyetemes szolgáltatáselem
minősége egyedi megfelelőségének feltételeit. Az egyetemes szolgáltató a szolgáltatás hálózati megfelelőségét
köteles az általános szerződési feltételeiben meghatározott mérési módszer szerint rendszeresen ellenőrizni és
a mérési eredményeket az internetes honlapján és az ügyfélszolgálati irodájában évente, a tárgyévet követő év január
31. napjáig közzétenni, valamint a közzétett tájékoztatót ezen időpontig az Elnök részére is megküldeni.
(2) Az egyetemes szolgáltató minden naptári évben – az Elnök erre irányuló külön felhívása vagy döntése nélkül –
legkésőbb március 31-ig köteles valamennyi általa nyújtott szolgáltatáselem tekintetében az e rendeletben előírt
kötelezettségek teljesítéséről adatot szolgáltatni az Elnök részére.
(3) Az Eht. 117. § a) pontja szerinti nyilvános telefonhálózathoz való hozzáférés biztosítása szolgáltatáselem
tekintetében az egyetemes szolgáltató (2) bekezdés szerinti adatszolgáltatásának tartalmaznia kell
az adatszolgáltatást megelőző évre (a továbbiakban: tárgyév) vonatkozóan
a) a 14. § (6) bekezdése szerinti értesítés felhasználóhoz történő megérkezésének napokban kifejezett
időtartamát igénybejelentésenként,
b) az elfogadott igénybejelentések teljesítésének napokban kifejezett időtartamát a 14. § (7) bekezdésében
meghatározott határidő kezdő napjától számítva hozzáférésenként, valamint
c) a funkcionális internet-hozzáféréshez elegendő adatátviteli sebességű internetszolgáltatást lehetővé nem
tevő hozzáférések darabszámát és az összes hozzáféréshez viszonyított arányát százalékban kifejezve.
(4) Az Eht. 117. § b) pontja szerinti nyilvános telefonállomás működtetése szolgáltatáselem tekintetében az egyetemes
szolgáltató (2) bekezdés szerinti adatszolgáltatásának tartalmaznia kell a tárgyévre vonatkozóan
a) az egyetemes szolgáltatással ellátott települések lélekszámát és az általa üzemeltetett nyilvános
telefonállomások darabszámát településenként és összesen,
b) az általa üzemeltetett hallás-, vagy mozgássérültek használatára alkalmas nyilvános telefonállomások
darabszámát és az összes általa üzemeltetett nyilvános telefonállomáshoz viszonyított arányát százalékban
kifejezve, településenként és összesen,
c) az általa üzemeltetett telefonfülkében elhelyezett nyilvános telefonállomások darabszámát és az összes általa
üzemeltetett nyilvános telefonállomáshoz viszonyított arányát százalékban kifejezve, településenként és
összesen,
d) az általa üzemeltetett, a 19–21. §-ban meghatározott feltételeknek megfelelő igénybevételre alkalmas
nyilvános telefonállomásoknak az összes általa üzemeltetett nyilvános telefonállomáshoz viszonyított arányát
százalékban kifejezve, településenként és összesen, valamint
e) az általa üzemeltetett nyilvános telefonállomások üzemkiesésének órában kifejezett időtartamát az egy
állomással rendelkező településeken településenként.
(5) Az Eht. 117. § c) pontja szerinti országos belföldi tudakozó nyújtása szolgáltatáselem tekintetében az egyetemes
szolgáltató (2) bekezdés szerinti adatszolgáltatásának tartalmaznia kell a tárgyévre vonatkozóan az összesített
előfizetői névjegyzék frissítésének gyakoriságát a telefonos, vagy internetes adatbázis esetében.
(6) Az Eht. 117. § d) pontja szerinti előfizetői névjegyzék elérhetővé tétele szolgáltatáselem tekintetében az egyetemes
szolgáltató (2) bekezdés szerinti adatszolgáltatásának tartalmaznia kell a tárgyévre vonatkozóan
a) az előfizetői névjegyzék kiadásának, valamint az elektronikusan hozzáférhetővé tett előfizetői névjegyzék
frissítésének naptári napban meghatározott időpontját, és
b) a nyomtatott előfizetői névjegyzék kiadásának területi bontását.
(7) Az Elnök a (2) bekezdésben foglaltakon túl az egyetemes szolgáltatót a szolgáltatáselemmel kapcsolatos
kötelezettségek ellenőrzése céljából további rendszeres adatszolgáltatásra kötelezheti. Ha az egyetemes
szolgáltató és az Elnök az egyetemes szolgáltatás nyújtása tartalmáról hatósági szerződésben állapodik meg,
a szolgáltatáselemmel kapcsolatos kötelezettségek ellenőrzéséhez szükséges rendszeres adatszolgáltatásra
vonatkozó rendelkezéseket a hatósági szerződés tartalmazza.
4. Az egyetemes szolgáltatás nettó elkerülhető költségei és az egyetemes szolgáltatás nyújtásából
származó közvetett előnyök számítása, valamint a méltánytalan többletteher megtérítése
26. § (1) Az egyetemes szolgáltató, ha az egyetemes szolgáltatásból eredő méltánytalan többletterhei megtérítésére igényt
tart, az Eht. 117. §-ában foglalt azon szolgáltatáselemekre köteles elkészíteni a 2. mellékletben a nettó elkerülhető
költségek meghatározására előírt számítást, amelyek nyújtására az Elnök kijelölte egyetemes szolgáltatóként.
(2) Ha az egyetemes szolgáltatót az Elnök a szolgáltató által megtett ajánlat alapján jelölte ki, az egyetemes szolgáltató
(1) bekezdés szerinti számításának eredménye nem haladhatja meg a 7. § (3) bekezdés f ) pontjában előírt előzetes
számítás eredményét.
27. § (1) A tárgyévi nettó elkerülhető költség számításának
a) az egyetemes szolgáltató Elnök által jóváhagyott számviteli szétválasztási kimutatásán, vagy
b) ha az egyetemes szolgáltató nem rendelkezik az Elnök által jóváhagyott számviteli szétválasztási
kimutatással, az egyetemes szolgáltató saját számviteli nyilvántartásain
kell alapulnia.
(2) A telefonhálózathoz való hozzáférés biztosítása tárgyévi nettó elkerülhető költségének kiszámításában szereplő
közvetlen költségek, valamint a kiszámításban szereplő tárgyi eszközök és immateriális javak tárgyévben aktivált
értékei megegyeznek az egyetemes szolgáltató főkönyvi és analitikus nyilvántartásaiban foglalt értékekkel.
(3) A nyilvános telefonállomás, az előfizetői névjegyzék elérhetővé tétele és az országos belföldi tudakozó szolgáltatás
nyújtása tárgyévi nettó elkerülhető költségének kiszámításánál csak a ténylegesen felmerülő közvetlen költségek
vehetők számításba.
(4) A nyilvános telefonállomás és az országos belföldi tudakozó szolgáltatás nyújtása tárgyévi nettó elkerülhető
költségének kiszámításánál a közvetlen költségek között transzferköltség annyiban vehető figyelembe, amennyiben
az része a közvetlen költségeknek. A közvetlen költségek között tőkeköltség nem vehető figyelembe.
(5) Az egyetemes szolgáltatás tárgyévi nettó elkerülhető költségének megállapítása a 2. mellékletben foglaltak szerint
történik.
(6) Az egyetemes szolgáltatás tárgyévi nettó elkerülhető költsége az egyetemes szolgáltató által nyújtott,
a telefonhálózathoz való hozzáférés nettó elkerülhető költségének, a nyilvános telefonállomások nettó elkerülhető
költségének, az előfizetői névjegyzék elérhetővé tétele nettó elkerülhető költségének és az országos belföldi
tudakozó nyújtása nettó elkerülhető költségének az összege.
28. § (1) Ha az egyetemes szolgáltató az egyetemes szolgáltatásból eredő méltánytalan többletterhei megtérítésére
tart igényt, a méltánytalan többletteher jóváhagyására irányuló kérelmét a tárgyévi számviteli szétválasztási
kimutatásának jóváhagyását követő 30 napon belül nyújthatja be a Hatósághoz. Ha az egyetemes szolgáltató
számviteli szétválasztási kimutatás készítésére nem köteles, méltánytalan többletteher jóváhagyására irányuló
kérelmét a tárgyévet követő év szeptember 30-ig nyújthatja be a Hatósághoz.
(2) Az egyetemes szolgáltató a kérelemben köteles megjelölni azt a szolgáltatáselemet, amelynek méltánytalan
többletterhei megtérítését kéri, és a kérelemhez köteles mellékelni
a) a nettó elkerülhető költség és a méltánytalan többletteher számításának részletes ismertetését annak
megjelölésével, hogy a számítás alapjául szolgáló adat a számviteli szétválasztási kimutatásban
vagy – amennyiben számviteli szétválasztási kimutatás készítésére nem köteles – saját számviteli
nyilvántartásaiban pontosan hol található,
b) a számítás alapjául szolgáló, jóváhagyott számviteli szétválasztás kimutatást vagy – amennyiben számviteli
szétválasztási kimutatás készítésére nem köteles – saját számviteli nyilvántartását, továbbá
c) a nyilvános telefonállomás üzemeltetéséből származó méltánytalan többletterhek megtérítésére vonatkozó
kérelem esetén a nyilvános telefonállomások 2. melléklet 2. pont 2.1. alpontja szerinti kiválasztásához
szükséges adatokat.
(3) A Hatóság a nettó elkerülhető költségek számításának helyességét ezen alcímben foglalt számítási lépéseknek való
megfelelés szempontjából ellenőrzi.
(4) Ha az egyetemes szolgáltató méltánytalan többletteher jóváhagyására irányuló kérelme nem felel meg az Eht.-ban
és az e rendeletben foglalt rendelkezéseknek, a Hatóság a méltánytalan többletteher megtérítésére irányuló
kérelmet elutasítja.
(5) Ha az egyetemes szolgáltató méltánytalan többletteher jóváhagyására irányuló kérelme megfelel az Eht.-ban
és az e rendeletben foglalt rendelkezéseknek, a Hatóság a méltánytalan többletteher megtérítésére irányuló
kérelmet jóváhagyja és az e tárgyban hozott döntés jogerőre emelkedésétől számított 30 napon belül intézkedik
a méltánytalan többletteher megtérítése iránt.
5. Záró rendelkezések 29. § Ez a rendelet 2015. november 1-jén lép hatályba.
30. § (1) E rendelet hatálybalépését követően az egyes szolgáltatáselemek tekintetében az első kijelölési eljárás legkorábban
az Eht. 117. § c) pontja szerinti szolgáltatáselem nyújtása tárgyában az egyetemes elektronikus hírközlési
szolgáltatás nyújtásával kapcsolatos részletes szabályokról szóló 13/2013. (IX. 25.) NMHH rendelet szerint megkötött
hatósági szerződésben az egyetemes szolgáltatás nyújtása vonatkozásában meghatározott legrövidebb időtartam
lejártát követő napon, legkésőbb az ezt követő 6. hónap utolsó napján indítható meg.
(2) E rendelet hatálybalépését megelőzően kijelölt egyetemes szolgáltató a kijelölési eljárás – ideértve a kijelölési
határozat bírósági felülvizsgálata iránti eljárást is – lezárultáig köteles az egyetemes szolgáltatást a kijelölési eljárást
megelőző, korábbi kijelölési határozatban foglalt – illetve, ha az Elnök és az egyetemes szolgáltató az egyetemes
szolgáltatás tartalmáról hatósági szerződésben állapodtak meg, ezen hatósági szerződésben foglalt – változatlan
feltételekkel nyújtani.
31. § Ez a rendelet
a) az egyetemes szolgáltatásról, valamint az elektronikus hírközlő hálózatokhoz és elektronikus hírközlési
szolgáltatásokhoz kapcsolódó felhasználói jogokról szóló, 2002. március 7-i 2002/22/EK európai parlamenti
és tanácsi irányelvnek, és
b) az egyetemes szolgáltatásról, valamint az elektronikus hírközlő hálózatokhoz és elektronikus hírközlési
szolgáltatásokhoz kapcsolódó felhasználói jogokról szóló 2002/22/EK irányelv, az elektronikus hírközlési
ágazatban a személyes adatok kezeléséről, feldolgozásáról és a magánélet védelméről szóló 2002/58/EK irányelv
és a fogyasztóvédelmi jogszabályok alkalmazásáért felelős nemzeti hatóságok közötti együttműködésről szóló
2006/2004/EK rendelet módosításáról szóló, 2009. november 25-i 2009/136/EK európai parlamenti és tanácsi
irányelvnek
való megfelelést szolgálja. 32. § Hatályát veszti az egyetemes elektronikus hírközlési szolgáltatás nyújtásával kapcsolatos részletes szabályokról szóló
13/2013. (IX. 25.) NMHH rendelet.
Dr. Karas Monika s. k.,
a Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság elnöke
MI-magyarázat a hivatalos jogszabályszöveg alapján. Tájékoztató jellegű, nem helyettesíti a jogi tanácsadást.