4/2005. (III. 10.) rendelete a sportról és annak támogatási rendszeréről.

4/2005. (III. 10.) rendelete a sportról és annak támogatási rendszeréről. Százhalombatta Önkormányzatának Képviselő-testülete az egyetemes emberi kultúra részeként elismerve a sport kiemelkedő jelentőségét testi-lelki egészségmegőrzésében, az ifjúság fizikai és erkölcsi nevelésében, személyiségformálásában, az egészséges életmódra nevelésben, valamint a közösségi magatartás kialakításában, a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 8. § (1)–(2) bekezdésében meghatározott feladatok végrehajtására, illetve a 16. § (1) bekezdésében, valamint a sportról szóló 2004. évi I. törvény 55. § (6) bekezdésében foglalt felhatalmazás alapján, az Alkotmány 70/D. §-a rendelkezéseivel összhangban, a százhalombattai lakosok életminősége javítása érdekében a következő rendeletet alkotja: I. fejezet ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK 1. § A rendelet célja Az Európai Sport Chartával, valamint Százhalombatta 1996-ban elnyert Nemzeti Sport város címével összhangban: Százhalombatta Város Önkormányzata (a továbbiakban: Önkormányzat) – annak érdekében, hogy a helyi kiemelkedő szintű utánpótlás nevelésre, oktatásra épülő magas színvonalú és széles körű sporttevékenységet fenntartsa – költségvetésének keretein belül meghatározza az egészség megőrzését, a szabadidő eltöltését célzó, valamint a verseny-, élsport és diáksport körébe sorolt sporttevékenységek feltételrendszerét. A rendelet célja, hogy a helyi adottságoknak megfelelően fogalmazza meg az Önkormányzat sporttal kapcsolatos feladatait és kötelezettségeit, valamint biztosítsa a város sportkoncepciójában foglaltak megvalósításához szükséges feltételrendszert, és az Önkormányzat költségvetéséből a sport támogatására rendelt összegek szerkezeti kereteit. 2. § A rendelet hatálya (1) A rendelet hatálya kiterjed az Önkormányzat által a sport területén ellátandó feladatokra, valamint a sport támogatására rendelt pénzeszközök felhasználására. (2) A rendelet hatálya kiterjed Százhalombatta Város közigazgatási területén működő a) hivatalosan bejegyzett, sporttevékenységet végző jogi személyiségű sportszervezetekre, b) városi szabadidősport egyesületekre, c) iskolai sportkörökre, d) minden önkormányzati tulajdonban lévő sportléte sítmény üzemeltetőjére, e) oktatási és nevelési intézményekre, f) továbbá mindazon civil szervezetekre és magánsze mélyekre, amelyek/akik a városi sportcélok és feladatok megvalósításának aktív résztvevői. II. fejezet 3. § Az Önkormányzat sporttal kapcsolatos feladatai (1) Az Önkormányzat feladata illetékességi területén a helyi sporttevékenység támogatása. (2) Ennek formái különösen: a) a sport hosszú távú fejlesztési céljainak megfelelő helyi sportkoncepció meghatározása és megvalósítása, b) az a) pont szerinti célok alapján a sporttal foglalkozó helyi szervezetekkel, sportszövetségekkel való együttműködés, c) a tulajdonában álló sportlétesítmények fenntartása, működtetése, d) az önkormányzati iskolai testnevelés és sporttevékenység feltételeinek megteremtése. (3) Az Önkormányzat az (1) bekezdés szerinti feladatok keretében illetékességi területén a (2) bekezdésben foglaltak mellett – lehetőségei szerint – biztosítja az önkormányzati iskolai sportkörök működésének feltételeit is. (4) Az Önkormányzat az (1) és (2) bekezdésben meghatározott feladatai mellett illetékességi területén a helyi sporttevékenységet elsősorban a következő módon támogathatja: a) a tulajdonában álló sportlétesítmények fejlesztésével, b) a külön jogszabályban meghatározott feltételek alapján új sportlétesítmények építésével, c) a sporttal foglalkozó helyi szervezetek támogatásával, d) sportrendezvények szervezésének segítésével, e) a szabadidősport feltételeinek fejlesztésével, f) a gyermek és ifjúsági sport, az utánpótlás-nevelés, a hátrányos helyzetű társadalmi csoportok és a fogyatékosok sportjának, illetve a tömeges részvétellel zajló sportrendezvények lebonyolításának segítésével, g) az iskolán kívüli, önszerveződő sporttevékenységek feltételeinek elősegítésével, h) az egészséges életmóddal összefüggő felvilágosító tevékenység segítésével. Az Önkormányzat fokozott figyelmet fordít Százhalombatta város sportja általános és specifikus értékeinek népszerűsítésére az írott és elektronikus médiában, különös tekintettel az Internet adta lehetőségekre. III. fejezet 4. § A sporttevékenység irányítása és ellenőrzése (1) A jogszabályok és a jelen rendelet által meghatározott sportfeladatokkal kapcsolatos fenntartói, felügyeleti és egyéb jogköröket a Képviselő-testület, illetve átruházott hatáskörben a polgármester és a Képviselő-testület által létrehozott sportszakmai feladatokat ellátó bizottságe rendelet hatálybalépésekor az Oktatási-, Művelődési-, Idegenforgalmi és Sport Bizottság (a továbbiakban: Bizottság) – gyakorolja. (2) A Képviselő-testület és szervei Szervezeti és Működési Szabályzatban dönt a testnevelés és sport szakterülettel foglalkozó illetékes bizottsága feladatairól. (3) A Bizottság rendszeresen ellenőrzi, és szükség szerint beszámoltatja a támogatott szervezeteket a támogatás felhasználásáról. 5. § A sportvagyon működtetése, hasznosítása (1) A Bizottság előzetesen véleményezi mindazon előterjesztéseket, amelyek a sportolásra alkalmas területet, zöldfelületet, játszóteret érintenek. (2) A Bizottság előzetesen véleményezi továbbá azokat az előterjesztéseket, melyek az önkormányzat tulajdonában lévő sportvagyonnal, valamint egyéb, sportolásra alkalmas területtel – annak birtoklásával, használatával, hasznai szedésével és rendelkezésével – kapcsolatosak. (3) Az Önkormányzat tulajdonában lévő sportlétesítményeket a) a Városi Szabadidő Központ (2440 Százhalombatta, Vasút u. 41.) – mint önkormányzati tulajdonú intézmény – üzemelteti, feladatait az alapító okirata tartalmazza. Működtetésükhöz, felújítási és karbantartási költségeikhez adott támogatást az éves költségvetési rendelet határozza meg, b) a vagyonnal való gazdálkodás szabályairól szóló 39/1996. (XII. 27.) Ör. sz. rendelet, valamint az önkormányzat vagyonának értékesítése, hasznosítása során alkalmazandó versenyeztetési szabályokról szóló 20/2000. (IV. 7.) Ör. sz. rendelet szerint a Képviselő-testület vagyonkezelési szerződéssel kezelésbe adhatja. 6. § A sporttevékenység finanszírozása (1) Az Önkormányzat költségvetésen keresztül biztosítja a nevelési-oktatási intézményekben az óvodai, iskolai testnevelést és a mindennapi testedzést, valamint lehetőségei szerint az iskolai sportkörök működését. (2) Az Önkormányzat a tulajdonában lévő sportlétesítmény igénybevételét városi szintű sportversenyek lebonyolítására az iskola és az iskolai sportkör részére a ellenszolgáltatás nélkül biztosítja. (3) Az Önkormányzat a sport támogatását – lehetőségeihez mérten – pályázati úton Sport Alap létrehozásával biztosítja; nagyságrendjéről a Képviselő-testület a költségvetés jóváhagyásakor dönt. A Sport Alap feletti rendelkezési jogot az Képviselő-testület a Bizottságra ruházza át. (4) Az egyes sportágak, a minőségi sport, a versenysport, a szabadidősport, tömegsport, óvodai, iskolai sport, fogyatékosok sportja differenciált támogatását az Önkormányzat a Sportkoncepcióban meghatározott alapelvek szerint végzi. IV. fejezet A sporttámogatás felosztási területei 7. § Az Önkormányzat által létrehozott Sport Alap az alábbi területekre bontható a támogatások odaítélése szempontjából: (1) gyermek- és ifjúsági sport (diáksport) támogatása, A Városi Sportkoncepcióval összhangban az Magyar Testnevelő Tanárok Országos Egyesülete városi szervezetén keresztül kívánja támogatni a diákolimpiákon való részvételeket és a városi szintű sporttáborok szervezését. (2) fogyatékosok sportjának támogatása, Az Önkormányzat támogatni kívánja a városban élő, fogyatékkal élő emberek sportjának rendezvényeit, edzéslehetőségeit. (3) szabadidősport támogatása, Az Önkormányzat támogatni kívánja a nem verseny rendszer keretében végzett sporttevékenységet folytató egyesületeket, civil szervezeteket, melyek nem sporteredmények elérésére, hanem egészségmegőrzésre, és a szabadidő hasznos eltöltésére törekszenek. (4) utánpótlás-nevelés és versenysport támogatása, Az Önkormányzat az utánpótlás-nevelést az egyesületi, szakosztályi finanszírozás keretén belül – a sportkoncepcióban rögzítetteknek megfelelően – támogatja, és kiemelten figyelemmel kíséri. (5) sportrendezvények támogatása, a) Az Önkormányzat támogathatja a Százhalombattán lebonyolításra kerülő sportrendezvényeket, ha a sportrendezvény: – szerepel az országos, a megyei sportági szakszövetségek, a Szabadidősport Szövetség vagy a diáksport versenynaptárában, – szerepel a város eseménynaptárában, – ifjúsági vagy lakossági szabadidős sportesemény; b) az előre nem tervezett sportesemények, rendezvé nyek támogatásáról a Bizottság dönt, mely finanszírozása e rendelet 7. § (6) pontjában szereplő tartalékalapból történik; c) Százhalombatta város területén önkormányzati támogatás igénybevételével lebonyolításra kerülő országos és nemzetközi sportesemény rendezésével kapcsolatosan előzetesen ki kell kérni írásban a Bizottság véleményét; d) a támogatottak körét és a támogatás mértékét a Bizottság határozza meg. A támogatás mértéke legfeljebb a rendezvény összköltségének 50%-áig terjedhet előzetes finanszírozással, mely az egyesületek írásbeli igénye és a sportrendezvény költségvetése alapján kerül meghatározásra. (6) tartalékalap, a) a Bizottság a mindenkori Sport Alap előirányzat ter hére tartalékot képezhet, mely összeg az alábbi területek támogatására fordítható: – rendkívüli sportcélú kiadások finanszírozása, – előre nem látható sportrendezvények támogatása; b) az a sportegyesület vagy szervezet, amelynek műkö désében (önhibáján kívül) előre nem látható, objektív zavarok keletkeznek, rendkívüli támogatást igényelhet; c) tárgyévben újonnan alakult szervezetek a bejegyzésről szóló bírósági végzés jogerőre emelkedése után rendkívüli támogatást igényelhetnek. V. fejezet A sport-támogatás elbírálásának rendje 8. § (1) A Bizottság minden évben, a tárgyév költségvetésének elfogadását követő bizottsági ülésen dönt a Sport Alap pályázati kiírásáról és a tartalékalap összegéről. (2) A támogatási igényt – pályázat, illetve kérelem esetén is – a Pályázati Adatlapon lehet a Bizottság részére eljuttatni. (3) A Sport Alapra a városban működő százhalombattai székhelyű alapítványok és azok a szervezetek pályázhatnak, akik az 1989. évi II. tv. hatálya alá esnek, valamint a városban működő, de nem százhalombattai székhelyű szervezetek, alapítványok. (4) Nem pályázhatnak azok a civil szervezetek, amelyek a Százhalombattai Önkormányzattól bármely jogcímen kapott támogatással a megadott határidőig nem számoltak el. (5) Egy pályázó egy pályázatot nyújthat be, de több programra is kérheti a támogatást az adott tárgyévben. Pályázni a pályázati kiírásnak megfelelő Adatlapon lehet. (6) A támogatható költségek köréről a Bizottság a pályázati kiírásban dönt. 9. § A támogatás kifizetésének és visszafizetésének rendje (1) Támogatási kérelem esetén, illetve a nyertes pályázókkal Százhalombatta Város Önkormányzata, a Bizottság döntését követően 30 napon belül támogatási szerződést köt. (2) A megítélt támogatási összeg átutalása a szerződésben rögzített időpontokban az alábbiak szerint történik: a) a konkrét sportrendezvény megvalósítása esetén a támogatást a rendezvény lebonyolítását megelőzően 15 nappal egy összegben kell átutalni, b) a különböző célú támogatásoknál, részletfinanszírozás formájában a támogatást úgy kell átutalni, hogy a támogatási összeg 50%-át a döntést követő 30 napon belül, majd a fennmaradó összeget a féléves pénzügyi részelszámolás elfogadását követő 15 napon belül, c) támogatási kérelem esetén a támogatást a döntést követő 15 napon belül egy összegben kell átutalni. (3) A kapott támogatási összeg teljes felhasználásáról pénzügyi elszámolást és szakmai beszámolót kell készíteni, mely benyújtásának határideje a 9. § 2. a), c) pontja esetén a megvalósulásától számított 30. nap, a 9. § 2. b) pontja esetén legkésőbb tárgyév december 15. nap. Az elszámolást a Pályázati kiírás melléklete szerinti Elszámoló lapon kell megtenni. (4) Amennyiben a támogatási cél nem valósult meg, a pályázó köteles a már kiutalt támogatás összegét a szerződésben foglaltak szerint visszautalni. (5) A támogatott a támogatási céltól eltérő felhasználás esetén köteles visszafizetni a kapott támogatást. (6) Ha a pályázó határidőben nem számol el, a még át nem utalt támogatás nem folyósítható. (7) A támogatást nyújtó a támogatási szerződéstől köteles elállni, ha a támogatott a támogatás igénylésekor valótlan vagy hamis adatokat szolgáltat. 10. § Záró rendelkezés A rendelet a kihirdetését követő 5. napon lép hatályba. Százhalombatta, 2005. február 24. Dr. Turbucz Sándor s. k., Dr. Benedek László s. k., aljegyző polgármester