Röviden
Ez az utasítás a rendőrségi szolgálatparancsnoki tevékenység egységes szabályozását célozza, meghatározva a feladatokat, hatásköröket és eljárásokat.
Amit szabályoz
- A rendőrségi szolgálatparancsnoki tevékenység működését.
- Az alárendelt állomány irányítását, koordinálását és ellenőrzését.
- A szolgálatparancsnokok szolgálatának tervezését és ellátását.
- Az eligazítás és beszámoltatás folyamatát.
Akire vonatkozik
- Az általános rendőrségi feladatok ellátására létrehozott szerv (Rendőrség) állománya.
- Különösen a szolgálatparancsnokok, kivéve a Készenléti Rendőrség és a határátkelőhelyen szolgálatot teljesítő szolgálatparancsnokokat.
Főbb pontok
- A szolgálatparancsnoki rendszert az alárendelt állomány közvetlen irányítására, koordinálására, ellenőrzésére, halaszthatatlan döntések meghozatalára és információk továbbítására kell működtetni.
- A szolgálatparancsnok szolgálati idejének legalább egyharmadát közterületen vagy határterületen kell töltenie, az alárendelt állomány tevékenységének ellenőrzésére és irányítására.
- Az alárendelt állományt a szolgálat megkezdésekor minden esetben fel kell készíteni és el kell igazítani, melyet a szolgálatparancsnok tart.
- Az alárendelt állomány nem léptethető szolgálatba nem megfelelő ruházatban, egészségügyi vagy pszichikai alkalmatlanság esetén, hiányos felszereléssel, vagy érvénytelen/hiányzó igazolványokkal.
Jogszabály szövege
14/
- (III. 24.) ORFK utasítása a szolgálatparancsnoki tevékenységről. A jogalkotásról szóló
- évi CXXX. törvény
- §
(4)bekezdés c) pontjában, valamint a Rendőrségről szóló 1994. évi XXXIV. törvény 6. §
(1)bekezdés
- b)pontjában kapott felhatalmazás alapján az általános rendőrségi feladatok ellátására létrehozott szerv szolgálatparancsnoki tevékenységének egységes szabályozására kiadom az alábbi utasítást: I. FEJEZET ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK 1. Hatály 1. Az utasítás hatálya az általános rendőrségi feladatok ellátására létrehozott szervre (a továbbiakban: Rendőrség) terjed ki. A Rendőrségnél – a Készenléti Rendőrség (a továbbiakban: KR) és a határátkelőhelyen szolgálatot teljesítő szolgálatparancsnok kivételével – a szolgálatparancsnoki tevékenységet az utasításban foglaltak szerint kell működtetni. 2. Értelmező rendelkezések 2. Az utasítás alkalmazásában:
- a)alárendelt állomány: a közterületek és nyilvános helyek – a Repülőtéri Rendőr Igazgatóság (a továbbiakban: RRI) vonatkozásában az RRI illetékességi területe – rendőri ellenőrzésére (a továbbiakban: közterületi feladat), valamint az államhatár védelmével kapcsolatos feladatok végrehajtására (a továbbiakban: határbiztonsági feladat) vezényelt
- aa)közrendvédelmi,
- ab)közlekedésrendészeti,
- ac)határrendészeti,
- ad)a más szolgálati ághoz vagy szolgálathoz tartozó, de adott szolgálatban önálló közterületi vagy határbiztonsági feladatot ellátó,
- ae)az őrszolgálati feladatot ellátó, af ) a rendőri szerv alárendeltségébe vezényelt megerősítő állomány;
- b)helyi szerv: a rendőrkapitányság és a határrendészeti kirendeltség;
- c)szomszédos rendőri szerv: az adott rendőri szerv illetékességi területével határos másik rendőri szerv;
- d)területi szerv: az RRI és a megyei (fővárosi) rendőr-főkapitányság. 3. Az RRI vonatkozásában a szolgálatparancsnoki feladatokat a közrendvédelmi, a határrendészeti és az utasbiztonsági osztályok alosztályvezetői és a szolgálatparancsnok együttesen látják el, és az utasítás alkalmazásában az alosztályvezető szolgálatparancsnoknak tekintendő. II. FEJEZET A SZOLGÁLAT ELLÁTÁSRA VONATKOZÓ RENDELKEZÉSEK 3. A szolgálatparancsnok szolgálatának tervezése, ellátása 4. A szolgálatparancsnoki rendszert:
- a)az alárendelt állomány tevékenységének közvetlen irányítása, koordinálása, ellenőrzése;
- b)a rendőri szervhez beérkező, intézkedést igénylő információk alapján a halaszthatatlan döntések meghozatala, intézkedések megtétele;
- c)a rendőri szervhez beérkező, intézkedést igénylő információknak a döntésre, intézkedésre jogosultak felé történő továbbítása érdekében kell működtetni. 5. A szolgálatparancsnoki állomány szolgálatát – az RRI szolgálatparancsnoki állományát kivéve – vezényléses szolgálati időrendszerben kell szervezni. 6. A szolgálatparancsnok szolgálatát – az RRI szolgálatparancsnoki állományát kivéve – úgy kell szervezni, hogy a szolgálata kezdetének és befejezésének időpontja ne essen egybe a tevékenység-irányítási központnak az adott rendőrkapitányság tevékenység-irányítási feladatát ellátó ügyeletese (a továbbiakban: TIK ügyeletes), a határrendészeti kirendeltség ügyeletese, valamint az alárendelt állomány szolgálatának kezdő és befejező időpontjával. 7. Annak érdekében, hogy minden rendelkezésére álló lehetőség felhasználásával támogatást tudjon nyújtani az alárendelt állománynak, a rendőrkapitányság szolgálatparancsnoka a szolgálata megkezdésekor jelentkezik a TIK ügyeletesnél, és tájékoztatást kér azon releváns információkról, továbbá jelenti a napi szolgálatellátással kapcsolatos azon információkat, amelyek az alárendelt állomány, valamint a saját tevékenységét segítik, illetve a rendőri szerv illetékességi területét érintik. A szolgálatparancsnok a határrendészeti kirendeltségen a határrendészeti kirendeltség ügyeletesétől, az RRI-n az RRI ügyeletesétől szerzi be a szolgálat ellátásához szükséges információkat. A rendőrkapitányság szolgálatparancsnoka tájékoztatja a KR-nek a megyei (fővárosi) rendőr-főkapitányság alárendeltségében tevékenykedő bevetési csoportja vezetőjét a bevetési csoport feladatának ellátásához szükséges információkról. 8. A helyi feladatok ellátása érdekében a közterületi feladatot ellátó állomány – ide értve a KR-nek a megyei (fővárosi) rendőr-főkapitányság alárendeltségében tevékenykedő bevetési csoportját is – szolgálat közbeni irányítását a szolgálatparancsnok a TIK ügyeletes felé történő jelentési kötelezettség mellett látja el. A határbiztonsági feladatot ellátó, továbbá az RRI-n szolgálatot teljesítő állomány szolgálat közbeni irányítását a szolgálatparancsnok látja el. 9. Az alárendelt állomány a szolgálatparancsnok közvetlen alárendeltségébe az eligazítás megkezdésekor kerül, és az alárendeltség a beszámoltatást követően szűnik meg. 10. Az RRI szolgálatparancsnoka kivételével a szolgálatparancsnok a szolgálatában köteles a Robotzsaru integrált ügyviteli, ügyfeldolgozó és elektronikus iratkezelő rendszer (a továbbiakban: Robotzsaru rendszer) Tevékenységirányítási Rendszer (a továbbiakban: TIR) megfelelő alkalmazásában a következő napszakban szolgálatot teljesítő közterületi és határőrizeti feladatot ellátó egységeket, illetve a szolgálat közbeni változásokat rögzíteni. A határrendészeti kirendeltségen a szolgálatparancsnok helyett a határrendészeti kirendeltség ügyeletese is végrehajthatja az egységek és eszközök teljes körű rögzítését. 11. A szolgálatparancsnok az eligazítást követően haladéktalanul rögzíti a TIR-ben az alárendelt állomány szolgálatszervezésében esetlegesen bekövetkezett változásokat. 12. Az alárendelt állománynak utasítást – a TIK ügyeletesen és a szolgálatparancsnokon kívül – a szolgálatparancsnok szolgálati elöljárója is adhat, amelyről haladéktalanul tájékoztatja a TIK ügyeletest és a szolgálatparancsnokot, valamint a határrendészeti kirendeltség, illetve az RRI szolgálatparancsnokát. 13. A TIK ügyeletes által kiadott utasítást a szolgálatparancsnok nem bírálhatja felül. Az irányított állomány részére a TIK ügyeletese által korábban adott utasítástól eltérő utasítást a szolgálatparancsnok csak a TIK ügyeletesével történt előzetes egyeztetést követően, annak engedélyével adhat. 14. A közterületi és határőrizeti feladatot ellátó állománnyal, a szomszédos, az alárendelt és az elöljáró rendőri egységekkel, valamint más, együttműködő szervekkel történő összeköttetés biztosítása érdekében a szolgálatparancsnokot el kell látni beépített helymeghatározó és riasztó funkcióval rendelkező kézi rádiókészülékkel, valamint szolgálati mobiltelefonnal. 15. A szolgálatparancsnok feladatait úgy kell szervezni, hogy szolgálati idejének legalább egyharmadát – dokumentáltan és visszaellenőrizhetően – közterületen, határterületen töltse, amely időtartamot az alárendelt állomány tevékenységének ellenőrzésére, helyszíni koordinálására, rendőri intézkedések szakmai irányítására és felügyeletére kell fordítania. A szolgálatparancsnok a közterületen töltött idejét a Robotzsaru rendszer megfelelő moduljában köteles rögzíteni. 16. Ha a szolgálatparancsnok az alárendelt állomány irányításában akadályoztatva van, ezt jelzi a TIK ügyeletesének vagy a határrendészeti kirendeltség, illetve az RRI ügyeletesének. 17. A szolgálatparancsnoknak ismernie kell a közterületi szolgálat, a határőrizeti szolgálat és az őrszolgálat ellátása szempontjából releváns adatokat, információkat, így különösen:
- a)a rendőri szerv illetékességi területének bűnügyi, közbiztonsági, határbiztonsági helyzetét;
- b)a végrehajtott rendőri intézkedéseket, a beszámoltatások tapasztalatait;
- c)a tervezett rendezvények, egyéb események adatait;
- d)a határterület határőrizetét befolyásoló eseményeket (így különösen határmenti repülés, munkavégzés, vadászat);
- e)a folyamatban lévő és végrehajtandó rendőri feladatokat; f ) az alárendelt állomány által végrehajtott feladatokat;
- g)az elöljáró döntéseit a feladatok végrehajtására;
- h)az alárendelt állomány tartózkodási helyét;
- i)a szolgálat ellátáshoz rendelkezésére álló technikai eszközöket, azok mennyiségét, alkalmazásuk lehetőségeit;
- j)az alárendelt és megerősítő állomány létszámát, feladatát, szolgálati idejét;
- k)az ellenőrzés alá vont járőrkörzetek, járőrútirányok, mozgóőr mozgási körzetek, őrhelyek elhelyezkedését, jellemzőit;
- l)az erők és eszközök összevonásának, átcsoportosításának lehetőségeit;
- m)a rendőri szerv riasztásával, a személyi állomány kiértesítésével, bevonultatásával, a körlet őrzésével és védelmével, az objektumba történő beléptetés és benttartózkodás rendjével, fokozott ellenőrzések, mélységi ellenőrzések elrendelésével kapcsolatban meghatározott feladatokat;
- n)az együttműködés, az értesítés, a riasztás rendjét;
- o)a csapaterőbe szervezett állomány létszámát, hadrafoghatóságát, értesítési lehetőségeit, illetőleg a rendőri csapaterővel kapcsolatos szolgálati feladatokat;
- p)a rendőri szerv alárendeltségében működő határátkelőhelyek forgalmi viszonyait, a várakozási időket, azok kialakulásának okait;
- q)a rendőri szerv illetékességi területén házi őrizet és a lakhelyelhagyási tilalom alatt álló személyekkel kapcsolatos adatokat;
- r)a szolgálatellátással kapcsolatos külön tervben foglaltakat. 18. A szolgálatparancsnok szolgálata során ellenőrzi:
- a)a szolgálat átvétele során az általa átvett szolgálati okmányokat, a nyilvántartásokat, a nyilvántartott eszközök és a biológiai minták meglétét, állapotát;
- b)az eligazításra jelentkező alárendelt állomány
- ba)öltözetét, szolgálatra alkalmas állapotát,
- bb)szolgálati igazolványának meglétét, érvényességét,
- bc)jelvénye meglétét, épségét,
- bd)előírt felszerelésének meglétét, a könnygázszóró palack szavatossági idejét,
- be)fegyverzetének meglétét, a bilincs alkalmazhatóságát, működőképességét, bf ) megfelelő kategóriára kiállított vezetői engedélyét, illetve ügyintézői igazolványát és azok érvényességét, ha gépjárművet vezetnek,
- bg)szolgálati okmányainak meglétét,
- bh)meghatározott feladatainak tudomásul vételét (megértését),
- bi)birtokban tartható vagyontárgyak, magáncélú telekommunikációs eszközök, készpénz, készpénz helyettesítő fizetési eszközök korlátozásával kapcsolatos rendelkezések betartását;
- c)az alárendelt állomány szolgálati ideje alatti tevékenységét, ezen belül
- ca)az eligazításon, valamint a szolgálat közben részükre meghatározott feladatok végrehajtását,
- cb)az intézkedések jogszerű, szakszerű, arányos, kulturált végrehajtását, különös tekintettel a személyi szabadság korlátozásával járó vagy kényszerítő eszköz alkalmazásával végrehajtott intézkedéseket, az intézkedési aktivitást,
- cc)az elkészített iratok alaki, tartalmi megfelelőségét;
- d)a fegyverszobát. 4. Az eligazítás 19. Az alárendelt állományt a szolgálat megkezdésekor feladataik végrehajtására minden esetben fel kell készíteni és el kell igazítani. 20. Az eligazításon ismertetni kívánt feladatok lényegét, a meghatározandó célokat és feladatokat a Robotzsaru rendszer megfelelő alkalmazásában minden esetben az eligazítás megkezdését megelőzően dokumentálni kell. 21. Az eligazítást a szolgálatparancsnok tartja. Különösen indokolt esetben – amennyiben az eligazítás időpontjában a szolgálatparancsnok más, halaszthatatlan szolgálati feladat végrehajtása miatt akadályoztatva van – az eligazítás megtartására ideiglenes jelleggel köteles kijelölni az eligazítást végrehajtó személyt. Ha az eligazítást nem a szolgálatparancsnok hajtja végre, az eligazítást tartó személy köteles a szolgálatparancsnokot az eligazításon meghatározottakról tájékoztatni. 22. Ha nincs lehetőség személyes eligazításra, az eligazítás tartalmát az érintett rendőrrel az előző szolgálatának befejezésekor személyesen vagy szolgálatba lépésekor a rendszeresített rádiókészüléken vagy távközlési eszközön kell közölni, amit a rendőr a Robotzsaru rendszer megfelelő alkalmazásában vesz tudomásul. 23. A szolgálatparancsnok a személyes eligazítás kezdetekor az alárendelt állományt felsorakoztatja, és meggyőződik arról, hogy valamennyi eligazításra kötelezett azon megjelent, valamint végrehajtja a 18. pont
- b)alpontjában előírt ellenőrzési kötelezettséget és a 32. pontban meghatározottakat. 24. Az alárendelt állomány tagja a rendőrség szolgálati szabályzatáról szóló 30/2011. (IX. 22.) BM rendelet 98. §
(4)bekezdésében és 98/A. §-ában meghatározott okokon túl nem léptethető
- a)szolgálatba
- aa)nem megfelelő ruházatban,
- ab)ha egészségügyi, pszichikai vagy más egyéb okból nem képes ellátni feladatát;
- b)közterületi, határőrizeti szolgálatba
- ba)a Rendőrség hivatásos állományához tartozás igazolására alkalmatlan szolgálati igazolvánnyal vagy szolgálati igazolvány hiányában,
- bb)jelentős mértékben sérült vagy olvashatatlan feliratozású azonosító jelvénnyel vagy az azonosító jelvény hiányában,
- bc)hiányos felszereléssel. 25. Ha a szolgálatparancsnok az ellenőrzés során az eligazításon részt vevő alárendelt állomány esetében hiányosságot tapasztal, vagy megállapítja a szolgálatra való alkalmatlanságot – lehetőség szerint – azonnal intézkedik a hiányosság megszüntetésére. Az állomány fegyelemsértést vagy bűncselekményt elkövető tagjával szemben – annak tárgyi súlyához igazodóan – javaslatot tesz az eljárás megindítására, és megteszi a hatáskörébe tartozó elsődleges intézkedéseket. 5. A beszámoltatás 26. A beszámoltatást a szolgálatparancsnok hajtja végre, amelynek során elvégzi a 33. pontban meghatározottakat. Különösen indokolt esetben – amennyiben a beszámoltatás időpontjában a szolgálatparancsnok más, halaszthatatlan szolgálati feladat végrehajtása miatt akadályoztatva van – a beszámoltatás megtartására ideiglenes jelleggel köteles kijelölni a beszámoltatást végrehajtó személyt. 27. A szolgálatparancsnok a szolgálatból bevonuló alárendelt állományt a bevonulását követően szóban (személyesen, távbeszélőn) és a Robotzsaru rendszerben e célra kialakított alkalmazásában beszámoltatja a részükre meghatározott célok megvalósulásáról és a feladatok végrehajtásáról, tapasztalataikról, intézkedéseikről, a bűnügyi, közbiztonsági, határbiztonsági helyzetre vonatkozó észrevételeikről, megfigyeléseikről, a bűnmegelőzést szolgáló javaslataikról. 28. A beszámoltatás végrehajtását követően az alárendelt állomány által tett intézkedéseket a szolgálatparancsnok a Robotzsaru rendszer erre a célra kialakított alkalmazásában hitelesíti. 29. A szolgálatparancsnoknak lehetővé kell tennie és meg kell követelnie, hogy a rendőr az intézkedéseivel, tapasztalataival összefüggő iratokat – eltérő rendelkezés hiányában – szolgálati ideje alatt készítse el, és azokat legkésőbb a beszámolással egy időben adja le. 6. A szolgálatparancsnok jogkörei, kötelességei 30. Az RRI szolgálatparancsnoka kivételével a szolgálatparancsnok jogosult:
- a)a TIK ügyeletese felé történő jelentéstételi kötelezettség teljesítése vagy a határrendészeti kirendeltség ügyeletesének tájékoztatása mellett
- aa)az alárendelt állomány részére utasítást adni,
- ab)a rendőri intézkedés végrehajtását, a járőrkörzetek, a járőrútirányok, a mozgóőr mozgási körzetek, az őrhelyek elhagyását elrendelni vagy engedélyezni,
- ac)az alárendelt állományt összevonni, átcsoportosítani;
- b)az alárendelt állomány erejét – az adott (kialakult) helyzetre megfelelően reagálva – szükség szerint saját elhatározásából módosítani;
- c)a szolgálatteljesítés módját, az alárendelt állomány szolgálati öltözetét, felszerelését, fegyverzetét a vonatkozó jogszabályoknak, a közjogi szervezetszabályozó eszközöknek és a szolgálati elöljárói utasításoknak megfelelően meghatározni;
- d)a szolgálati gépjárművekbe szerelt eszköz használatával a kép-, valamint a kép- és hangfelvétel készítésére utasítást adni;
- e)megkülönböztető jelzés használatát engedélyezni; f ) az alárendelt állomány részére a munkaközi szünet kivételének helyét és idejét a szolgálati feladatok függvényében meghatározni;
- g)az alárendelt állomány helyszíni váltása esetén a váltás helyére történő ki- és bevonulás módját meghatározni;
- h)jelentéseket, feljelentéseket, jegyzőkönyveket, határozatokat, egyéb iratokat az alárendelt állománytól bekérni;
- i)elismerésre vagy fegyelmi felelősségre vonásra javaslatot tenni;
- j)a szomszédos rendőri szervekkel, együttműködő, társ- és más szervekkel, a polgárőr egyesületekkel, valamint az egyes rendészeti feladatokat ellátó személyekkel kapcsolatot tartani, tőlük tájékoztatást kérni;
- k)rendkívüli őrt kijelölni, eligazítani, feladatát meghatározni, ideiglenes őrutasítást elkészíteni, átadni. 31. A szolgálatparancsnok köteles:
- a)a személyi szabadságában korlátozott személy előállítása vagy biztonsági intézkedés keretében a helyszínről történő elszállítása érdekében, amennyiben az az alárendelt állománnyal nem hajtható végre – szükség esetén más rendőri szerv állományából a TIK ügyeletesen keresztül – megerősítő erőről gondoskodni;
- b)a körzeti megbízottakat informálni a bűnügyi, a közbiztonsági, a határbiztonsági szempontból releváns információkról és a szolgálat ideje alatt figyelemmel kísérni a tevékenységüket;
- c)a személyi szabadságot korlátozó intézkedés esetén, ha a járőrkörzetben, járőrútvonalon vagy mozgóőr mozgási körzetében a folyamatos rendőri jelenlét fenntartása szükséges, a váltásra soron kívül intézkedni;
- d)a személyi szabadság korlátozásával járó intézkedést, a kényszerítő eszköz alkalmazását kivizsgálni;
- e)az RRI esetén az utasoktól a rendőr által elvett tárgyakról a lefoglaló határozatot a helyszínen elkészíteni; f ) a szolgálati lőfegyvereket, lőszereket a fegyverszobából kiadni, visszavételezni, az ezzel kapcsolatos nyilvántartásokat az előírásoknak megfelelően vezetni;
- g)a dokumentációs, a technikai, a híradástechnikai eszközöket és a védőfelszereléseket, valamint a helyszíni bírságtömböket, a szolgálati okmányokat – így különösen a járőr útiránytervet, a járőrkörzet-leírást, a mozgóőri őrutasítást, a rendkívüli őri őrutasítást – kiadni, visszavételezni, az ezzel kapcsolatos nyilvántartásokat vezetni;
- h)a helyszíni bírságtömböket kezelni, eligazítás és beszámoltatás során azokat ellenőrizni;
- i)a biológiai minták tárolására kialakított egységdobozokat kezelni, nyilvántartani;
- j)a központi nyilvántartások szolgáltatásaihoz adatkapcsolatot biztosító eszközöket kezelni, nyilvántartani;
- k)a fegyveres biztonsági őrökkel kapcsolatos őrparancsnoki feladatokat ellátni. 32. A szolgálatparancsnok az eligazítás során köteles:
- a)ismertetni az illetékességi terület – ezen belül hangsúlyozottan a járőrkörzet (járőrútirány) – bűnügyi, közbiztonsági és határbiztonsági helyzetét;
- b)meghatározni az alárendelt állomány szolgálatára vonatkozó világos, érthető célokat, elvárásokat, meggyőződni arról, hogy azokat az érintett megértette;
- c)a járőr részére a Járőr- és Őrszolgálati Szabályzat 1. melléklete szerinti, külön utasításra viselhető felszerelési tárgyak körét meghatározni;
- d)ismertetni a feladatok ellátását elősegítő feltételeket, információkat;
- e)átadni a szolgálat ellátásához szükséges okmányokat, eszközöket; f ) segítséget nyújtani a feladat ellátását szolgáló munkamódszerek kiválasztásában;
- g)kérdéseket intézni az eligazításon részt vevők felé a szolgálatellátással összefüggő jogszabályokra és közjogi szervezetszabályozó eszközökre vonatkozó, továbbá intézkedéstaktikai, intézkedésbiztonsági ismereteinek felmérése céljából;
- h)ismertetni a korrupciós jellegű cselekmények felismerését, illetve felfedését elősegítő külön eljárási rendet;
- i)a szolgálati gépjárművekbe szerelt kép-, valamint a kép- és hangrögzítéshez szükséges hordozható háttértárolót az alárendelt állomány részére dokumentált módon átadni. 33. A szolgálatparancsnok a beszámoltatás során köteles:
- a)meggyőződni az alárendelt állomány részére meghatározott feladatok teljesítéséről, a tett intézkedések jog és szakszerűségéről, szükségességéről, arányosságáról;
- b)felhívni a rendőr figyelmét a következő szolgálatba lépésének időpontjára, illetve az azzal összefüggésben meghatározott öltözetre, felszerelésre;
- c)az elkészített írásos jelentéseket, feljelentéseket áttekinteni, azok elsődleges parancsnoki revízióját végrehajtani a Robotzsaru rendszer megfelelő alkalmazásának használatával, valamint a beszámoltatott által készített írásos feljelentések, jelentések és egyéb dokumentumok tartalmával összevetve;
- d)a nyilvántartásokból történő lekérdezéseket záradékolni;
- e)az általa és a TIK ügyeletes által engedélyezett megkülönböztető jelzés alkalmazása esetén ennek tényét utólag a gépjármű-menetlevél tömbbe bejegyezni; f ) hiányosság, ellentmondás feltárása esetén utasítani a beszámoltatottat a hiányosságok pótlására és az ellentmondások tisztázására;
- g)az intézkedések során rögzített kép-, valamint a kép- és hangfelvétel adott jelentéshez történő csatolását ellenőrizni;
- h)a szolgálati gépjárművekbe szerelt kép-, valamint a kép és hangrögzítéshez szükséges hordozható háttértárolót az alárendelt állománytól dokumentált módon átvenni. 34. A határrendészeti kirendeltségeken a 30. pont
- j)alpontjában, a 31. pont
- g)és i)–
- j)alpontjában, valamint a 33. pont
- d)alpontjában meghatározott feladatokat a szolgálatparancsnok helyett az ügyeletes, ahol a fegyverszoba-kezelői feladatokra kijelölt személy van, a 31. pont f ) alpontjában meghatározott feladatot a kezelői feladatokra kijelölt személy is végrehajthatja. 35. A szolgálatparancsnok nem vehető igénybe:
- a)fogdaőri, kísérőőri, őrszolgálati, kísérési, valamint saját észlelése esetén megtett elsődleges intézkedéseket leszámítva helyszínbiztosítási, forgalomirányítási feladatokra;
- b)a TIK ügyeletes helyett a nyilvántartásokból történő lekérdezések végrehajtására;
- c)a személyesen tett állampolgári panaszok, bejelentések, szabálysértési vagy büntetőfeljelentések felvételére, rögzítésére, kivéve a hivatali munkaidőn kívül az azonnalos intézkedést igénylő eseteket;
- d)az előállítás időtartamának meghosszabbítására;
- e)az azonnalos intézkedést igénylő esetek kivételével e-mailek, faxok kezelésére; f ) a városi vonalakon beérkező telefonhívások fogadására, kezelésére;
- g)az ügyfelek fogadására;
- h)a kulcsdobozok kiadására, visszavételezésére;
- i)ideiglenes megelőző távoltartó határozat meghozatalára, őrizetbe vételi határozat elkészítésére, aláírására, kiadmányozására és kihirdetésére;
- j)a szabálysértési elzárás foganatba vételéhez szükséges rendelvény kivételével a fogdai befogadáshoz szükséges rendelvény elkészítésére, a fogvatartásért felelős helyett történő aláírásra, kiadmányozásra;
- k)a TIK ügyeletes hatáskörébe tartozó jelentés, hivatalos feljegyzés, egyéb adminisztráció elkészítésére;
- l)a körözési és nyilvántartási rendszerről és a személyek, dolgok felkutatásáról és azonosításáról szóló törvényben meghatározott körözési tevékenység végrehajtására;
- m)rendszeres napi statisztikai adatszolgáltatásra. 36. A szolgálatparancsnok a hiteles elektromos légalkoholmérő berendezés kezelésére és a kezelésre vonatkozó dokumentáció elkészítésére, valamint a szolgálati gépjárművek menetleveleinek kiadására, visszavételezésére, a gépjármű indítónapló vezetésére különösen indokolt esetben igénybe vehető. 37. Indokolással ellátott kérelem alapján a 30–33. pontban foglalt feladatok bővítését a rendészeti országos rendőrfőkapitány-helyettes, a feladatok szűkítését az RRI állománya tekintetében az RRI rendészeti igazgatóhelyettese, valamint a megyei (fővárosi) rendőr-főkapitányságok állománya tekintetében a rendészeti rendőrfőkapitány-helyettes (a továbbiakban együtt: rendészeti helyettes) engedélyezheti. Az engedélyezést követően a feladatokat a rendőri szerv ügyrendjében és a szolgálatparancsnok munkaköri leírásában tételesen fel kell sorolni. 38. A 35. pontban foglaltakon túl, a szolgálatparancsnok által végre nem hajtható további feladatokat – indokolással ellátott kérelem alapján – a rendészeti helyettes, míg a 35. pontban foglalt feladatok bármelyikének szolgálatparancsnok általi végrehajtását – indokolással ellátott kérelem alapján – a rendészeti országos rendőrfőkapitány-helyettes engedélyezheti. Az engedélyezést követően a feladatokat a rendőri szerv ügyrendjében és a szolgálatparancsnok munkaköri leírásában tételesen fel kell sorolni. 39. A rendőri szerv állományának irányítása szempontjából kiemelt jelentőségű terveket és okmányokat a szolgálatparancsnoknál el kell helyezni, amelyek átadás-átvétel tárgyát képezik. A nem minősített iratok elektronikus hozzáférés útján is biztosíthatóak. A szolgálatparancsnoknál kell elhelyezni a 37–38. pont szerinti engedélyeket is. 40. A belügyminiszter irányítása alatt álló rendvédelmi feladatokat ellátó szerveknél a hivatásos szolgálati beosztásokról és a betöltésükhöz szükséges követelményekről szóló BM rendeletben meghatározott járőrparancsnok beosztású hivatásos állományú eseti jelleggel megbízható a szolgálatparancsnok helyettesítésével, aki az ebből eredő feladatait az ezen utasításban meghatározottak szerint végzi. III. FEJEZET A SZOLGÁLATPARANCSNOK SZAKMAI IRÁNYÍTÁSA, FELÜGYELETE, ELLENŐRZÉSE 41. A rendészeti országos rendőrfőkapitány-helyettes felelős a szolgálatparancsnoki tevékenység országos szakmai irányításáért, ennek keretében segédletek kiadásáért, fejlesztésének felügyeletéért, a gyakorlati (ellenőrzési) tapasztalatok figyelembevételével a szükségessé váló módosítások kezdeményezéséért. 42. Az ORFK Rendészeti Főigazgatóság Közrendvédelmi Főosztály vezetője a közrendvédelmi szolgálatparancsnoki tevékenység felett, az ORFK Rendészeti Főigazgatóság Határrendészeti Főosztályának vezetője határrendészeti szolgálati ág szolgálatparancsnoki tevékenysége felett szakmai irányítást és felügyeletet gyakorol. 43. A 42. pontban szereplő vezetők szakmai irányítói és felügyeleti jogkörükben eljárva:
- a)jogosultak a szolgálatparancsnokok ellenőrzésére;
- b)a területi rendőri szervek érintett (fő)osztályvezetőivel közösen évente egy alkalommal parancsnoki értekezleten értékelik a szolgálatellátás helyzetét, a végrehajtás tapasztalatait;
- c)évente egy alkalommal a szolgálatparancsnoki tevékenység értékelése céljából országos konferenciát szerveznek, valamint
- d)a rendészeti országos rendőrfőkapitány-helyettesnek javaslatot tesznek az értékelt évet követő év feladataira, a döntést követően kidolgozzák azokat. 44. A rendészeti rendőrfőkapitány-helyettes felelős az illetékességi területén a szolgálatparancsnoki tevékenység szakmai irányításáért, a regionálisan jelentkező feladatok összehangolásáért, a területi szervek közrendvédelmi, a közlekedésrendészeti és a határrendészeti szakmai irányító feladatokat ellátó szervezeti elemei tevékenységének irányításáért. 45. A területi szervek közrendvédelmi és határrendészeti szakmai irányító feladatokat ellátó szervezeti elemeinek vezetői (a továbbiakban együtt: területi szakmai felügyeletet ellátó vezetők) folyamatosan figyelemmel kísérik, ellenőrzik és ellenőriztetik a szolgálatparancsnoki tevékenység ellátását. Az ellenőrzés tervezésekor figyelembe kell venni a helyi szerveknél tervezett ellenőrzéseket is. 46. A területi szakmai felügyeletet ellátó vezetők:
- a)szakmai irányítást gyakorolnak a területi és a helyi szervek szolgálatparancsnoki szolgálattal érintett osztályvezetőinek, valamint az osztály jogállású rendőrőrsök parancsnokainak (a továbbiakban: őrsparancsnok) munkája felett;
- b)a szakmai irányítói jogkörükben eljárva jogosultak a területi és a helyi szervek szolgálatparancsnoki tevékenységének ellenőrzésére;
- c)negyedévente egy alkalommal megtartott parancsnoki értekezleten értékelik a szolgálatparancsnoki szolgálatellátás helyzetét, tapasztalatait, valamint egyeztetik a következő időszak fő feladatait. 47. A területi és a helyi szervek szolgálatparancsnoki szolgálattal érintett osztályvezetői, őrsparancsnokai határozzák meg az illetékességi területükön a szolgálatellátás helyi feladatait. 48. A területi és a helyi szervek szolgálatparancsnoki szolgálattal érintett osztályvezetői, őrsparancsnokai vagy az általuk kijelölt személyek feladata a szolgálatparancsnoki szolgálat tervezése, szervezése. 49. A rendőrkapitányságok vezetői intézkednek, hogy a városi telefonvonalakra érkező hívások hivatali munkaidőn túl a megyei (fővárosi) rendőr-főkapitányságok hírközpontjaiba kerüljenek átirányításra. Ettől eltérni csak azoknál a rendőrkapitányságoknál lehet, ahol a szolgálatparancsnok részben vagy egészében tevékenység-irányítási feladatokat is ellát, vagy ahol az átirányítás technikailag nem megoldott. IV. FEJEZET ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK 50. Ez az utasítás – az 1–49. pontban és az 56. pontban foglaltak kivételével – a közzétételét követő hónap első napján lép hatályba. 51. Az 1–49. pont és az 56. pont 2017. július 1-jén lép hatályba. 52. A rendőri szervek vezetői az utasításban foglaltakra tekintettel kötelesek felülvizsgálni a szervezeti és működési szabályzatukat és az érintett szervezeti elemek ügyrendjeit, majd az esetlegesen szükséges módosításokat legkésőbb 2017. július 1-jei hatálybalépéssel végrehajtani. 53. Az RRI igazgatója – a közrendvédelmi, a határrendészeti és az utasbiztonsági osztályok alosztályvezetői és a szolgálatparancsnok együttes szolgálatteljesítése esetére – köteles az utasítás szerinti szolgálatparancsnoki feladatok megosztásáról legkésőbb 2017. június 15-ig rendelkezni. 54. A rendőri szervek vezetői intézkednek az érintett állománynak az utasításban foglaltak dokumentált módon történő oktatására, első alkalommal legkésőbb 2017. május 31-ig, majd ezt követően évente legalább egy alkalommal. 55. Az utasítás rendelkezéseiből a területi szervek által kidolgozott vizsgafeladatok (tesztlapok) alapján, a szolgálatparancsnoki, valamint azon állománynak, aki állandó vagy ideiglenes jelleggel szolgálatparancsnoki feladatokat lát el, az 54. pontban meghatározott oktatást követően 2017. június 30-ig írásbeli vizsgát kell tennie. 56. Hatályát veszti az általános rendőrségi feladatok ellátására létrehozott szerv tevékenység-irányítási központjai, egyes rendőri szervek ügyeletei, valamint a segélyhívásokat fogadó központok egységes működéséről szóló 57/2013. (XII. 21.) ORFK utasítás
- a)46. pontjának második fordulata;
- b)46/A. pontjában az „a szolgálatparancsnok a helyi szerv feladatai ellátása érdekében” szövegrész. 57. Az 52–53. pont és az 56. pont 2017. július 2-án hatályukat vesztik. Papp Károly r. altábornagy s. k., országos rendőrfőkapitány
MI-magyarázat a hivatalos jogszabályszöveg alapján. Tájékoztató jellegű, nem helyettesíti a jogi tanácsadást.