86/
- (V. 15.) FVM rendelete az Európai Mezőgazdasági Orientációs és Garancia Alap Garancia Részlegéből finanszírozott egységes területalapú támogatás
- igénybevételével kapcsolatos egyes kérdésekről. A mezőgazdasági és vidékfejlesztési támogatásokhoz és egyéb intézkedésekhez kapcsolódó eljárás egyes kérdéseiről és az ezzel összefüggő törvénymódosításokról szóló
- évi LXXIII. törvény (a továbbiakban: Tv.)
- §-a
(2)bekezdésének
- c)pontjában kapott felhatalmazás alapján a következőket rendelem el: 1. § Fogalommeghatározás E rendelet alkalmazásában:
- a)támogatási kérelem: a 2199/2003/EK rendelet 4. cik ke szerinti egységes területalapú támogatási kérelem;
- b)mezőgazdasági termelő: az 1259/1999/EK rendelet 10. cikk
- a)pontja szerinti termelő — ideértve a jogi személyiséggel nem rendelkező szervezeteket is — aki, illetve amely a földterületet hasznosítja;
- c)hasznosítás: a földterületnek a Tanács 1259/1999/EK rendelete 1b cikk
(4)bekezdésében meghatározott feltételek szerinti állapotban tartása; d) támogatható terület: a Tanács 1259/1999/EK rendelete 1b cikk
(5)bekezdésében meghatározott terület;
- e)fizikai blokk: Mezőgazdasági Parcella Azonosító Rendszerről szóló 115/2003. (XI. 13.) FVM rendelet (a továbbiakban: MePAR rendelet) 1. §
- a)pontjában meghatározott terület;
- f)mezőgazdasági parcella: a MePAR rendelet 1. §
- e)pontjában meghatározott terület;
- g)bázisterület: az egységes területalapú támogatáshoz kapcsolódó, külön jogszabályban meghatározott országos területnagyság;
- h)nyilvánvaló hiba: a támogatási kérelemben feltüntetett adatok olyan hiányossága vagy hibája, mely a kérelem más adataiból, vagy más nyilvántartásból származó adatok alapján pótolható vagy javítható;
- i)megfelelő állapot: az egyszerűsített területalapú támogatások és a vidékfejlesztési támogatások igényléséhez teljesítendő ,,helyes mezőgazdasági és környezeti állapot, illetve a helyes gazdálkodási gyakorlat’’ feltételrendszerének meghatározásáról szóló 4/2004. (I. 13.) FVM rendelet 1. számú mellékletében foglalt feltételek teljesítése. Az egységes területalapú támogatás mértéke 2. §
(1)A támogatás alapjául szolgáló terület hasznosítása után a mezőgazdasági termelő a Bizottság által kiadott külön jogszabályban meghatározott mértékű támogatás igénybevételére jogosult.
(2)A támogatás forintban kerül kifizetésre. Az átváltásra a Bizottság 2199/2003/EK rendelete
- cikkében foglaltakat kell alkalmazni. Támogatásra jogosult
- § Támogatási kérelmet az a mezőgazdasági termelő nyújthat be, aki (amely) a hasznosított területek vonatkozásában a hasznosítással összefüggésben felmerülő költségeket, illetve kockázatot viseli. Támogatás alapjául szolgáló terület megállapítása
- §
(1)E rendelet szerint támogatás alapjául szolgáló területnek kell tekinteni azt
- a)a szántó, gyep, illetőleg konyhakert területet, valamint
- b)szőlő, gyümölcsös területet amely 2003. június 30-án megfelelő állapotban volt.
(2)Az
(1)bekezdés a) pontja szerinti terület esetén csak abban az esetben igényelhető támogatás — kivéve a
(3)bekezdésben foglaltakat —, ha a támogatható terület eléri vagy meghaladja az 1 hektárt. Amennyiben a támogatható terület több mezőgazdasági parcellából áll, az egyes mezőgazdasági parcelláknak el kell érniük vagy meghaladniuk a 0,3 hektárt. Támogatás az
(1)bekezdés b) pontja szerinti legalább 0,3 hektár egybefüggő terület után önállóan is igényelhető.
(3)Ha a mezőgazdasági termelő támogatható területe nem éri el együttesen az 1 hektárt, de rendelkezik legalább 0,3 hektár
(1)bekezdés a) pontja szerinti összefüggő területtel és legalább 0,3 hektár
(1)bekezdés b) pontja szerinti összefüggő területtel, e területek után együttesen igényelhet támogatást.
(4)Egy mezőgazdasági parcellára e rendelet alapján csak egy támogatási kérelem nyújtható be.
(5)A támogatás alapjául szolgáló területet a tényleges hasznosítás alapján kell meghatározni. A támogatás alapjául szolgáló terület hasznosítása tekintetében a Tanács 1259/1999/EK rendelete 1b cikk
(6)bekezdésében foglaltakat kell alkalmazni. Helyes Mezőgazdasági és Környezeti Állapot 5. §
(1)A megfelelő állapotot a fizikai ellenőrzés keretében kell vizsgálni. Nem áll fenn megfelelő állapot, ha a földhivatal által végrehajtott határszemle alapján, illetve távérzékelés útján megállapítható, hogy 2003. június 30-án nem teljesültek a termőföldről szóló 1994. évi LV. törvény 37. §, 38. §
(1)bekezdése, 62. §
(1)bekezdésének a) pontja és
(2),
(3)bekezdése és 64. §-ai.
(2)A támogatás igénybevételének további feltétele — figyelemmel a Tanács 1259/1999/EK rendelet 1/b cikk
(4)bekezdésében foglaltakra — a támogatásra bejelentett mezőgazdasági parcelláknak a mezőgazdasági termelő általi megfelelő állapotban tartása. Támogatási kérelem 6. §
(1)A támogatási kérelmet 2004. június 15-ig kell benyújtani az MVH-nak, kizárólag az általa rendszeresített formanyomtatványon.
(2)A támogatási kérelmen fel kell tüntetni az Európai Unió Közös Agrárpolitikája magyarországi végrehajtásában, illetve a nemzeti agrártámogatási rendszerben érintett ügyfelekkel összefüggő ügyfélregiszter létrehozásáról és az ezzel kapcsolatos nyilvántartásba vételről szóló 141/2003. (IX. 9.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Nyilv. rend.) alapján kiadott regisztrációs számot.
(3)Regisztrációs szám hiányában a kérelemhez egyidejűleg csatolni kell a Nyilv. rend. szerinti nyilvántartásba vételi kérelmet is. Egységes területalapú támogatási kérelem módosítása 7. §
(1)A támogatási kérelem 2004. június 15-ig módosítható az MVH által rendszeresített formanyomtatványon.
(2)Az egységes területalapú támogatási kérelem módosításával összefüggő részletes szabályokat a Bizottság 2419/2001/EK rendelet 8. cikke határozza meg. Hiánypótlás 8. §
(1)Hiánypótlás egy alkalommal az erre vonatkozó felhívás kézhezvételétől számított legfeljebb 15 napon belüli határidővel teljesíthető.
(2)Amennyiben a mezőgazdasági termelő a hiánypótlási felhívásnak az
(1)bekezdésben meghatározott határidőt és a 6. §
(1)bekezdésében rögzített határnapot követően tesz eleget, a határidőn túl benyújtott kérelemhez fűződő jogkövetkezményeket kell alkalmazni. A nyilvánvaló hibák helyesbítése 9. §
(1)Amennyiben a támogatási kérelem nyilvánvaló hibát tartalmaz, arról az MVH feljegyzést készít és a hibát saját hatáskörben kijavítja.
(2)A támogatási kérelem nyilvánvaló hibáinak helyesbítésére a Bizottság 2419/2001/EK rendelet
- cikkében foglaltakat kell alkalmazni. Késedelmes benyújtás
- § A támogatási kérelem
- június
- utáni benyújtása esetén a Bizottság 2419/2001/EK rendelet
- cikk
(1)bekezdésében foglaltakat kell alkalmazni. Támogatási kérelem visszavonása 11. §
(1)A visszavonást kizárólag az MVH által rendszeresített formanyomtatványon lehet benyújtani.
(2)A visszavonás a bejelentés időpontjában lép hatályba.
(3)A támogatási kérelem visszavonására a Bizottság 2419/2001/EK rendelet
- cikkében foglaltakat kell alkalmazni. Adminisztratív és fizikai ellenőrzések
- §
(1)A támogatási kérelemben foglaltak, valamint a támogatási feltételek adminisztratív és fizikai ellenőrzésére a) a Bizottság 2419/2001/EK rendelet aa) 15—17. cikkében, ab) 18. cikk
(1)bekezdés a) pontjában, valamint
(2)—
(3)bekezdésében,
- ac)19—23. cikkében,
- b)a Bizottság 2199/2003/EK rendelet 3. cikkében,
- c)a Tv.-ben, valamint
- d)az 1. §
- i)pontjában foglaltak szerint kerül sor.
(2)Amennyiben az
(1)bekezdés alapján végzett ellenőrzések eredménye az, hogy adott fizikai blokkra beadott támogatási kérelmek által lefedett terület összesen nagyobb, mint a fizikai blokk nettó támogatható területe, erről az MVH értesíti az érintett mezőgazdasági termelőket és egyúttal felszólítja őket a kérelemben megadott adatok helyesbítésére.
(3)A
(2)bekezdés szerinti értesítésben meg kell jelölni az egy fizikai blokkban gazdálkodó kérelmet benyújtó mezőgazdasági termelőket és a kérelmükben foglaltaknak megfelelően a mezőgazdasági parcellára vonatkozó adatokat.
(4)A
(2)bekezdés alapján a kérelmet benyújtó mezőgazdasági termelők kötelesek az értesítés kézhezvételét követő 15 napon belül írásos választ adni az MVH részére.
(5)Amennyiben a
(2)bekezdés alapján megállapított túligénylés részben vagy egészben továbbra is fennáll, az MVH
- a)a 3 százalékot meg nem haladó túligénylés esetén, a túligénylés arányában fizikai blokk nettó területéig csökkenti a fizikai blokkon belüli kérelemben megjelölt területeket, vagy
- b)a 3 százalékot meghaladó túligénylés esetén, fizikai ellenőrzést folytat le az érintett fizikai blokk vonatkozásában.
(6)Az
(5)bekezdés szerinti fizikai ellenőrzést nem kell lefolytatni, ha a
(4)bekezdés szerinti határidőt a kérelmet benyújtó mezőgazdasági termelő elmulasztotta. Ebben az esetben az MVH a határidőt elmulasztó mezőgazdasági termelő kérelemben bejelentett területeit a túligénylés mértékének megfelelően csökkenti. Amennyiben a csökkentés ellenére túligénylés továbbiakban is fennáll, az
(5)bekezdésben foglalt rendelkezéseket kell alkalmazni.
(7)Amennyiben az MVH ugyanazon mezőgazdasági parcella tekintetében többszörös igénylést állapít meg a
(2)—
(6)bekezdés szerint jár el.
(8)Amennyiben a többszörös igénylés esetén az adminisztratív, illetve a fizikai ellenőrzés eredményeképp sem szüntethető meg a túligénylés, a mezőgazdasági parcellát a támogatási összeg megállapításánál figyelmen kívül kell hagyni mindaddig, míg valamelyik érintett mezőgazdasági termelő a jogvita elbírálására egyébként illetékes hatóság vagy bíróság jogerős határozatával nem igazolja jogosultságát, vagy a termelők együttesen nem helyesbítik a kérelmeket. Levonások és kizárások a jogosultsági feltételek tekintetében
- § Az adminisztratív, illetőleg fizikai ellenőrzések alapján a jogosultsági feltételekhez kapcsolódó levonásokat, illetve kizárásokat a Bizottság 2199/2003/EK rendelet
- cikke, valamint a Bizottság 2419/2001/EK rendelet
- cikke alapján kell elbírálni. A számítás alapja
- § A támogatás kiszámításának alapját a Bizottság 2419/2001/EK rendelet
- cikk
(1)—
(2)bekezdésében, valamint
(4)bekezdésében foglaltak alapján kell meghatározni. A jogkövetkezmények halmozódása
- § A levonások, kizárások, valamint más közösségi és nemzeti jogszabályok szerinti szankciók halmozódására a Bizottság 2419/2001/EK rendelet
- cikkében foglaltakat kell alkalmazni. Vis maior (elháríthatatlan külső ok) és kivételes körülmények esetei
- §
(1)A vis maior (elháríthatatlan külső ok), illetőleg más kivételes körülmények miatti igazolási kérelmet kizárólag az MVH által rendszeresített formanyomtatványon lehet benyújtani.
(2)A vis maior (elháríthatatlan külső ok) és a kivételes körülmények eseteire, valamint annak igazolására a Bizottság 2419/2001/EK rendelet 48. cikkében foglaltakat kell alkalmazni. Támogatási kérelem elbírálása 17. §
(1)A támogatási kérelem tárgyában az MVH 2004. november 30-ig határoz. A határozatban meg kell jelölni:
- a)a kérelem által lefedett területet,
- b)a támogatásra jogosult területet, továbbá
- c)az alkalmazott jogkövetkezményeket.
(2)A támogatási kérelemmel kapcsolatos jogvita a feltételek teljesítése esetén támogatásra való jogosultságot nem szünteti meg, azonban a támogatás kifizetésére csak a jogvita jogerős lezárását követően kerül sor.
(3)Amennyiben a támogatási kérelemben megjelölt és az ellenőrzések során jogosultnak talált területek összterülete meghaladja a bázisterületet, az adott támogatási évben a kérelmet benyújtó mezőgazdasági termelők részére folyósítható támogatási összeg arányosan csökken. A csökkentés arányát a Bizottság 2199/2003/EK rendelet 7. cikkével összhangban kell meghatározni. Jogosulatlanul igénybe vett támogatások visszatérítése 18. § A jogosulatlanul igénybe vett támogatások visszatérítésére a Bizottság 2419/2001/EK rendelet 49. §
(1)—
(7)bekezdésében foglaltakat kell alkalmazni. A hasznosító személyében bekövetkezett változás 19. §
(1)Amennyiben a kérelem által lefedett terület hasznosítása vonatkozásában a támogatási kérelem benyújtását követően a mezőgazdasági termelő személye megváltozik, arról a kérelmet benyújtó mezőgazdasági termelő a változást követő 10 munkanapon belül bejelentést tesz az MVH-nak.
(2)A bejelentést kizárólag az MVH által rendszeresített formanyomtatványon lehet benyújtani.
(3)Az
(1)bekezdés alkalmazása esetén a kérelmet benyújtó mezőgazdasági termelő a
(2)bekezdés szerinti bejelentéshez csatolja a területet hasznosításba vevő mezőgazdasági termelő nyilatkozatát a támogatási feltételek teljesítésére vonatkozó kötelezettségek betartásáról. Kifizetés
- § A támogatás kifizetése a 2199/2003/EK bizottsági rendelet
- cikke szerint, a kérelmet benyújtó mezőgazdasági termelő bankszámlájára történő átutalással történik. Záró rendelkezés
- §
(1)Ez a rendelet a kihirdetése napján lép hatályba.
(2)Ez a rendelet a következő közösségi rendeletek végrehajtásához szükséges rendelkezéseket állapítja meg:
- a)A Tanács 1999. május 17-i 1259/1999/EK rendelete a közös agrárpolitika keretébe tartozó közvetlen támogatási rendszerek közös szabályainak megállapításáról;
- b)A Bizottság 2001. december 11-i 2419/2001/EK rendelete az egyes közösségi támogatási programokra vonatkozóan a 3508/92/EGK tanácsi rendelettel létrehozott integrált igazgatási és ellenőrzési rendszer alkalmazása részletes szabályainak megállapításáról;
- c)A Bizottság 2003. december 16-i 2199/2003/EK rendelete a Cseh Köztársaság, Észtország, Ciprus, Lettország, Litvánia, Magyarország, Málta, Lengyelország, Szlovénia és Szlovákia által alkalmazandó egységes területalapú támogatási rendszer tekintetében az 1259/1999/EK tanácsi rendelet 2004. évi alkalmazására vonatkozó átmeneti rendelkezésekről;
- d)A Tanács 1992. november 27-i 3508/1992/EGK rendelete egyes közösségi támogatási programok integrált igazgatási és ellenőrzési rendszerének felállításáról. Dr. Németh Imre s. k., földművelésügyi és vidékfejlesztési miniszter