53/
- (VI. 10.) VM rendelete az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból a genetikai erőforrások megőrzése intézkedés keretében a növényi genetikai erőforrások és mikroorganizmusok ex situ megőrzéséhez nyújtandó támogatások igénybevételének részletes feltételeiről. A mezőgazdasági, agrár-vidékfejlesztési, valamint halászati támogatásokhoz és egyéb intézkedésekhez kapcsolódó eljárás egyes kérdéseiről szóló
- évi XVII. törvény
- §
(3)bekezdésének
- a)pontjában kapott felhatalmazás alapján – az egyes miniszterek, valamint a Miniszterelnökséget vezető államtitkár feladat- és hatásköréről szóló 212/2010. (VII. 1.) Korm. rendelet 94. §
- a)és
- b)pontjában meghatározott feladatkörömben eljárva – a következőket rendelem el: 1. Értelmező rendelkezések 1. § E rendelet alkalmazásában 1. ex situ megőrzés: az élelmezési és mezőgazdasági célú növényi génforrásokról szóló, Rómában, 2001. november 3-án elfogadott nemzetközi Egyezmény kihirdetéséről szóló 358/2004. (XII. 26.) Korm. rendelet [a továbbiakban: 358/2004. (XII. 26.) Korm. rendelet] 2. cikkében meghatározott megőrzés, 2. FAO Egyezmény: a 358/2004. (XII. 26.) Korm. rendeletben foglalt előírások összessége, 3. felszaporítás: mag-alakban fenntartott tételek mintanagyságának növelése legalább 2000 mag/tételig, 4. Nemzeti Génbank: Olyan unikális tételeket fenntartó génforrás gyűjtemény, amelyet országos jelentősége miatt a Növényi Génbank Tanács (a továbbiakban: Génbank Tanács) javaslatára az agrárpolitikáért, agrár-vidékfejlesztésért felelős miniszter (a továbbiakban: miniszter) a nemzeti génbank hálózat részeként, nemzeti jelentőségű, hosszú távú fenntartásra érdemes génbank gyűjteményként ismer el, 5. Nemzeti Génbank Adatbázis: a nemzeti kultúrnövény, illetve mikroorganizmus genetikai anyag-gyűjteményekkel kapcsolatos információk nyilvántartására szolgáló országos számítógépes génbank-adatbázis és információs rendszer, 6. nemzeti gyűjtemény: a növényi genetikai anyagok megőrzéséről és felhasználásáról szóló 95/2003. (VIII. 14.) FVM rendelet (a továbbiakban: R.) 2. §
- a)pontjában meghatározott gyűjtemény, 7. támogatási időszak: 2011. január 1-jétől 2015. december 31-ig tartó időszak, 8. tétel: különálló megőrzési egység (klón, törzs, vonal, fajta, változat, populáció) a megőrzendő genetikai anyag típusától függően. 2. § Az e rendeletben nem szabályozott kérdésekben az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alap társfinanszírozásában megvalósuló támogatások igénybevételének általános szabályairól szóló 23/2007. (IV. 17.) FVM rendeletben foglaltakat kell alkalmazni. 2. A támogatás jellege és tárgya 3. §
(1)Vissza nem térítendő támogatás vehető igénybe a mezőgazdasági genetikai erőforrások ex situ megőrzése keretében
- a)az 1. mellékletben felsorolt növényfajok és -fajták, valamint azok vad- és rokon fajai és fajtái
- aa)megőrzéséhez,
- ab)felszaporításához, és
- b)a mezőgazdaság területén hasznos és káros tevékenységet végző mikroorganizmusok megőrzéséhez.
(2)Nem vehető igénybe támogatás fajta-előállító nemesítéshez, vetőmag és szaporítóanyag kereskedelem folytatásához.
- Támogatás mértéke
- § A támogatás évenkénti mértéke a
- mellékletben meghatározott eurónak megfelelő forintösszeg.
- A támogatás igénybevételének feltételei
- § Támogatást az a kérelmező vehet igénybe, aki az R.
- §
(1)bekezdése alapján a miniszter által kijelölt nemzeti gyűjtemény részét képező gyűjteményt a teljes támogatási időszak alatt fenntartja és rendelkezik
- a)a Nemzeti Génbanknál nyilvántartási számmal,
- b)az R. szerint létrehozott Génbank Tanácsnak a kérelmező szakmai és technikai felkészültségére és a gyűjtemény mezőgazdasági, kultúrtörténeti és genetikai értékeire vonatkozó véleményével, és
- c)legalább 50 darabbal az 1. mellékletben felsorolt növényfajok és -fajták, valamint azok vad- és rokon fajai és fajtái vagy a mezőgazdaság területén hasznos és káros tevékenységet végző mikroorganizmusok Nemzeti Génbank Adatbázisban 2011. január 1-jéig regisztrált tételei közül, amelyeket az 1. mellékletben meghatározott módon őriz meg. 6. §
(1)Egy kérelmező csak a különböző tételek után jogosult támogatásra, ugyanazon fajtából álló tételekre kizárólag egyszer vehető igénybe támogatás.
(2)Az egy tételben foglalt minimális mintamennyiséget a 4. melléklet tartalmazza.
(3)A támogatási időszak alatt a támogatásra jogosult köteles a) a 3. §
(1)bekezdésében meghatározott tevékenységek megvalósítása során az R. 6. §
(5)bekezdésében meghatározott előírásokat betartani, és
- b)az 1. mellékletben felsorolt növényfajok és -fajták, valamint azok vad- és rokon fajai és fajtái megőrzése esetén évente a Mezőgazdasági Szakigazgatási Hivatal (a továbbiakban: MgSzH) számára megküldeni
- ba)egy szakmai jelentést az adott évben elvégzett genetikai erőforrásokkal kapcsolatos feladatokról, és
- bb)egy tájékoztatót az adott évben a felhasználók részére átadott genetikai erőforrásokról, illetve az esetlegesen megrendezésre került tenyészkerti szemlékről.
(4)Ex situ ültetvények esetén a támogatásra jogosultnak a teljes támogatási időszak alatt be kell tartania
- a)az egységes területalapú támogatások és egyes vidékfejlesztési támogatások igényléséhez teljesítendő „Helyes Mezőgazdasági és Környezeti Állapot” fenntartásához szükséges feltételrendszer, valamint az állatok állategységre való átváltási arányának meghatározásáról szóló 50/2008. (IV. 24.) FVM rendelet 1. számú mellékletében foglalt Helyes Mezőgazdasági és Környezeti Állapot fenntartására vonatkozó előírásokat, és
- b)a kölcsönös megfeleltetés körébe tartozó ellenőrzések lefolytatásával, valamint a jogkövetkezmények alkalmazásával kapcsolatos szabályokról szóló 81/2009. (VII. 10.) FVM rendeletben foglalt intézkedéshez kapcsolódó követelményeket.
(5)Maggal szaporított egyévesek és maggal szaporított évelők közé tartozó tételek esetében a kérelmező köteles 2015. szeptember 30-ig elérni a 2000 db/tétel mintanagyságot, és a felszaporított tételeket a FAO Egyezmény alapján hozzáférhetővé tenni.
(6)A tételek
(5)bekezdésben meghatározott felszaporításáról a támogatásra jogosultnak igazolást kell beszereznie az MgSzH-tól, amelyet 2015. szeptember 30-ig postai úton be kell nyújtania a támogatásra jogosult lakóhelye vagy székhelye szerint illetékes Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal (a továbbiakban: MVH) megyei kirendeltségéhez.
(7)A felszaporított tételek után nem jár támogatási összeg. 5. Támogatási kérelem benyújtása 7. §
(1)A támogatási kérelmet
- július
- és augusztus
- között lehet postai úton benyújtani a támogatásra jogosult lakóhelye vagy székhelye szerint illetékes MVH megyei kirendeltségéhez, az MVH honlapján közleményben közzétett formanyomtatványon. A formanyomtatványt a következő adattartalommal kell az MVH-nak rendszeresítenie: a) ügyfél-azonosítási adatok, valamint a kapcsolattartó adatai, b) támogatás igényléséhez szükséges nyilatkozatok, c) kérelmezett tételekre vonatkozó adatok, d) az ügyfél aláírása, és e) génbanki azonosító adatok.
(2)A támogatási kérelemhez mellékelni kell
- a)a Génbank Tanács véleményét
- aa)a kérelmező szakmai és technikai felkészültségéről, és
- ab)a gyűjtemény mezőgazdasági, kultúrtörténeti és genetikai értékeiről, valamint
- b)elektronikus adathordozón a formanyomtatvány
(1)bekezdés a),
- c)és
- e)pont szerinti adatait.
(3)Az
(1)bekezdés szerinti határidő elmulasztása jogvesztő.
(4)Egy kérelmező csak egy támogatási kérelmet nyújthat be.
(5)A támogatási kérelem benyújtására rendelkezésre álló határidő leteltét követően az ügyfél-azonosítási adatok tekintetében hiánypótlásra nincs lehetőség. 6. A támogatási kérelem elbírálása 8. §
(1)A támogatási kérelmet az MVH az e rendeletben meghatározott feltételek szerint bírálja el, határozatát pedig a
- mellékletben meghatározott pontrendszer alapján végzett értékeléssel és a mezőgazdasági, agrár-vidékfejlesztési, valamint halászati támogatásokhoz és egyéb intézkedésekhez kapcsolódó eljárás egyes kérdéseiről szóló
- évi XVII. törvény
- §
(1)bekezdésének c) pontja szerinti rangsor állításával hozza meg.
(2)Az irányító hatóság közleményben teszi közzé azt a minimális pontszámot, amelytől támogatás nyújtható.
- A támogatásra jogosult által vállalt kötelezettségekben bekövetkező változás általános szabályai
- §
(1)Amennyiben a támogatási időszak alatt a támogatási határozatban rögzítetthez képest csökken a támogatásra jogosult által megőrzött tételek száma, akkor a kipusztult tételek fajának megfelelően lehetőség van a tételek pótlására. A kipusztult tételek listáját a támogatásra jogosultnak a székhelye vagy a lakóhelye szerint illetékes MVH megyei kirendeltségére benyújtott, az MVH által rendszeresített formanyomtatványon kell bejelentenie a kipusztulás időpontjától számított 14 napon belül.
(2)A kipusztult tételek után adott évben nem jár támogatás, azokat a támogatásra jogosult köteles pótolni a következő év szeptember 1-jéig. Amennyiben a kipusztult tételek után járó adott évi támogatási összeg már kifizetésre került, azt a jogosulatlanul igénybe vett támogatásra vonatkozó szabályok szerint vissza kell fizetni.
(3)A támogatásra jogosult által megőrzésre vállalt tételek számának az
(1)bekezdés szerinti pótlása esetén a tételek száma nem haladhatja meg a helyt adó támogatási határozatban foglalt mértéket, támogatásra kizárólag a támogatási határozatban meghatározott mértékben jogosult. 8. A tételek visszavonásának szabályai 10. §
(1)A támogatási időszak alatt a támogatásra jogosult a székhelye vagy a lakóhelye szerint illetékes MVH megyei kirendeltségére benyújtott, az MVH által rendszeresített formanyomtatványon visszavonhatja a) a teljes támogatási kérelmét, vagy b) a helyt adó támogatási határozatban foglalt tételek legfeljebb 25%-át.
(2)Az
(1)bekezdés b) pontjában meghatározott visszavonás esetében a megmaradó tételek száma nem csökkenhet 50 db tétel alá.
(3)A támogatási időszak folyamán az
(1)bekezdés szerinti visszavonásra vonatkozó kérelem beadási határidők az alábbiak:
- a)2012. vonatkozásában: 2011. december 31.;
- b)2013. vonatkozásában: 2012. december 31.;
- c)2014. vonatkozásában: 2013. december 31.;
- d)2015. vonatkozásában: 2014. december 31. 9. Kötelezettségátadásra vonatkozó szabályok 11. §
(1)A támogatásra jogosult a kötelezettségeit kizárólag a támogatásra való jogosultsággal együtt és a Génbank Tanács szakmai és technikai felkészültségére vonatkozó álláspontjának beszerzését követően ruházhatja át.
(2)Kötelezettségátadás és jogutódlás esetén az átvevőnek meg kell felelnie a jogosultsági feltételeknek. A jogosultsági feltételek megvizsgálásakor a támogatási kérelmek újrapontozására nem kerül sor.
(3)A kötelezettség átvállalása és átadása a támogatási időszak hátralévő időtartamára vonatkozik. Kötelezettségátadás csak teljes naptári évre vonatkozhat és a támogatási időszak első naptári évére vonatkozóan nincs rá lehetőség.
(4)Kötelezettségátadás és jogutódlás kizárólag a teljes aktuális tételállományra vonatkozóan lehetséges, az aktuális tételszámnál kevesebb tétel nem ruházható át.
- § A kötelezettségátadásra vonatkozó kérelmet a következő naptári évre vonatkozóan az adott év december 31-ig kell benyújtani a Génbank Tanács álláspontjával együtt a támogatásra jogosult lakóhelye vagy székhelye szerint illetékes megyei MVH kirendeltségére. A formanyomtatványt a következő adattartalommal kell az MVH-nak rendszeresítenie: a) a kötelezettséget átadó ügyfél azonosítási adatai, b) a kötelezettséget átvevő ügyfél azonosítási adatai, c) a kötelezettségátadáshoz szükséges nyilatkozatok, és d) az ügyfelek aláírásai.
- Kifizetési kérelem benyújtása
- §
(1)A támogatási kérelem magában foglalja az első évre vonatkozó kifizetési kérelmet is.
(2)A további kifizetési kérelmeket évente, szeptember
- és szeptember
- között lehet postai úton benyújtani a támogatásra jogosult lakóhelye vagy székhelye szerint illetékes MVH megyei kirendeltségéhez, az MVH honlapján közleményben közzétett formanyomtatványon. A formanyomtatványt a következő adattartalommal kell az MVH-nak rendszeresítenie: a) ügyfél-azonosítási adatok, valamint a kapcsolattartó adatai, b) a kérelmezett aktuális tételek száma tételcsoportonként, c) a támogatás kifizetéséhez szükséges nyilatkozatok, és d) az ügyfél aláírása.
(3)A 6. §
(3)bekezdés b) pontja szerinti szakmai jelentés és tájékoztató szakmai megfelelőségéről az MgSzH utólagos, az adott évre vonatkozó igazolást állít ki, amelyet az ügyfélnek a kifizetési kérelemhez kell csatolnia. Az MgSzH az igazolás kiállítása érdekében megkereséssel fordul a Génbank Tanács szakági munkacsoportjához.
(4)A
(3)bekezdéstől eltérően a
- év vonatkozásában az igazolásokat
- október 31-ig kell benyújtani a támogatásra jogosult lakóhelye vagy székhelye szerint illetékes MVH megyei kirendeltségéhez.
(5)Nem adható támogatás azon kérelmezőnek, aki az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból nyújtott agrár-környezetgazdálkodási támogatások igénybevételének részletes feltételeiről szóló 61/2009 (V. 14.) FVM rendelet
- és
- számú mellékleteiben szereplő kultúrtörténeti és genetikai szempontból kiemelkedő jelentőségű veszélyeztetett ritka szántóföldi növény-, zöldségfajták termesztésének vonatkozásában adott évben helyt adó vagy részben helyt adó kifizetési határozattal rendelkezik.
- Ellenőrzés
- §
(1)A jogosultsági feltételek teljesítését az MVH, az MgSzH, illetve a területileg illetékes kormányhivatal növény- és talajvédelmi igazgatósága évente ellenőrzi.
(2)Az
(1)bekezdés szerinti ellenőrzés a támogatási kérelemre, valamint a kifizetési kérelemre vonatkozóan
- a)adminisztratív ellenőrzést, és
- b)helyszíni ellenőrzést foglal magában. 12. A támogatás folyósítása 15. §
(1)A támogatás évente egy összegben történő folyósítása a kifizetési kérelemnek helyt adó vagy részben helyt adó határozatban foglaltak alapján, forintban történik.
(2)A támogatás összege legfeljebb a támogatási kérelemre hozott helyt adó vagy részben helyt adó határozatban feltüntetett tételekre vonatkozóan állapítható meg.
(3)Amennyiben a támogatásra jogosult az adott évben nem nyújt be kifizetési kérelmet, úgy arra az évre vonatkozóan nem részesül kifizetésben, az e jogszabályban foglalt kötelezettségei azonban az adott évben is fennállnak, amelyek betartását az MVH helyszíni ellenőrzés keretében vizsgálhatja. 13. Jogkövetkezmények 16. §
(1)A támogatásra jogosult a támogatási időszak lejártáig kizárásra kerül, és a kifizetett teljes támogatási összeget a jogosulatlan részvételre vonatkozó szabályok szerint vissza kell fizetni, ha
- a)az 5. §
- c)pontjában szereplő tételek száma 50 db alá csökken, vagy
- b)a megőrzött tételek száma 25%-ot meghaladó mértékben csökkent.
(2)A támogatásra jogosult részére az adott évi támogatás nem kerül kifizetésre, ha a 6. §
(3)bekezdés a) pontjában foglaltakat az adott évben nem teljesíti.
(3)A támogatásra jogosult részére az adott évi támogatás összege 20%-kal csökken, ha a 6. §
(3)bekezdés b) pontjában szereplő tevékenységek egyikét elmulasztotta elvégezni. Mindkét tevékenység elmulasztása esetén az adott évi támogatás összege 40%-kal csökken.
(4)Ha a támogatásra jogosult nem tesz eleget a 6. §
(6)bekezdésében foglaltaknak, akkor a felszaporítandó tételek vonatkozásában nem jogosult az 5. évre jutó támogatási összegre.
(5)Tételek visszavonása esetén a 10. §
(1)bekezdése alapján visszavont tételek támogatási jogosultsága megszűnik, és a visszavont tételek után a már korábban kifizetett támogatás összegét a jogosulatlan részvételre vonatkozó szabályok szerint kell visszafizetni.
(6)Amennyiben a támogatásra jogosult a 9. §
(2)bekezdésében foglalt határidőben a pótlási kötelezettségének nem tesz eleget, akkor a kipusztult tételek visszavontnak minősülnek és az
(5)bekezdésben foglaltakat kell alkalmazni.
(7)Ha a helyszíni ellenőrzés során talált tételek száma a támogatási kérelemnek helyt adó határozatban rögzítetthez képest kevesebb, az adott évi támogatás a tételszám-csökkenés százalékos nagyságának kétszeresével kerül csökkentésre. 17. § Ha a támogatásra jogosult a támogatási időszak alatt egynél több alkalommal nem részesül kifizetésben, mert
- a)nem nyújt be az adott évre vonatkozóan kifizetési kérelmet, vagy
- b)a benyújtott kifizetési kérelme teljes mértékben elutasításra kerül, akkor a támogatási jogosultsága megszűnik, és a már igénybe vett teljes támogatási összeget a jogosulatlan részvételre vonatkozó szabályok szerint vissza kell fizetnie. 14. Vis maiorra vonatkozó szabályok 18. §
(1)Az MVH az elháríthatatlan külső ok (vis maior) esetén alkalmazandó egyes szabályokról, valamint egyes agrár tárgyú miniszteri rendeletek módosításáról szóló 44/2007. (VI. 8.) FVM rendelet szerint elismert vis maior esemény következtében kipusztult tételek a) adott gazdálkodási évre vonatkozó, vagy b) a támogatási időszak fennmaradó részére vonatkozó fenntartási kötelezettsége alól mentesíti a támogatásra jogosultat.
(2)Az
(1)bekezdés a) pontja szerinti esetben a támogatásra jogosult részére a vis maior esemény következtében kipusztult tételekre az adott évben járó támogatási összeg teljes összege kifizetésre kerül, amennyiben a támogatásra jogosult a kipusztult tételeket a 9. §-ban foglaltak szerint pótolja.
(3)Amennyiben a támogatásra jogosult a 9. §
(2)bekezdésében foglalt határidőben a pótlási kötelezettségének nem tesz eleget, akkor a kipusztult tételek tekintetében a támogatási időszak fennmaradó részére vonatkozóan nem jogosult támogatásra, azonban a kipusztult tételek után a már korábban kifizetett támogatás összegét nem kell visszafizetnie.
(4)Az
(1)bekezdés
- b)pontja szerinti esetben az MVH a kipusztult tételeket a vis maior esemény bekövetkeztét követő évtől kizárja a támogatott tételek közül, az ügyfél azonban jogosult az adott évi támogatásra. 15. Záró rendelkezések 19. § Ez a rendelet a kihirdetését követő harmadik napon lép hatályba. 20. § Ez a rendelet
- a)az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból (EMVA) nyújtandó vidékfejlesztési támogatásról szóló, 2005. szeptember 20-i 1698/2005/EK tanácsi rendelet 39. cikkének
(5)bekezdése,
- b)a közös agrárpolitika keretébe tartozó, mezőgazdasági termelők részére meghatározott közvetlen támogatási rendszerek közös szabályainak megállapításáról és a mezőgazdasági termelők részére meghatározott egyes támogatási rendszerek létrehozásáról, az 1290/2005/EK, a 247/2006/EK és a 378/2007/EK rendelet módosításáról, valamint az 1782/2003/EK rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2009. január 19-i 73/2009/EK tanácsi rendelet,
- c)a 73/2009/EK tanácsi rendeletnek a kölcsönös megfeleltetés, a moduláció és az integrált igazgatási és ellenőrzési rendszer tekintetében, az említett rendeletben létrehozott, mezőgazdasági termelők részére meghatározott közvetlen támogatási rendszerek keretében történő végrehajtására vonatkozó részletes szabályok megállapításáról, valamint az 1234/2007/EK tanácsi rendeletnek a kölcsönös megfeleltetés tekintetében, a borágazatban meghatározott támogatási rendszer keretében történő végrehajtására vonatkozó részletes szabályok megállapításáról szóló, 2009. november 30-i 1122/2009/EK bizottsági rendelet végrehajtásához szükséges rendelkezéseket állapít meg. Dr. Fazekas Sándor s. k., vidékfejlesztési miniszter