35/2013. (V. 22.) VM rendelete az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból a Helyi Vidékfejlesztési Stratégiák LEADER fejezetének végrehajtásáho

35/2013. (V. 22.) VM rendelete az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból a Helyi Vidékfejlesztési Stratégiák LEADER fejezetének végrehajtásához 2013-ban nyújtandó támogatások részletes feltételeiről. A mezőgazdasági, agrár-vidékfejlesztési, valamint halászati támogatásokhoz és egyéb intézkedésekhez kapcsolódó eljárás egyes kérdéseiről szóló 2007. évi XVII. törvény 81. § (3) bekezdés a) és p) pontjában kapott felhatalmazás alapján – az egyes miniszterek, valamint a  Miniszterelnökséget vezető államtitkár feladat- és hatásköréről szóló 212/2010. (VII. 1.) Korm. rendelet 94.  § a) és b) pontjában meghatározott feladatkörömben eljárva – a következőket rendelem el: 1. Értelmező rendelkezések 1. § (1) E rendelet alkalmazásában 1. arculati elemek: a  kedvezményezettnek a  tájékoztatásra és nyilvánosságra vonatkozó rendelkezések értelmében, a támogatással megvalósított beruházáson és eszközein feltüntetett, az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból (EMVA) nyújtandó vidékfejlesztési támogatásról szóló 1698/2005/EK tanácsi rendelet részletes alkalmazási szabályainak megállapításáról szóló, 2006. december 15-i 1974/2006/EK bizottsági rendelet VI. melléklet 3. pont 3.1. alpontja szerinti „Európai Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Alap: A vidéki területekbe beruházó Európa.” szlogen, az Európai Unió zászlajának logója, LEADER logó, Darányi Ignác Terv logó, az Új Magyarország Vidékfejlesztési Program (a továbbiakban: ÚMVP) logója, valamint a LEADER HACS logója; 2. egyház: a  lelkiismereti és vallásszabadság jogáról, valamint az  egyházak, vallásfelekezetek és vallási közösségek jogállásáról szóló törvény szerinti egyház és belső egyházi jogi személy; 3. előadó: szakmai, tudományos ismereteket átadó személy, valamint színész, énekes, zenész, táncos vagy más személy, aki az  irodalmi vagy művészeti alkotásokat vagy a népművészet kifejeződéseit megjeleníti, énekli, elmondja, elszavalja, eljátssza, tolmácsolja, vagy más módon előadja; 4. építmény: az épített környezet alakításáról és védelméről szóló törvényben meghatározott fogalom; 5. hátrányos helyzetű terület: a kedvezményezett térségek besorolásáról szóló 311/2007. (XI. 17.) Korm. rendelet 2.  mellékletében foglalt leghátrányosabb helyzetű kistérségek, valamint a  4.  mellékletében szereplő természeti vagy civilizációs katasztrófával sújtott kedvezményezett kistérségek vagy az  ezekkel azonos elbánásban részesülő, a társadalmi-gazdasági és infrastrukturális szempontból elmaradott, illetve az országos átlagot jelentősen meghaladó munkanélküliséggel sújtott települések jegyzékéről szóló 240/2006. (XI. 30.) Korm. rendelet mellékletében meghatározott települések; 6. Helyi Bíráló Bizottság: a LEADER HACS elnökségének tagságából álló, vagy a LEADER HACS közgyűlése tagjai többségének támogató szavazatával tagjai közül létrehozott testület, amelyben a  közszféra képviselőinek aránya kevesebb, mint 50% és amely a  LEADER HACS-hoz a  LEADER tervre beérkezett projekt javaslatokat – a  LEADER HACS által meghatározottak szerint – a  Helyi Vidékfejlesztési Stratégiához való illeszkedés szempontjából vizsgálja és azokról dönt; 7. helyi termék: a  LEADER HACS illetékességi területén honos, vagy ott megtermelt, előállított termék, vagy a LEADER HACS által helyi termékként meghatározott hagyományos termék; 8. Helyi Vidékfejlesztési Stratégia: az  előzetesen elismert vidékfejlesztési akciócsoportnak, illetve új Helyi Akciócsoportnak, később az  Irányító Hatóság (a  továbbiakban: IH) által elismert LEADER HACS-nak az  illetékességi területére kidolgozott és – az  IH által meghatározott időközönként vagy a  LEADER HACS kezdeményezésére – aktualizált és az IH által jóváhagyott fejlesztési stratégiája; 9. intézkedés: az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból (EMVA) nyújtandó vidékfejlesztési támogatásról szóló, 2005. szeptember 20-i 1698/2005/EK tanácsi rendelet (a  továbbiakban: 1698/2005/EK tanácsi rendelet) 63.  cikk a)–c)  pontján alapuló, a  Darányi Ignác Terv – Új Magyarország Vidékfejlesztési Program 1–2–3. intézkedéscsoportja szerinti versenyképesség (411), környezetgazdálkodás (412) és életminőség javító (413) intézkedések; 10. Központi Elektronikus Szolgáltató Rendszer: az elektronikus közszolgáltatások nyújtását, illetve igénybevételét támogató központi informatikai és kommunikációs rendszerek együttese; 11. KR dokumentum: az  ügyfél által benyújtott pályázat adatait, valamint a  pályázat benyújtásának időpontját, továbbá az  ügyfél által a  pályázat benyújtását követően a  Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal (a  továbbiakban: MVH) arra irányuló felszólítására szolgáltatott adatait és az  adatszolgáltatás teljesítésének időpontját tartalmazó, az  MVH által az  ügyfélkapun keresztül az  ügyfél értesítési tárhelyére küldött elektronikus dokumentum; 12. LEADER: az 1698/2005/EK tanácsi rendelet 61. cikkében meghatározott fogalom; 13. LEADER fejlesztési forrás: az IH által közleményben közzétett forrásallokáció alapján a LEADER HACS számára a HVS LEADER tervében foglaltak végrehajtására a 2007–2013 közötti időszakban rendelkezésre álló forrás; 14. LEADER HACS: az  1698/2005/EK tanácsi rendelet 62.  cikkének megfelelő és az  IH által elismert, jogi személyiséggel rendelkező helyi közösség, amely az  elismerés iránti kérelemmel egyidejűleg vállalta a LEADER Helyi Akciócsoport minősítéshez kapcsolódó feltételek teljesítését; 15. LEADER HACS illetékességi területe: a LEADER HACS előzetes elismeréséről vagy a LEADER HACS elismeréséről szóló határozatában meghatározott terület, amelynek vonatkozásában a LEADER HACS Helyi Vidékfejlesztési Stratégiát (a továbbiakban: HVS) fogalmaz meg; 16. LEADER Intézkedési Terv: a LEADER terv konkrét intézkedéseket tartalmazó fejezete; 17. LEADER terv: a  HVS azon része, amely a  helyi közösség által elfogadott térségi célkitűzéseket és az  1698/2005  EK tanácsi rendelet 61–65.  cikkében előírtaknak, valamint az  IH által meghatározott egyéb feltételeknek megfelelő fejlesztéseket tartalmazza; 18. nonprofit szervezet: egyesületként, alapítványként, közalapítványként, nonprofit gazdasági társaságként, vagy szociális szövetkezetként működő szervezet, kivéve a biztosító egyesületet, a politikai pártot és a munkáltatói és munkavállalói érdekképviseleti szervezetet; 19. önálló tevékenységet végző magánszemély: a  művészeti tevékenységet folytató magánszemélyek egyes költségeiről szóló miniszteri rendeletben felsorolt tevékenységet végző magánszemély, és a mezőgazdasági őstermelő; 20. tradicionális eszköz: az a hagyományos, újonnan kereskedelmi forgalomban nem kapható gép, eszköz, tárgy, amely a  hagyományos népi kultúra, szellemi és tárgyi örökség ápolásának, bemutatásának céljából korhű formai jellegeket hordozóan és funkcionalitással készült; 21. ügyfél: az a természetes személy, önálló tevékenységet végző magánszemély, mikro-, kis- és középvállalkozás, nonprofit szervezet, egyház, települési önkormányzat, települési nemzetiségi önkormányzat vagy önálló jogi személyiséggel rendelkező önkormányzati társulás, amely fejlesztést valósít meg valamely LEADER HACS illetékességi területen. (2) Az  e  rendeletben nem szabályozott kérdésekben a  mezőgazdasági, agrár-vidékfejlesztési, valamint halászati támogatásokhoz és egyéb intézkedésekhez kapcsolódó eljárás egyes kérdéseiről szóló 2007.  évi XVII.  törvényben (a  továbbiakban: Törvény), valamint az  Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alap társfinanszírozásában megvalósuló támogatások igénybevételének általános szabályairól szóló 23/2007. (IV. 17.) FVM rendeletben (a továbbiakban: Vhr.) foglaltakat kell alkalmazni. 2. A támogatás igénybevételének általános feltételei 2. § (1) Az  alábbi intézkedések keretében megvalósuló projektekre vehető igénybe támogatás a  LEADER tervben foglaltaknak megfelelően: a) versenyképesség, b) környezetgazdálkodás, c) életminőség javító intézkedés. (2) Az  (1)  bekezdésben meghatározott intézkedésekhez kapcsolódóan a  fejlesztés típusa szerint az  alábbi célokra vehető igénybe támogatás: a) közösségi célú fejlesztésre, b) vállalkozási célú fejlesztésre. (3) A (2) bekezdésben meghatározott célokra irányuló fejlesztések esetén támogatható tevékenységek: a) építés, b) gépbeszerzés, c) eszközbeszerzés, d) rendezvény előkészítése és megvalósítása, e) képzés előkészítése és megvalósítása, f ) tanulmánykészítés, g) marketing, vagy h) az a)–g) pontokba nem sorolható, a Vhr. 31. §-ában nem szereplő egyéb tevékenység. (4) Az ügyfél pályázata irányulhat gazdaságfejlesztésre vagy szolgáltatásfejlesztésre. (5) Az  elszámolni kívánt kiadásokat a  (3)  bekezdésben meghatározott önálló tevékenységenként elkülönítetten kell a pályázatban feltüntetni. (6) A támogatás tekintetében nem kell alkalmazni a Vhr. 21. § (4) bekezdésében foglaltakat. (7) A  (3)  bekezdés g) és h)  pontjában megjelölt tevékenységek keretében benyújtott pályázatok a  Vhr. 31.  §-ától eltérően önállóan elszámolható kiadásnak minősülnek. (8) Kizárólag az  ügyfél lakóhelye vagy tartózkodási helye, székhelye, telephelye, fióktelepe szerinti LEADER HACS illetékességi területén megvalósuló tevékenységek támogathatóak. (9) Egy pályázat kizárólag egy LEADER HACS illetékességi területén megvalósuló projektre irányulhat. (10) A pályázat benyújtására nyitva álló időszakban egy ügyfél legfeljebb három pályázatot nyújthat be, amelybe nem számít bele az  újabb pályázat benyújtásának napjáig visszavont, illetve az  újabb pályázat benyújtásának napjáig jogerősen elutasított pályázat. Egy pályázat egy LEADER Intézkedési Tervben meghatározott intézkedésre, azon belül azonban több tevékenységre irányulhat. (11) A LEADER HACS az IH által jóváhagyott LEADER Intézkedési Tervét, valamint a Helyi Bíráló Bizottság (a továbbiakban: HBB) eljárásrendjét legkésőbb a  támogatási időszak kezdetét megelőző tizedik napon köteles közzétenni a honlapján. (12) Az  IH legkésőbb a  támogatási időszak kezdetét megelőző tizedik napon közleményben közzéteszi a  LEADER HACS-ok IH által jóváhagyott LEADER Intézkedési Terveit. (13) A  (3)  bekezdés d)–h)  pontjában felsorolt tevékenységek vonatkozásában az  ügyfelet a  Vhr. 23.  § (1)  bekezdés b) pontjától eltérően nem terheli üzemeltetési kötelezettség. 3. § (1) Támogatás kizárólag a  4.  mellékletben szereplő településen és az  5.  mellékletben szereplő település külterületén, illetve részönkormányzatának területén megvalósuló projekthez vehető igénybe. (2) Támogatás kizárólag olyan projekthez vehető igénybe, amely a megvalósulás helye szerint illetékes LEADER HACS HVS-ében meghatározott célkitűzések megvalósulásához járul hozzá. (3) A  projektjavaslatok (2)  bekezdésben foglaltaknak megfelelő HVS-hez való illeszkedését az  illetékes LEADER HACS vizsgálja, amely érdekében az IH által külön közleményben közzétett eljárásrend szerint a LEADER HACS létrehozza és működteti a HBB-t. (4) A HBB nem adhat ki támogató nyilatkozatot abban az esetben, ha a pályázat tartalma az 1698/2005/EK rendeletben más tengelyekre vonatkozóan meghatározott jogcímek jogosultsági feltételeinek megfelel, ezért más jogcím keretében is támogatható lett volna. (5) A benyújtott pályázatok vonatkozásában a Vhr. 7. § (1) bekezdés b) pontjában foglaltakat nem kell alkalmazni. (6) Induló vállalkozás esetén a  Vhr. 7.  § (1)  bekezdés c)  pontjában meghatározott, a  nehéz helyzetben lévő vállalkozásokra vonatkozó szabályokat nem kell alkalmazni. (7) A támogatási határozattal jóváhagyott műveletet 2014. december 31. napjáig meg kell valósítani. Kifizetési kérelem legkésőbb 2015. január 31. napjáig nyújtható be. (8) Az  e  rendelet alapján nyújtott támogatások tekintetében a  Vhr. 12.  § (4)  bekezdésében, illetve a  Vhr. 33.  § (4) bekezdésében foglaltak nem alkalmazandóak. (9) Amennyiben a támogatási határozattal jóváhagyott művelet nem kizárólag a 2. § (3) bekezdés d)–f ) pontjára irányul, úgy a Vhr. 24. § (1) bekezdésétől eltérően az ügyfél köteles a támogatási határozat közlésétől számított hat hónapon belül a  támogatási határozatban jóváhagyott – és a  támogatási határozattal jóváhagyott egyéb elszámolható kiadások összegével csökkentett – támogatási összeg legalább 10%-ával elszámolni. 4. § (1) Egy pályázat keretében a megítélt támogatás összege nem haladhatja meg az 50 000 000 forintot. (2) Nem támogatható az a pályázat, amely esetén a jóváhagyható támogatási összeg nem éri el a 200 000 forintot. (3) Az  egyéb elszámolható kiadások tekintetében – ha a  pályázatban eltérő támogatási intenzitások kerülnek megállapításra – egységesen a legalacsonyabb intenzitást kell figyelembe venni. (4) A jóváhagyott elszámolható kiadás nem haladhatja meg a) a Gépkatalógusban beazonosítható tételek vonatkozásában a Gépkatalógus, b) az Építési Normagyűjteményben (a továbbiakban: ÉNGY) beazonosítható tételek vonatkozásában az ÉNGY szerinti referenciaárat. (5) Költségvetési szervek esetében az 1698/2005/EK tanácsi rendelet 71. cikk (3) bekezdés a) pontja alapján a támogatás számításának alapja az összes nettó elszámolható kiadás. (6) Ha az  ügyfél valamely kiadási tételéhez kapcsolódóan árajánlatot csatol be a  pályázatához vagy a  kifizetési kérelméhez, a támogatásra csak olyan árajánlat alapján jogosult, amely a) nem a LEADER HACS-tól származik, b) e rendelet hatálybalépését követően állítottak ki, és c) tartalmazza ca) az ajánlatkérő nevét, címét és az ajánlattevő nevét, címét és adószámát vagy adóazonosító jelét, cb) a kiadási tétel műszaki adatait, cc) a kiadási tétel mennyiségét és mértékegységét, cd) a  kiadási tétel nettó összegét, a  felszámított áfát és bruttó összegét, vagy az  az árajánlatból megállapítható, ce) a kiadási tétel pénznemét, amennyiben az forinttól eltérő, cf ) az ajánlattevő aláírását, valamint cg) az árajánlat kiállításának dátumát. (7) Elektronikus árajánlat esetén a (6) bekezdés c) pont cf ) alpontja szerinti követelményt nem kell alkalmazni, azonban ha az árajánlattevő az ajánlatát elektronikus levélben adta, mellékelni kell az elektronikus levelet és az elektronikus levél csatolmányainak is meg kell felelniük a  (6)  bekezdés a)–b)  pontjában és a  c)  pont ca), cb), cc), cd), ce), cg)  alpontjában meghatározott követelménynek. Webáruházból letöltött árajánlat esetén a  (6)  bekezdés c)  pont ca), cf ) és cg) alpontja szerinti követelményt nem kell alkalmazni. Az elektronikus árajánlat akkor fogadható el, ha tartalmazza a webáruház honlap címét. (8) Amennyiben az  árajánlat a  (6) és (7)  bekezdésben meghatározott formai és tartalmi követelményeknek nem felel meg, az elszámolni kívánt árajánlatos tételek vonatkozásában az ügyfél támogatásra nem jogosult. (9) A Vhr. 31. § (1) bekezdés c) pontjától eltérően a szoftver licencek ellenértéke eszközként elszámolható kiadás. (10) Rendezvény megvalósulására irányuló pályázat esetén, a  rendezvény keretén belül végzett tereprendezésre a Vhr. 30. § (7) bekezdését nem kell alkalmazni, ha az építési tételek elszámolása ÉNGY alapján történik. (11) A Vhr. 27. § (1) bekezdés g) pontjától eltérően egy árajánlat csatolása szükséges a) jogszabályban meghatározott árral rendelkező eszköz vagy szolgáltatás esetében, vagy b) tradicionális eszköz beszerzése esetében, amely árajánlat egyúttal igazolja, hogy az  eszköz hordozza a  megismertetni kívánt időszakban használt eszköz formai és funkcionális jellemzőit, és az  árajánlat becsatolása mellett az  ügyfél nyilatkozik arról, hogy az  árajánlat alapján beszerzett tradicionális eszköz kereskedelmi forgalomban nem kapható. 5. § (1) Települési önkormányzat nem vehet igénybe támogatást a  helyben biztosítandó közfeladatok keretében gázhálózat, az elektromos hálózat, az  ivóvízhálózat, a szennyvízhálózat, a csapadékvíz-elvezető rendszer, a  tűzi-víz vezetékek, a  tűzi-víz tárolók, az  utak, a  járdák, a  vasutak, az  átereszek, a  vízi létesítmények, a  hulladékkezelő, az egyedi szennyvízelhelyezés, a hírközlési, informatikai hálózat fejlesztésére, létrehozására. (2) Települési önkormányzat nem vehet igénybe támogatást a) az egészséges ivóvízzel való ellátásra, b) az óvodai nevelésre és az általános iskolai oktatásra és nevelésre, c) az egészségügyi és a szociális alapellátásra, d) a közvilágításra, e) a helyi közutak fenntartására, f ) a  helyi közutakon, a  helyi önkormányzat tulajdonában álló közforgalom elől el nem zárt magánutakon, valamint tereken, parkokban és egyéb közterületeken közúti járművel történő várakozás, parkolás biztosítására, valamint g) a  nemzetiségek jogainak érvényesülését szolgáló, valamint az  (1)  bekezdésben meghatározott, kötelezően biztosítandó feladatok ellátását szolgáló épület, épületrész, eszköz és technológia fejlesztésére, létrehozására. (3) Az ügyfél nem jogosult pályázat benyújtására ugyanarra a projektre, beruházásra, vagy fejlesztésre, amely kapcsán az  Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból finanszírozott elbírálatlan támogatási kérelme vagy jogerős támogatási határozata van. (4) Az  ügyfél tanácsadást, tanulmánykészítést, oktatást, illetve képzést a  Szerződés 87. és 88.  cikke alkalmazásában a  támogatások bizonyos fajtáinak a  közös piaccal összeegyeztethetőnek nyilvánításáról (általános csoportmentességi rendelet) szóló, 2008. augusztus 6-i 800/2008/EK bizottsági rendelet 1.  melléklete szerinti partnervállalkozásától vagy kapcsolt vállalkozásától nem vehet igénybe. (5) A nem elszámolható kiadásokat az 1. melléklet tartalmazza. (6) A  Vhr. 28.  § (3)  bekezdésétől eltérően a  támogatási határozattal jóváhagyott árajánlatos tétel (gép, eszköz, berendezés, szolgáltatás) helyett más árajánlatos tétel beszerzésére akkor van lehetőség, ha az árajánlatos tételek funkciójukat tekintve egymással helyettesíthetőek, és az új árajánlatos tétel ugyanazt a célt szolgálja a műveleten belül, mint a  lecserélni kívánt tétel. A  támogatás az  árajánlatos tétel módosításának jóváhagyását követően sem haladhatja meg a  lecserélni kívánt árajánlatos tétel vonatkozásában a  támogatási határozatban jóváhagyott összeget. (7) Az  árajánlatos tételek módosulása esetén a  kifizetési kérelemhez csatolni kell legalább kettő darab, a  4.  § (6) bekezdésének megfelelő, legfeljebb egy hónappal a módosítási kérelem benyújtása előtt kiállított, a teljesítéskor érvényes árajánlatot, és az ügyfélnek meg kell indokolnia, hogy a két árajánlat közül melyiket választja. 6. § (1) Az ügyfélnek az e rendeletben előírt jogosultsági feltételeknek már a pályázat benyújtásakor meg kell felelnie. (2) A  pályázatban szereplő projekt megvalósítása a  pályázat befogadását követően az  ügyfél saját felelősségére kezdhető meg. (3) Ültetvénytelepítés esetében – a  Vhr. 3.  § 29.  pontjától eltérően – a  beruházás befejezése a  támogatott tevékenységek megvalósítása. 3. Közösségi célú fejlesztések 7. § (1) Pályázat benyújtására jogosult a LEADER HACS illetékességi területéhez tartozó településen működő a) települési önkormányzat, települési nemzetiségi önkormányzat, önálló jogi személyiséggel rendelkező önkormányzati társulás, amelynek a fejlesztéssel, tevékenységgel érintett település a tagja, b) nonprofit szervezet, valamint c) egyház. (2) A támogatás mértéke az összes elszámolható kiadás 100%-a. (3) A  Vhr. 23.  § (1)  bekezdés c)  pontjától eltérően az  üzemeltetési kötelezettség időtartama alatt a  beruházás vagy fejlesztés tárgya – a fenntarthatóságának biztosítása érdekében – az üzemeltetési kötelezettség fenntartása mellett bérbe adható. 4. Vállalkozási célú fejlesztések 8. § (1) Pályázat benyújtására jogosult a LEADER HACS illetékességi területén fekvő településen a) működő mikro-, kis- és középvállalkozás, b) induló mikro-, kis- és középvállalkozás, c) lakóhellyel vagy tartózkodási hellyel rendelkező természetes személy, amennyiben vállalja, hogy a támogatás megítélését követően az  első kifizetési kérelem benyújtásának időpontjáig egyéni vállalkozóként nyilvántartásba veteti magát, illetve ha a  pályázattal érintett tevékenység működési engedélyhez kötött új tevékenység, akkor az  utolsó kifizetési kérelem benyújtásáig felveszi az  egyéni vállalkozói tevékenységei közé, vagy d) lakóhellyel vagy tartózkodási hellyel rendelkező mezőgazdasági őstermelő, amennyiben a  pályázatban meghatározott fejlesztés saját előállítású vagy helyi termék előállítására, feldolgozására, valamint piacra jutásának elősegítését célzó tevékenységre irányul. (2) Az (1) bekezdés c) pontjától eltérően a) az önálló tevékenységet végző magánszemély természetes személynek, valamint b) a  Vhr. 2.  § (3)  bekezdés c)  pontja alapján turisztikai tevékenységek ösztönzése jogcím keretében falusi szálláshelyet üzemeltető természetes személynek nem kell vállalnia, hogy a  támogatás megítélését követően az  első kifizetési kérelem benyújtásának időpontjáig egyéni vállalkozóként nyilvántartásba veteti magát. (3) Nem jogosult támogatásra a  gazdasági tevékenységek statisztikai osztályozása NACE Rev. 2. rendszerének létrehozásáról és a 3037/90/EGK tanácsi rendelet, valamint egyes meghatározott statisztikai területekre vonatkozó EK-rendeletek módosításáról szóló, 2006. december 20-i 1893/2006/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet szerinti alábbi tevékenységekhez kapcsolódó fejlesztés: a) NACE Rev. 2. B nemzetgazdasági ág – Bányászat, kőfejtési tevékenység; b) NACE Rev. 2. 47.30 gépjármű-üzemanyag kiskereskedelem; c) NACE Rev. 2. 46 nagykereskedelem (kivéve: jármű, motorkerékpár); d) NACE Rev. 2. K nemzetgazdasági ág – Pénzügyi, biztosítási tevékenység; e) NACE Rev. 2. L nemzetgazdasági ág – Ingatlanügyletek; f ) NACE Rev. 2. O Nemzetgazdasági ág – Közigazgatás, védelem; kötelező társadalombiztosítás; g) NACE Rev. 2. P Nemzetgazdasági ág – Oktatás, kivéve 85.5 Egyéb oktatás; h) NACE Rev. 2. 77.31 Mezőgazdasági gépkölcsönzés; i) NACE Rev. 2. 03.2 Halgazdálkodás; j) NACE Rev. 2. 49 Szárazföldi, csővezetékes szállítás; k) NACE Rev. 2. 50 Vízi szállítás; l) NACE Rev. 2. 51 Légi szállítás. (4) A támogatás mértéke, ha az ügyfél a fejlesztést a) hátrányos helyzetű területen valósítja meg, akkor az összes elszámolható kiadás 65%-a; b) nem hátrányos helyzetű területen valósítja meg, akkor az összes elszámolható kiadás 60%-a. (5) A  megítélhető támogatási összeg alapját az  Európai Közösséget létrehozó Szerződés 87. és 88.  cikkének a  de minimis támogatásokra való alkalmazásáról szóló, 2006. december 15-i 1998/2006/EK bizottsági rendelet (a  továbbiakban: 1998/2006/EK bizottsági rendelet) képezi, amelynek értelmében a  vállalkozási célú fejlesztés esetén az e rendelet alapján megítélt támogatás az 1998/2006/EK bizottsági rendelet hatálya alá tartozó szervezetek esetében de minimis támogatásnak minősül. 5. Támogatható tevékenységek speciális feltételei 9. § (1) Rendezvény esetén nem vehető igénybe támogatás a) kizárólag egy adott gazdasági társaság érdekeinek és termékeinek bemutatását célzó (termékbemutató), valamint b) politikai célú rendezvényekre. (2) A (1) bekezdés a) pontjában foglaltak alól kivételt képez a helyi termékek népszerűsítését szolgáló rendezvény. (3) Az ügyfél köteles a) a  rendezvény témájáról, helyszínéről és időpontjáról szóló meghívót és a  meghirdetés dokumentációját a  rendezvény megvalósítási időpontját megelőző harmincadik napig az  illetékes LEADER HACS-hoz megküldeni, aki köteles a honlapján történő közzétételéről gondoskodni, valamint b) a  meghívót és a  meghirdetés dokumentációját a  rendezvény időpontját követően legkésőbb az  első olyan kifizetési kérelemmel egyidejűleg az  MVH kirendeltségének megküldeni, amelyben a  rendezvénnyel kapcsolatos tétel is elszámolásra kerül. (4) Az ügyfél köteles a rendezvény megtartásáról – annak lezárását követő tizenöt napon belül – írásbeli emlékeztetőt készíteni. Az  emlékeztetőt a  rendezvénnyel kapcsolatos tétel elszámolását tartalmazó első kifizetési kérelemmel együtt kell megküldeni az MVH kirendeltségének. Az emlékeztető tartalmazza a) a rendezvény helyszínét, időpontját, b) a célcsoport megjelölését, c) a rendezvény céljának és eredményének rövid bemutatását, d) legalább tíz darab, a rendezvény főbb programjait és a rendezvényen elhelyezett arculati elemeket bemutató dátumozott fotót, valamint e) az  illetékes LEADER HACS-nak a  rendezvényről való értesítését bizonyító (3)  bekezdés a)  pontja szerinti dokumentumot. (5) Azon tételek esetében, amelyekre vonatkozóan az ügyfél nem teljesítette a (3) bekezdésben foglaltakat, a kifizetési kérelemben jóváhagyott tételre vonatkozó támogatás mértékét az MVH 5%-kal csökkenti. (6) A (4) bekezdés szerinti emlékeztető nélkül benyújtott rendezvényhez kapcsolódó tételek elutasításra kerülnek. (7) Az  e  tevékenység keretében támogatható rendezvény költségei között kizárólag azon szolgáltatások költségei számolhatóak el, amelyeknek igénybevételére a  rendezvény látogatói felé külön díjat a  szolgáltatást nyújtó nem számolt fel. A  korlátozás a  100%-os támogatási intenzitást el nem érő pályázatok esetében is vonatkozik a támogatott szolgáltatás összes elszámolható kiadására. (8) A támogatás további feltétele, hogy az ügyfél a rendezvény helyén az arculati elemeket feltüntesse. (9) Amennyiben az  ügyfél a  (8)  bekezdésben foglalt kötelezettségének nem tesz eleget, az  MVH a  kifizetési kérelmekben az adott rendezvénnyel érintett elszámolt tételek összegét 5%-kal csökkenti. (10) A Vhr. 27.  § (1)  bekezdés g)  pontjától eltérően a  rendezvényen fellépő előadók díjára vonatkozóan egy árajánlat becsatolása szükséges. 10. § (1) Képzés esetén az  Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból az  Új Magyarország Vidékfejlesztési Program I. és II. intézkedéscsoportjához kapcsolódó képzések tárgyában nyújtandó támogatások részletes feltételeiről szóló 139/2008. (X. 22.) FVM rendelet és az  ÚMVP III. tengelyes horizontális intézkedésekhez kötődő képzések lebonyolításához támogatás nem nyújtható. (2) Az ügyfél köteles a) az oktatás megvalósítását aa) legalább tíz darab dátumozott fotóval, ab) jelenléti ívvel, ac) oktatási napló vezetésével, ad) képzési tematika elkészítésével dokumentálni, valamint b) a résztvevők számára igazolást, tanúsítványt, bizonyítványt, vagy oklevelet kiállítani. (3) A kifizetési kérelemhez csatolni szükséges az addig lezajlott képzések vonatkozásában a) a jelenléti ívet, b) a résztvevőkkel kötött megállapodások másolatát, c) az oktatási napló másolatát, d) kiállított igazolások, tanúsítványok, bizonyítványok, oklevelek másolatát, valamint e) a dátumozott fotókat, amelyek a képzés helyszínét, résztvevőit és a nyilvánosság tájékoztatását mutatják be. (4) Amennyiben az  ügyfél nem tesz eleget a  (3)  bekezdésben foglalt kötelezettségének, a  kifizetési kérelemnek a képzéshez tartozó tételei elutasításra kerülnek. (5) A pályázathoz mellékelni kell a képző szerv által elkészített képzési ütemtervet. (6) Képzés esetén az  elszámolható kiadás legmagasabb összege nettó 25 000 Ft/résztvevő/nap. Egy napnak nyolc képzési óra tekintendő, ennél rövidebb időtartam esetén időarányos összeg alkalmazandó. Egy képzési óra hossza legalább 45 perc. (7) A  települési önkormányzat, települési nemzetiségi önkormányzat, önálló jogi személyiséggel rendelkező önkormányzati társulás, nonprofit szervezet, egyház ügyfél a  résztvevőktől részvételi díjat vagy egyéb, képzéshez kapcsolódó térítési díjat nem szedhet. (8) Mikro-, kis- és középvállalkozás, valamint a  természetes személy ügyfél esetében az  elszámolható kiadás csökken a beszedett részvételi díj összegével. (9) Nem nyújtható támogatás a  képzésen résztvevők étkezési- (kivéve az  oktatás ideje alatt biztosított étel-, italfogyasztás), szállás- és a  képzés helyszínére való oda- és visszautazása költségeinek térítéséhez vagy a  pótló-, illetve javítóvizsga díjához. (10) A képzésről az oktatás szervezőjének és a résztvevőnek megállapodást kell kötnie, amelyben kötelező feltüntetni a) a felek nevét és személyes adatait, b) a képzés témáját, időpontját, időtartamát, c) a képzés díját és d) a képzési órák számát. 11. § (1) Az  ügyfél köteles a  képzés témáját, helyszínét és időpontját a  képzés megvalósítási időpontját megelőző harmincadik napig az  illetékes LEADER HACS-nak megküldeni, aki köteles a  beérkezett dokumentumon lévő adatoknak a  saját honlapján történő közzétételéről gondoskodni, valamint az  ügyfél ugyanezen információkat köteles az  illetékes MVH kirendeltségnek az  első olyan kifizetési kérelemmel együtt megküldeni, ahol képzéssel kapcsolatos tétel is elszámolásra kerül. Több képzési napból álló képzés esetén az  összes képzési nap tervezett dátumát egyidejűleg is be lehet jelenteni. (2) Azon tételek esetében, amelyekre vonatkozóan az  ügyfél nem tesz eleget az  (1)  bekezdésben foglalt kötelezettségének, az  adott kifizetési kérelemben jóváhagyott tételre vonatkozó támogatás mértékét az  MVH 5%-kal csökkenti. (3) A támogatás további feltétele, hogy az ügyfél a képzés helyén az arculati elemeket feltüntesse. (4) Amennyiben az  ügyfél nem tesz eleget az  (3)  bekezdésben foglalt kötelezettségének, az  MVH a  kifizetési kérelmekben az adott képzéssel érintett elszámolt tételek összegét 5%-kal csökkenti. 12. § (1) A  tanulmánykészítés tevékenység keretében a  LEADER HACS területén megvalósuló, stratégiájának végrehajtását elősegítő tanulmányok elkészítésére vehető igénybe támogatás. (2) A tanulmányhoz mellékelni kell a 2. melléklet szerinti nyilatkozatot a tanulmány eredetiségéről. (3) A tanulmány formai és tartalmi követelményeit a 3. melléklet tartalmazza. (4) Tanulmánykészítés tevékenysége esetében pályázat benyújtására települési önkormányzat, települési nemzetiségi önkormányzat, önálló jogi személyiséggel rendelkező önkormányzati társulás, nonprofit szervezet, egyház, mikro-, kis- és középvállalkozás jogosult, amennyiben a) a  tanulmány témáját tekintve legalább három, igazolható szakmai referenciát csatol a  pályázathoz, amely tartalmazza a  referenciában szereplő tanulmányok címét, a  megbízókat, a  tanulmányok elkészítésének dátumát, valamint a tanulmányok elérési helyét, b) a  pályázat benyújtásával vállalja, hogy a  tanulmány által érintett vidéki szereplők bevonásával készíti el a pályázat tárgyát képező tanulmányt vagy a tanulmány által érintett vidéki szereplők részére a tanulmányt a HACS honlapján is közzétett időpontban rendezett nyilvános fórumon bemutatja, és c) vállalja, hogy az elkészült tanulmányt az illetékes HACS-nak megküldi a honlapján történő közzététel céljából. (5) Az  elszámolható kiadások mértéke tanulmány tevékenység esetében nem haladhatja meg a  nettó 1 000 000 forintot. (6) A tanulmánykészítés tevékenység esetében a 7. § (2) bekezdésétől és a 8. § (4) bekezdésétől eltérően a támogatás mértéke, ha a tanulmányt a) a mikro-, kis- és középvállalkozás ügyfél aa) hátrányos helyzetű területre vonatkozóan készíti el, akkor az összes elszámolható kiadás 65%-a, ab) nem hátrányos helyzetű területre vonatkozóan készíti el, akkor az összes elszámolható kiadás 60%-a; b) települési önkormányzat, települési nemzetiségi önkormányzat önálló jogi személyiséggel rendelkező önkormányzati társulás, nonprofit szervezet, egyház ügyfél ba) hátrányos helyzetű területre vonatkozóan készíti el, akkor az összes elszámolható kiadás 85%-a, bb) nem hátrányos helyzetű területre vonatkozóan készíti el, akkor az összes elszámolható kiadás 80%-a. (7) Az utolsó kifizetési kérelemhez mellékelni kell az elkészült tanulmányt. 6. A pályázat benyújtása és a meghatalmazással kapcsolatos szabályok 13. § (1) A  pályázatot az  egyes mezőgazdasági és agár-vidékfejlesztési támogatások igénybevétele esetén az  elektronikus kérelembenyújtás alkalmazásáról szóló kormányrendeletben meghatározottak szerint, az  elektronikus űrlapkitöltő szolgáltatás segítségével előállított elektronikus űrlapon, ügyfélkapun keresztül kell benyújtani az  MVH-hoz 2013.  június 17-én 08:00 órától forráskimerülésig, de legkésőbb 2013. augusztus 31-én 18:00 óráig. A pályázathoz csatolandó dokumentumokat elektronikus úton, szkennelés útján előállított, olvasható formában kell csatolni a kérelemhez. (2) Az  ügyfél a  pályázat benyújtására szolgáló elektronikus felületre történő első belépést követő ötödik nap végéig nyújthatja be pályázatát. Ha az ügyfél ezen időkorlátot túllépi, a megkezdett pályázat tovább nem szerkeszthető és nem nyújtható be. Újabb belépést követően a pályázat – az újabb belépést követő ötödik nap végéig – benyújtható. (3) A  pályázat MVH általi elektronikus fogadásának tényét a  Központi Elektronikus Szolgáltató Rendszerben (a  továbbiakban: KR) az  ügyfél ügyfélkapus tárhelyére történt feltöltés jelenti, benyújtásának időpontját pedig az  ideiglenesen fenntartott értesítési tárhelyére automatikusan kapott KR dokumentum igazolja, valamint az MVH elektronikus úton értesíti az ügyfelet a beérkezett pályázat adatairól. (4) A  pályázatban szereplő adatokra, a  pályázathoz csatolt dokumentumokra nézve módosítási kérelem kizárólag a benyújtást követő öt napon belül, elektronikus úton terjeszthető elő. Az ügyintézési határidő a módosításra nyitva álló időszak utolsó napját követően kezdődik. (5) A pályázat benyújtási időpontja az utolsó módosítás időpontja. (6) A  pályázat benyújtását követően hiánypótlásnak nincs helye. Amennyiben az  ügyfél bármely, jogszabály alapján pályázatához csatolandó dokumentumot a  pályázat benyújtásával egyidejűleg nem vagy hiányosan nyújt be, a pályázata érdemi vizsgálat nélkül elutasításra kerül. (7) Forráskimerülés esetén az  IH vezetője LEADER HACS-onként a  gazdaságfejlesztésre és a  szolgáltatásfejlesztésre irányuló pályázati rangsorok szerint külön IH közleményben rendelkezik a  támogatási kérelem benyújtási időszak felfüggesztéséről és újranyitásáról. (8) A pályázat benyújtásának feltétele a HBB által kiállított támogató nyilatkozat, amelyet a HBB megküld az ügyfél és az MVH részére. (9) A HBB támogató nyilatkozatát a HVS-ben meghatározott feltételek alapján állítja ki. (10) A  pályázat benyújtásának napját követően legkésőbb a  pályázat módosítására nyitva álló öt napot követő három munkanapon belül az ügyfélnek kérnie kell a HBB-től a  támogató nyilatkozat záradékolását. A HBB a záradékolási kérelem kézhezvételét követő három munkanapon belül megvizsgálja, hogy a benyújtott pályázat a HBB támogató nyilatkozat kiállítási feltételeinek megfelel-e és a  nyilatkozat záradékának kitöltésével igazolja a  HBB döntésnek való megfelelést. A  záradék kiállítását követő munkanapon a  LEADER HACS megküldi a  záradékolt nyilatkozatot az ügyfél, az IH és az MVH részére. (11) A HBB által záradékolt támogató nyilatkozat hiányában a pályázat elutasításra kerül. (12) A HBB a záradékolási jogkörét a LEADER HACS munkaszervezetére delegálhatja. 14. § (1) A pályázathoz mellékelni kell a) a  települési önkormányzat, települési nemzetiségi önkormányzat, illetve önálló jogi személyiséggel rendelkező önkormányzati társulás ügyfél esetén az  érintett önkormányzat képviselő-testületének vagy társulási tanácsának a támogatási kérelemben szereplő cél megvalósításáról szóló határozatának kivonatát; b) az  egyház nyilvántartásba vett adatait igazoló hatósági bizonyítványt, vagy a  belső egyházi jogi személy jogi személyiségét igazoló egyházi igazolást, amelyet az  egyház egészének, illetve legfőbb szervének vagy az  adott jogi személy közvetlen felettes egyházi szervének az  egyházakkal való kapcsolattartás koordinációjáért felelős miniszternél bejelentett képviselője vagy az  egyház belső szabályai szerint erre feljogosított tisztségviselő állít ki; c) vállalkozási célú fejlesztés esetén az  1998/2006/EK bizottsági rendelet hatálya alá tartozó szervezetek esetében az ügyfél által ca) az adott pénzügyi évben, valamint cb) az előző két pénzügyi évben megítélt de minimis támogatásról szóló nyilatkozatot; d) természetes személy ügyfél esetében a lakcímet igazoló hatósági igazolvány egyszerű másolatát; e) a Vhr. 27. § (1) bekezdés b) pontja szerinti okiratot, amennyiben a pályázat nem kizárólag marketingre vagy tanulmánykészítésre irányul; f ) legalább két, hasonló műszaki tartalommal rendelkező árajánlatot, amennyiben a  referenciaár a  4.  § (4)  bekezdésében foglaltak alapján nem állapítható meg, valamint az  ezek közül elfogadni kívánt árajánlat választásának indoklását. (2) A támogatási kérelemhez építési beruházások esetén – a Vhr.-ben foglaltaktól eltérően – mellékelni kell a következő dokumentumok egyszerű másolatát: a) építési engedélyköteles beruházás esetén aa) az  ügyfél nevére szóló jogerős és érvényes építési engedély vagy ennek hiányában a  hatóság közokirati formában kiállított igazolás az építésügyi eljárás megindításáról, és ab) az ügyfél nevére szóló – a tervezői névjegyzékben szereplő tervező ellenjegyzésével ellátott – építésiműszaki dokumentáció, ami a  tervezett építmény jellegétől függően tartalmazza a  helyszínrajzot, alaprajzokat, homlokzatokat, metszeteket és részletrajzokat, azok méretarányos adatait, műszaki leírást, valamint a  beruházás előtti, eredeti állapotot bemutató felmérési rajzot (alaprajzokat, homlokzatokat, metszeteket); b) nem építési engedélyköteles beruházás esetén ba) az  ügyfél nevére szóló, az  illetékes építésügyi hatóság által kiadott eredeti nyilatkozat arról, hogy az építési tevékenység nem építési engedélyköteles, és bb) az  ügyfél nevére szóló – a  tervezői névjegyzékben szereplő tervező ellenjegyzésével ellátott – építési tervdokumentáció, ami a tervezett építmény jellegétől függően tartalmazza a helyszínrajzot, alaprajzokat, homlokzatokat, metszeteket és részletrajzokat, azok méretarányos adatait, műszaki leírást, valamint a beruházás előtti, eredeti állapotot bemutató tervrajzokat; c) a tervezett fejlesztés településen belüli elhelyezkedését bemutató térképrészlet. (3) Az  e  rendelet alapján benyújtandó támogatási kérelem kapcsán a  Vhr. 27.  § (1)  bekezdés h)–i)  pontját nem kell alkalmazni. 15. § (1) A  pályázat meghatalmazott általi benyújtásának, illetve a  pályázat benyújtását követő elektronikus kapcsolattartásnak feltétele a  meghatalmazott MVH által vezetett Egységes Mezőgazdasági Ügyfél-nyilvántartási Rendszerben (a továbbiakban: ügyfél-nyilvántartási rendszer) való nyilvántartásba vétele és az eljárására vonatkozó meghatalmazás MVH-hoz történő benyújtása. (2) A  meghatalmazottat az  eljárásra az  MVH által rendszeresített, az  MVH honlapján közzétett nyomtatványon kell meghatalmazni, amely tartalmazza: a) a meghatalmazás típusát, b) a meghatalmazó és a meghatalmazott adatait, c) a meghatalmazás érvényességi idejére vonatkozó adatokat, d) azon eljárási cselekményeket, amelyekre a meghatalmazás kiterjed, továbbá e) a meghatalmazás érvényességéhez szükséges formai kellékeket. (3) Ha az  ügyfél a  pályázat benyújtására, illetve az  elektronikus kapcsolattartásra meghatalmazottat vesz igénybe, a  meghatalmazásnak a  13.  § (1) és (2)  bekezdése, valamint a  17.  § (1)  bekezdése szerinti eljárási cselekmények elektronikus úton történő ügyintézésére ki kell terjednie. (4) A  meghatalmazást, annak elektronikus úton történő benyújtása után postai úton vagy személyesen is be kell nyújtani az MVH-hoz. A postai úton vagy személyesen benyújtott meghatalmazást legkésőbb a meghatalmazásban szereplő eljárási cselekmény elvégzését megelőzően tíz nappal kell benyújtani bármely megyei MVH kirendeltségre, amely meghatalmazást az MVH – a képviseleti jogosultság ellenőrzését követően – nyilvántartásba veszi. (5) Ha a  (2)  bekezdés szerinti elektronikus és papíralapon tett első bejelentést követően a  képviseleti jogosultság tartalmában vagy a  képviseleti jogosultság terjedelmét nem érintő bejelentett adatokban változás következik be, azt a meghatalmazott – a KR útján történt azonosítás után – az MVH honlapján közvetlenül elérhető elektronikus űrlapon, valamint papíralapon is, annak benyújtásakor meglévő valamennyi jogosultságára kiterjedően köteles bejelenteni. (6) Több személy részére adott meghatalmazás esetében az  ügyfelet a  meghatalmazottak bármelyike képviselheti, egy-egy eljárási vagy ügyintézési cselekménynél azonban csak egyikük járhat el, az ezzel ellentétes kikötés semmis. (7) A  meghatalmazott – a  képviseleti jogosultságának (2)  bekezdés szerinti igazolását követően – saját ügyfélkapuját használja a  meghatalmazó ügyfél pályázatának benyújtására, illetve a  pályázat benyújtását követő elektronikus kapcsolattartásra. A  LEADER HACS, vagy amennyiben bevont szervezet útján látja el az  MVH által szerződésben foglalt feladatokat, úgy a bevont szervezet átruházott feladatokat ellátó munkatársa nem hatalmazható meg. (8) A meghatalmazott útján történő pályázat vagy egyéb, a pályázat benyújtását követően előterjesztett dokumentum benyújtásának tényét dokumentálni kell. A  dokumentálás módja a  benyújtott és az  elektronikus felületen KR dokumentumként elérhető kérelem két példányban történő kinyomtatása, a  kinyomtatott dokumentumok adatokat lezáró utolsó oldalának az  ügyfél és a  meghatalmazott általi aláírása, valamint a  többi oldal mindkét fél általi szignálása. Az ügyfél egy általa aláírt összesítő kimutatásban is elismerheti, hogy a feltöltött KR dokumentum adattartalmát ismeri és azzal egyetért. A  kinyomtatott dokumentum vagy összesítő kimutatás egy példányát a meghatalmazott, másik példányát az ügyfél köteles megőrizni és azt az MVH felhívására a meghatalmazott vagy az ügyfél köteles bemutatni. (9) A  meghatalmazás visszavonását az  erre rendszeresített nyomtatványon az  ügyfél önállóan vagy meghatalmazott közreműködésével köteles bejelenteni az MVH-hoz. A visszavonás bejelentéséről szóló nyomtatványt az ügyfélnek papír alapon, aláírásával hitelesítve postai úton kell megküldenie az  MVH megyei kirendeltségére vagy a meghatalmazottnak elektronikus úton kell elküldenie az MVH részére és ezt követően az ügyfélnek – aláírásával hitelesítve – postai úton kell megküldenie a  benyújtást követő öt napon belül az  MVH megyei kirendeltségére. A papír alapú bejelentés hiányában a meghatalmazás visszavonása érvénytelen. (10) Amennyiben a meghatalmazás visszavonását a meghatalmazott önállóan jelenti be, a bejelentéshez csatolnia kell annak hitelt érdemlő igazolását, hogy a meghatalmazás felmondásáról papír alapon értesítette a meghatalmazást adó ügyfelet. A  papír alapú bejelentés és igazolás hiányában a  meghatalmazás visszavonása érvénytelen. A  meghatalmazás visszavonásának meghatalmazott általi bejelentésére egyebekben a  (9)  bekezdésben foglaltak az irányadók. 7. A pályázat elbírálása 16. § (1) A pályázatok elbírálása a Törvény III–IV. fejezete alapján történik. (2) A  támogatási döntést az  MVH LEADER HACS-onként, a  2.  § (4)  bekezdése szerint gazdaságfejlesztésre és szolgáltatásfejlesztésre, a LEADER HACS rendelkezésére álló keret alapján hozza meg a Törvény 32. § (1) bekezdés b) pontjában meghatározott benyújtási sorrend szerint. (3) Nem ítélhető meg több támogatás az ügyfél által a pályázat Főlapján igényelt támogatási összegnél. 8. A kifizetési kérelem benyújtása 17. § (1) A  kifizetési kérelmet a  Vhr. 16/B.  §-a szerinti időszakokban elektronikus űrlapkitöltő szolgáltatás segítségével előállított elektronikus űrlapon, ügyfélkapun keresztül kell benyújtani. A kérelemhez csatolandó dokumentumokat szkennelés útján előállított formában kell csatolni a  kérelemhez. A  kifizetési kérelem benyújtása és a  kifizetési kérelem alapján indult eljárás során a  13.  § (2)  bekezdés és a  15.  § (2)–(9)  bekezdés rendelkezéseit megfelelően alkalmazni kell. (2) Természetes személy ügyfél esetén az első kifizetési kérelemhez csatolni kell az adóbejelentkezési lap másolatát. 9. Az elektronikus kapcsolattartás szabályai 18. § (1) Az  ügyfél az  MVH részére teljesítendő, jelen rendelettel szabályozott intézkedésben való részvétele megalapozottságának vizsgálatához, megállapításához szükséges bejelentési, adatszolgáltatási, valamint nyilatkozattételre vonatkozó kötelezettségét kizárólag elektronikus úton, ügyfélkapun keresztül köteles teljesíteni. (2) Az MVH az adott eljárási cselekményhez kapcsolódó döntéseit postai úton vagy elektronikus úton közli az ügyféllel. (3) Az MVH az  (1) és (2) bekezdésben meghatározott eljárási cselekmények elektronikus ügyintézése céljából a KR-en keresztül hozzáférhető informatikai rendszert működtet. (4) Az  elektronikus úton benyújtott dokumentumok MVH általi fogadásának tényét a  KR-ben az  ügyfél értesítési tárhelyére történt feltöltés jelenti, benyújtásának időpontját pedig az  értesítési tárhelyére automatikusan kapott KR dokumentum igazolja. (5) Az  MVH az  adott eljárási cselekményekről az  ügyfél értesítési tárhelyére értesítést küld, továbbá az  adott eljárási cselekményhez kapcsolódó dokumentumot, valamint az eljárás során hozott végzést, határozatot (a továbbiakban: dokumentum) az  ügyfél értesítési tárhelyére elhelyezi, amelyről a  KR az  ügyfél általa megadott elektronikus levélcímre értesítést küld. (6) Az ügyfél a dokumentumot az arra mutató internetes hivatkozás megnyitásával veheti át. Az internetes hivatkozás megnyitásával a KR dokumentum olvashatóvá válik, az olvasottság ténye automatikusan megküldésre kerül az MVH részére, amely igazolja, hogy a dokumentumot átvették. (7) Ha az  ügyfél az  MVH által megküldött dokumentumot annak az  ügyfél értesítési tárhelyén történő elhelyezését követő ötödik napon sem veszi át, akkor az MVH az ügyfél részére papír alapon kézbesíti a dokumentum másolatát. 10. Jogkövetkezmények 19. § (1) Amennyiben az  ügyfél a  3.  § (7)  bekezdésben foglaltaknak nem tesz eleget, vagy a  kifizetési kérelmét az  MVH elutasítja, úgy a Vhr. 35. § (9) bekezdése alkalmazásának van helye. (2) Amennyiben az  ügyfél a  3.  § (7)  bekezdésben foglaltaknak nem tesz eleget, de az  első kifizetési kérelem benyújtására nyitva álló határidőben nyújtott be kifizetési kérelmet, amellyel a  támogatási határozatban jóváhagyott támogatási összeg több, mint nulla százalékával elszámolt, akkor a  Vhr. 35.  § (9)  bekezdése alkalmazásának van helye azzal, hogy a kizárásra vonatkozó szabályokat ezen ügyfél esetében nem kell alkalmazni. (3) Amennyiben az ügyfél a műveletet a 3. § (7) bekezdésében foglalt határidőig nem valósítja meg, úgy a Vhr. 35. § (9) bekezdése alkalmazásának van helye. 11. Előleg 20. § E rendelet alapján támogatott beruházásokhoz az  ügyfél előleget igényelhet, amelyre vonatkozóan az  Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból az egyes beruházási jogcímek esetén nyújtandó támogatási előlegfizetésről szóló 118/2012. (XI. 22.) VM rendeletet kell alkalmazni. 12. Záró rendelkezések 21. § Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba. 22. § (1) A  LEADER Helyi Akciócsoportok feladat ellátásához az  Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból nyújtandó vidékfejlesztési támogatás részletes feltételeiről szóló 30/2012. (III. 24.) VM rendelet (a  továbbiakban: R1) 1.  § 4. pontja helyébe a következő rendelkezés lép: [E rendelet alkalmazásban:] „4. helyi termék: a LEADER Helyi Akciócsoport illetékességi területén honos, vagy ott megtermelt, előállított termék, vagy a LEADER Helyi Akciócsoport által helyi termékként meghatározott hagyományos termék;” (2) A R1. 7. § (3)–(4) bekezdése helyébe a következő rendelkezések lépnek: „(3) A Helyi Bíráló Bizottság (a továbbiakban: HBB) tagjai és póttagjai számára a IV. tengely pályázatainak benyújtási időszakát megelőző hónap vonatkozásában, valamint a  LEADER pályázat benyújtási időszak alatt havonta legfeljebb bruttó 30 000 Ft és járulékai számolható el tiszteletdíjként. Amennyiben a LEADER HACS bármely vezető tisztségviselője 2011-től HBB feladatot is ellát, tiszteletdíjban csak egy jogcímen részesülhet. (4) A  LEADER HACS elnöke, ügyvezetője vagy igazgatója, munkaszervezetének dolgozója, valamint kizárólag a LEADER benyújtási időszakot megelőző hónapban és a pályázat benyújtási időszak alatt a HBB tagjai és póttagjai részére a 3. melléklet b) pontja szerint költségtérítés számolható el.” (3) A R1. 7. § (5) bekezdése a következő c) ponttal egészül ki: [A saját gépjármű belföldi hivatali célú használata esetén kiküldetési rendelvény alapján] „c) a HBB tagjai és póttagjai gépjármű használatának kiadásaira kizárólag a LEADER pályázat benyújtási időszakot megelőző egy hónapban, valamint a  pályázat benyújtási időszak alatt a  HBB ülések vonatkozásában legfeljebb bruttó 30 000 Ft/hó összeg számolható el.” (4) A R1. 8. melléklete a 6. melléklet szerint módosul. 23. § (1) A  LEADER Helyi Akciócsoportok működéséről szóló 54/2011. (VI. 10.) VM rendelet (a  továbbiakban: R2.) 1.  § 13. pontja helyébe a következő rendelkezés lép: [E rendelet alkalmazásban:] „13. LEADER terv: a  Helyi Vidékfejlesztési Stratégia (a  továbbiakban: HVS) azon része, amely a  helyi közösség által elfogadott térségi célkitűzéseket és az  1698/2005/EK tanácsi rendelet 61–65.  cikkében előírtaknak, valamint az  IH által meghatározott egyéb feltételeknek megfelelő fejlesztéseket tartalmazza;” (2) Az R2. 4. §-a helyébe a következő rendelkezés lép: „4.  § A  LEADER HACS minden évben legkésőbb május hónapban köteles az  előző naptári évre vonatkozó éves beszámolót terjeszteni tagsága elé, amelynek elfogadásáról a  közgyűlés dönt. A  beszámolónak tartalmaznia kell a  LEADER HACS eredményeit, tételes elszámolást a  bevételekről és a  kiadásokról, a  támogatási céllal benyújtott projekttervezetek, pályázatok számáról, tartalmáról és támogatási igényéről, a támogatási kötelezettségvállalásban részesült projektekről, a  projektek megvalósulásáról és a  támogatások elszámolásáról, valamint a  működtetési kötelezettséggel rendelkező projektek működéséről. A beszámolót és a beszámoló elfogadásáról készült hitelesített jegyzőkönyvet a LEADER HACS elektronikus úton megküldi az IH részére.” Dr. Fazekas Sándor s. k., vidékfejlesztési miniszter