16/2010. (IX. 17.) VM rendelete az Európai Mezőgazdasági Garancia Alapból a borászati gépek, technológiai berendezések beszerzéséhez nyújtott támogatá

16/2010. (IX. 17.) VM rendelete az Európai Mezőgazdasági Garancia Alapból a borászati gépek, technológiai berendezések beszerzéséhez nyújtott támogatás igényléséről. A mezőgazdasági, agrár-vidékfejlesztési, valamint halászati támogatásokhoz és egyéb intézkedésekhez kapcsolódó eljárás egyes kérdéseiről szóló 2007. évi XVII. törvény 81. § (3) bekezdés a) pontjában kapott felhatalmazás alapján, az egyes miniszterek, valamint a Miniszterelnökséget vezető államtitkár feladat- és hatásköréről szóló 212/2010. (VII. 1.) Korm. rendelet 94. § a) pontjában meghatározott feladatkörömben eljárva a következőket rendelem el: 1. Értelmező rendelkezések 1. § E rendelet alkalmazásában: 1. gép: az 1. mellékletben meghatározott gépcsoportokba, gépváltozatokba és gépkatalógusi kódok alá tartozó mezőgazdasági gépek és technológiai berendezések; 2. gépár: az elszámolható kiadás legmagasabb összege; 3. gépkatalógus: a VM Mezőgazdasági Gépesítési Intézete által készített, az adott borászati évre vonatkozó, az e rendelet hatálybalépésének napján lezárt, a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal (a továbbiakban: MVH) honlapján közzétett gépek műszaki-technológiai adatait tartalmazó gyűjtemény, amely többek között tartalmazza a gépárat, és a gép esetleges energiatakarékos jellegére való utalást; 4. KKV: a kis- és középvállalkozásokról, fejlődésük támogatásáról szóló 2004. évi XXXIV. törvény (a továbbiakban: KKV törvény) szerinti mikro-, kis- és középvállalkozás; 5. nagyvállalat: mikro-, kis- és középvállalkozásnak nem minősülő vállalkozás, amely 750 főnél kevesebb munkavállalót foglalkoztat, vagy éves nettó árbevétele kevesebb, mint 200 millió eurónak megfelelő forintösszeg, a létszám és az árbevétel megállapításakor számításba kell venni a KKV törvény 4. §-ában meghatározott partner- és kapcsolódó vállalkozások létszámát és árbevételét; 6. nehéz helyzetben lévő vállalkozás: az Európai Közösséget létrehozó szerződés 87. cikkének (1) bekezdése szerinti állami támogatásokkal kapcsolatos eljárásról és a regionális támogatási térképről szóló 85/2004. (IV. 19.) Korm. rendelet 8. számú mellékletében meghatározottak szerinti vállalkozás. 2. A támogatás jellege, mértéke 2. § (1) Támogatás kizárólag olyan új gép vásárlásához nyújtható, amely javítja a vállalkozás összteljesítményét, és célja a mezőgazdasági piacok közös szervezésének létrehozásáról, valamint egyes mezőgazdasági termékekre vonatkozó egyedi rendelkezésekről szóló, 2007. október 22-i 1234/2007/EK tanácsi rendelet („az egységes közös piacszervezésről szóló rendelet”) XIb. mellékletében említett termékek előállítása vagy forgalmazása. (2) Nem nyújtható támogatás olyan beruházásra, amely egy új és korszerű géppel lecseréli a meglévő gépet, vagy annak részeit, anélkül, hogy legalább 25%-kal növelné a termelési kapacitást vagy alapvetően megváltoztatná a termelés jellegét vagy az alkalmazott technológiát. 3. § (1) Az egy kérelmező által igényelhető támogatási összeg támogatási időszakonként legalább 1 000 000 Ft, legfeljebb 400 000 000 Ft lehet. (2) A támogatási intenzitás KKV esetében 30%. (3) A támogatási intenzitás nagyvállalat esetében 20%. (4) A támogatás alapjául a számlán vagy a gépkatalógusban szereplő gépár nettó értéke közül a kisebb szolgál. (5) E rendelet alapján a 2010/2011. borpiaci évben támogatásra fordítható keretösszeg 7 500 000 euró. 4. § (1) A támogatási keretösszeg forintra történő átszámítása a határozathozatal évének január 1-jén érvényes, az Európai Központi Bank (a továbbiakban: EKB) által jegyzett középárfolyamon történik. (2) Ha a 2010/2011. borpiaci évben benyújtott támogatási kérelmek alapján az összesített támogatási igény a 3. § (5) bekezdésben meghatározott keretösszeget meghaladja, úgy a keretösszegen felüli, jogos támogatási igényt tartalmazó támogatási kérelmek kapcsán a kifizetésre a 2011/2012. borpiaci évre meghatározott keretösszeg terhére kerül sor. 3. A támogatás igénybevételének a feltételei 5. § (1) Támogatást az a természetes személy vagy gazdálkodó szervezet igényelhet, aki vagy amely őstermelő vagy egyéni vállalkozó, egyéni cég, jogi személyiség nélküli, valamint jogi személyiséggel rendelkező gazdasági társaság, szövetkezet, amely a KKV törvény alapján KKV-nak vagy nagyvállalatnak minősül (a továbbiakban: kérelmező). (2) Nem igényelhet támogatást az a kérelmező, aki vagy amely: a) a kérelemben megjelölt gép vásárlása tekintetében a SAPARD-ból, az AVOP-ból és az EMVA-ból finanszírozott támogatásban részesült, vagy érvényes támogatási határozattal rendelkezik; b) nem rendelkezik a szabályszerű működéshez szükséges hatósági engedélyekkel vagy igazolásokkal; c) nem rendelkezik a számla teljesítésének időpontjában kezdődő termékfelelősségi, jótállási és szavatossági jogainak érvényesítéséhez szükséges okiratokkal; d) nehéz helyzetben lévő vállalkozásnak minősül; e) a támogatási kérelem benyújtásakor csőd-, felszámolási, végelszámolási, adósságrendezési eljárás, gazdálkodási tevékenységével összefüggő végrehajtási eljárás alatt áll; f) nem rendelkezik egyszerűsített adóraktári engedéllyel, vagy pezsgőadóraktári engedéllyel vagy a borászati üzemre vonatkozó működési engedéllyel; g) bor forgalomba hozatali járuléktartozással rendelkezik; h) mulasztási vagy minőségvédelmi bírság tartozással rendelkezik; i) jogerős ideiglenes bezárásra vonatkozó határozattal rendelkezik. 6. § Nem igényelhető támogatás olyan gépre, amely: a) nem szerepel a gépkatalógusban, b) nem került a kérelmező 100%-os tulajdonába, vagy c) a gyártásától a támogatási kérelem benyújtásáig 2 évnél több idő telt el. 7. § (1) Támogatás az alábbi feltételek teljesülése esetén vehető igénybe: a) a gép használatba vételének és üzemeltetésének helye a Magyar Köztársaság területén van; b) a gépet a támogatási döntés közlésétől számított legalább 5 évig rendeltetésének megfelelően, a vonatkozó engedélyek és előírások betartásával kell használni, üzemeltetni (a továbbiakban: üzemeltetési kötelezettség); c) az üzemeltetési kötelezettség időtartama alatt a gép nem idegeníthető el és nem adható bérbe, de jótállás alapján történő csere, amortizáció, lopás, működésképtelenné vagy használhatatlanná válás esetén az MVH által rendszeresített formanyomtatványon történő bejelentést követően – a bejelentés alapjául szolgáló eseményt igazoló dokumentumokat mellékelve – saját forrásból azonos rendeltetésű, azonos vagy jobb paraméterekkel rendelkező gépre lecserélhető; d) a kérelmezőnek az üzemeltetési kötelezettség idejére rendelkeznie kell a gép üzemeltetésének lehetőségét biztosító kizárólagos joggal. (2) Az (1) bekezdés c) pontja szerinti bejelentést legalább 3 munkanappal a gép tervezett cseréjének megkezdése előtt kell az MVH részére benyújtani. A bejelentésnek tartalmaznia kell a gép pótlásának határidejét. 4. A támogatási kérelem benyújtása 8. § (1) A támogatási kérelmet az MVH részére kell benyújtani az MVH központi szerve által rendszeresített és az MVH honlapján közzétett formanyomtatványon. A formanyomtatványon a kérelmezőnek meg kell adnia a) a regisztrációs számát, b) a támogatási kérelem benyújtásának évét megelőző évben ba) az általa foglalkoztatottak számát, és bb) az elért éves nettó árbevételét, c) az elszámolni kívánt számla ca) sorszámát, cb) a kiállítás időpontját, cc) számlatételének megnevezését, cd) számlatételének gépkatalógus szerinti azonosítóját, ce) számlatételének gyári számát, cf) számlatételének használatba vételi helyét, cg) nettó vételárát, ch) devizanemét, ci) a számlatételének darabszámát, és d) a gazdasági aktáját vezető hegybíró nevét és elérhetőségét. (2) A támogatási kérelmet 2010. október 16. és 2011. március 31. között lehet benyújtani. (3) Az agrárpolitikáért felelős miniszter a forráskimerülésről közleményt ad ki. (4) Egy kérelmező egy benyújtási időszakban egy támogatási kérelmet nyújthat be. (5) A támogatási kérelemhez csatolni kell: a) a gép vásárlásához kapcsolódó számlák és azok kifizetését igazoló bizonylatok másolatát; b) a borászati hatóság által kiállított, a 2. mellékletben meghatározott tartalmú hatósági bizonyítvány eredeti példányát; c) az egyszerűsített adóraktári vagy pezsgőadóraktári engedély, és a borászati üzemre vonatkozó működési engedély másolatát; d) ha a gép használatbavétele, forgalomba helyezése, üzemeltetése engedélyköteles, akkor a jogerős használatbavételi, forgalomba helyezési, üzemeltetési engedély másolatát; e) ha a gép használatba vétele nem saját tulajdonú, vagy más személy jogával terhelt ingatlanon valósul meg, az azt igazoló teljes bizonyító erejű okiratot a 3. melléklet szerint, amely alapján a kérelmező jogosult a műveletet meg valósítani, és az ingatlant az üzemeltetési kötelezettsége lejártáig használni; és f) idegen nyelven kiállított bármilyen dokumentum esetében a szakfordítói vagy tolmácsigazolvánnyal rendelkező személy által készített magyar nyelvű fordítást. 9. § (1) A támogatási kérelemben az elszámolás alapját csak a gép nettó beszerzési költsége képezheti, amelyet a gép vásárlásáról a kérelmező nevére kiállított, pénzügyileg rendezett számla igazol. (2) A kiadások igazolására e rendelet hatálybalépését követően kiállított számla kerülhet elszámolásra. (3) Egy számla csak egy támogatási kérelemhez számolható el. (4) A számlán fel kell tüntetni a tétel vámtarifa számát vagy Kombinált Nomenklatúra-kódját, a regisztrációs számot, valamint azt, hogy a számla támogatás elszámolása céljából benyújtásra került. (5) Ha a számla nem felel meg a számvitelről szóló törvény vagy az általános forgalmi adóról szóló törvény formai vagy tartalmi előírásainak, az elszámoláshoz nem fogadható el. 10. § (1) Kizárólag a készpénzzel vagy banki átutalással a támogatási kérelem benyújtásáig 100%-ban kiegyenlített kiadások fogadhatók el a támogatás alapjaként. Csereszerződéses – ún. „kompenzációs” – számlák, számlaösszegek és lízing konstrukcióval érintett számlák nem szolgálhatnak a támogatás alapjául. Az ilyen módon kiegyenlített összegek alapján támogatás nem fizethető. (2) A forinttól eltérő pénznemben kiállított számla esetén, a forintra történő átszámítás az e rendelet hatálybalépésének napján érvényes EKB által jegyzett középárfolyamon történik. (3) A számla nem kerül elfogadásra, ha az ellenőrzés során megállapítást nyer, hogy az a 9. §-ban felsorolt feltételeknek nem felel meg. (4) A számla elutasítását vonja maga után, ha a számlát más támogatáshoz elszámolták. 5. A kérelem hiánypótlása 11. § (1) Hiányosan benyújtott támogatási kérelem esetében az MVH a kérelmezőt egy alkalommal hiánypótlásra szólítja fel. (2) Az elbírálás sorrendjét a hiánypótlás beérkezésének időpontja határozza meg. 6. A támogatás kifizetése 12. § (1) A támogatás kifizetésére akkor kerül sor, amikor a gépvásárlás számlával igazolt meg valósulásának adminisztratív, valamint helyszíni ellenőrzése megtörtént. (2) Az MVH a támogatási kérelmeket beérkezési sorrendben bírálja el. (3) A támogatás kifizetésének legkésőbbi határideje 2011. október 15. 7. Jogkövetkezmények 13. § (1) Az a kérelmező, aki a szőlészeti és a borászati adatszolgáltatás, valamint a származási bizonyítványok kiadásának rendjéről, továbbá a borászati termékek előállításáról, forgalomba hozataláról és jelöléséről szóló 127/2009. (IX. 29.) FVM rendeletben [a továbbiakban: 127/2009. (IX. 29.) FVM rendelet] meghatározott szüreti, termelési vagy készletjelentési kötelezettségének határidőben nem tesz eleget, nem jogosult az e rendelet szerint támogatás igénybevételére sem a kötelezettség nem teljesítésének borpiaci évében, sem az azt követő borpiaci évben. (2) Azon kérelmező esetében, aki a 127/2009. (IX. 29.) FVM rendeletben meghatározott szüreti, termelési vagy készletjelentési kötelezettségét a határidő lejárta után teljesíti, de ezt a kötelezettségét a határidő lejártát követő legfeljebb 10 munkanapon belül pótolja, a megítélhető támogatás összegét az MVH késedelmes munkanaponként a megítélhető támogatási összeg 1/11-ed részével csökkenti. A csökkentés alapját az az összeg képezi, amelyre a kérelmező a határidőig benyújtott jelentés esetén lett volna jogosult. 8. Záró rendelkezések 14. § Ez a rendelet a kihirdetését követő nyolcadik napon lép hatályba. 15. § Ez a rendelet a) a mezőgazdasági piacok közös szervezésének létrehozásáról, valamint egyes mezőgazdasági termékekre vonatkozó egyedi rendelkezésekről szóló, 2007. október 22-i 1234/2007/EK tanácsi rendelet („az egységes közös piacszervezésről szóló rendelet”) 103u. cikkének, valamint b) a borpiac közös szervezéséről szóló 479/2008/EK tanácsi rendeletnek a támogatási programok, a harmadik országokkal folytatott kereskedelem, a termelési potenciál és borágazat ellenőrzése tekintetében történő végrehajtására vonatkozó részletes szabályok megállapításáról szóló, 2008. június 27-i 555/2008/EK bizottsági rendelet 17–20. cikkeinek végrehajtásához szükséges rendelkezéseket állapít meg. Dr. Fazekas Sándor s. k., vidékfejlesztési miniszter