13/2016. (V. 24.) NFM rendelete a Koordináló szerv által fizetendő hulladékgazdálkodási szolgáltatási díjról
Miről szól ez a jogszabály?
Ez a rendelet a Koordináló szerv által a hulladékgazdálkodási közszolgáltatóknak fizetendő szolgáltatási díj szabályait határozza meg. Célja, hogy a díj fedezze a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás ellátását és a Koordináló szerv állami feladatait.
Kire vonatkozik: A hulladékgazdálkodási állami közfeladat ellátására létrehozott Koordináló szervre; A közszolgáltatókra.
Határidők:
- A Koordináló szerv 15 napon belül értesíti a közszolgáltatót a fizetendő díj összegéről, és a számla kézhezvételét követő 30 napon belül utalja át az összeget.
Fő adatok
- Ország
- Magyarország
- Jogterület
- Energia- és hálózatos ágazati jog
- Szakaszok
- 3
- Forrás
- MultiLegalPile/
- Szöveg letöltve
- Magyarázat frissítve
Mit szabályoz ez a jogszabály?
- A szolgáltatási díj kiszámításának módját és a díjalkalmazás feltételeit.
- A Koordináló szervet megillető bevételek felosztásának elvét.
- A díj megfizetésének rendjét és az ehhez kapcsolódó adatszolgáltatási kötelezettségeket.
- A határidők számítását és az értelmező rendelkezéseket.
Kire vonatkozik ez a jogszabály?
- A hulladékgazdálkodási állami közfeladat ellátására létrehozott Koordináló szervre.
- A közszolgáltatókra.
- A települési önkormányzatokra és azok társulásaira.
Melyek a főbb pontok?
- A szolgáltatási díj alapja a standard díj, amelyet korrekciós tényezőkkel lehet módosítani.
- A standard díj pozitív irányban maximum 70%-kal, negatív irányban maximum 60%-kal korrigálható.
- Kéttényezős díjképzés esetén a korrigált standard díj további maximum 30%-kal növelhető.
- A Koordináló szerv negyedévente, utólag fizeti a szolgáltatási díjat a közszolgáltató részére, az ellátásért felelős teljesítésigazolása alapján.
- A Koordináló szerv 15 napon belül értesíti a közszolgáltatót a fizetendő díj összegéről, és a számla kézhezvételét követő 30 napon belül utalja át az összeget.
- A Koordináló szerv levonhatja a szolgáltatási díjból az át nem adott haszonanyag értékét, vagy visszatarthatja az összeget, ha a közszolgáltató nem képezte meg az amortizációt, nem fizette meg az eszközhasználati díjat, vagy nem képezett céltartalékot.
- Az 5. § (8) és (9) bekezdése 2016. július 1-jén lép hatályba.
Energia- és hálózatos ágazati jog
8
Energia- és hálózatos ágazati jog
Jogszabály szövege
Jogszabály szövege
13/2016. (V. 24.) NFM rendelete a Koordináló szerv által fizetendő hulladékgazdálkodási szolgáltatási díjról.
A hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény 88. § (3) bekezdés b) pont bh) alpontjában kapott felhatalmazás alapján, a Kormány tagjainak feladat- és hatásköréről szóló 152/2014. (VI. 6.) Korm. rendelet 109. § 10. pontjában meghatározott feladatkörömben eljárva a következőket rendelem el:
1.A rendelet hatálya 1. § E rendelet hatálya
a)a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény (a továbbiakban: Ht.) 32/A. § (2) bekezdésében meghatározott állami hulladékgazdálkodási közfeladat ellátására létrehozott szervezetre (a továbbiakban: Koordináló szerv),
b)a közszolgáltatóra,
c)a települési önkormányzatra, a települési önkormányzatok társulására (a továbbiakban együttesen: önkormányzat) terjed ki. 2. Értelmező rendelkezések, határidőszámítás 2. § (1) E rendelet alkalmazásában:
1.szolgáltatási díj: a közszolgáltató rendszeres adatszolgáltatása keretében megadott, az ellátott hulladékgazdálkodási közszolgáltatási feladatok fajtájára, tartalmára, mennyiségére és minőségére vetített, korrekciós tényezőkkel eltérített, valamint az e rendeletben felsorolt feltételek fennállása esetén csökkentett, a Koordináló szerv által a közszolgáltatónak fizetett díj, 2. standard díj: az Országos Hulladékgazdálkodási Közszolgáltatási Tervben (a továbbiakban: OHKT) az egyes közszolgáltatási területekre előírt minimum közszolgáltatási tartalomért e rendeletben megállapított díjalap.
(2)Az e rendeletben nem szabályozott fogalmak tekintetében a Ht. és az állami hulladékgazdálkodási közfeladat ellátására létrehozott szervezet kijelöléséről, feladatköréről, az adatkezelés módjáról, valamint az adatszolgáltatási kötelezettségek részletes szabályairól szóló 69/2016. (III. 31.) Korm. rendeletben (a továbbiakban: Korm. rendelet) meghatározottakat kell alkalmazni.
3. §(1) Az e rendeletben meghatározott határidők tekintetében a határidőbe a kezdőnap nem számít bele. Kezdőnap
az a nap, amelyre a határidő megkezdésére okot adó cselekmény vagy egyéb körülmény esik.
(2)Ha a határidő utolsó napja munkaszüneti napra esik, a határidő az ezt követő munkanapon jár le.
(3)A Koordináló szerv ügyintézési határidejébe nem számít bele a hiánypótlásra, illetve a tényállás tisztázásához szükséges adatok közlésére irányuló felhívástól az annak teljesítéséig terjedő időtartam.
3.A közszolgáltatásból származó Koordináló szervet megillető bevételek felosztásának elve
4. §(1) A bevételek felosztásának elve, hogy a bevétel fedezetet nyújtson
a)a ténylegesen ellátott hulladékgazdálkodási közszolgáltatás arányában a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás ellátására,
b)a Koordináló szerv állami hulladékgazdálkodási közfeladatára.
(2)A bevételek felosztása során a Ht. 3. § (1) bekezdés c)–g) pontjai szerinti alapelveknek érvényesülésére tekintettel kell eljárni.
4.A szolgáltatási díj, a díjalkalmazási feltételek 5. § (1) A szolgáltatási díj a standard díjon alapul. A standard díj a 2. mellékletben felsorolt és az OHKT-ben előírt módon és feltételeknek megfelelően nyújtott hulladékgazdálkodási közszolgáltatás ellátásának egységnyi díjtétele.
(2)A standard díj – a (3) bekezdésben meghatározott kivétellel – a 3–4. melléklet szerinti korrekciós tényezőkkel pozitív irányban maximum 70%-kal, negatív irányban maximum 60%-kal korrigálható.
(3)Azon a közszolgáltatási területen, ahol a közszolgáltatási díj kéttényezős díjképzési módszerrel került az ingatlanhasználók felé kiszámlázásra, a 3–4. melléklet szerinti korrekciós tényezőkkel korrigált standard díj a (2) bekezdésben foglaltakon túl, további maximum 30%-kal növelhető a tényleges ürítésből és az elméleti ürítésből adódó arány alapján. Elméleti ürítés a kihelyezett edény és a gyűjtési gyakoriság alapján számított liter értéke.
(4)Az adott naptári negyedévben ellátott szolgáltatásra vonatkozó szolgáltatási díj kiszámítása a 3., 4., 5., mellékletben meghatározott tényezőknek a figyelembevételével az 1. mellékletben meghatározott módszer (képlet) szerint történik. Az így kiszámított díj nem tartalmazza az általános forgalmi adó összegét.
(5)A szolgáltatási díjat csökkenteni kell a közszolgáltató részére biztosított közszolgáltatási díjat, díjalapot a Ht., valamint a települési hulladékkezelési közszolgáltatási díj megállapításának részletes szakmai szabályairól szóló 64/2008. (III. 28.) Korm. rendelet alapján csökkentő elemekkel.
(6)Az (5) bekezdésben foglaltaknak megfelelően kell érvényesíteni a haszonanyaggal kapcsolatban a közszolgáltatónál keletkező bevételt is.
(7)Ha a Koordináló szerv azt állapítja meg, hogy a közszolgáltató nem adta át valamennyi haszonanyagát a Koordináló szerv által kijelölt szervezetnek, úgy a Koordináló szerv az erre vonatkozó írásbeli értesítést követő szolgáltatási díjfizetési időszakban a közszolgáltatónak fizetendő szolgáltatási díjból levonhatja az át nem adott haszonanyag mennyiségére vetített, a Koordináló szerv és a haszonanyag átvételére jogosult szervezet között létrejött szerződése alapján megállapított összeget.
(8)Ha a közszolgáltató igazolja, hogy a (7) bekezdésben foglalt megállapítást követően a haszonanyagot átadta a Koordináló szerv által kijelölt szervezetnek a levont összeget az igazolás elfogadását követő szolgáltatási díjfizetési időszakban a Koordináló szerv a közszolgáltatónak fizetendő szolgáltatási díjban biztosítja.
(9)Ha a Koordináló szerv az adatszolgáltatásból, illetve az ellátásért felelős teljesítési igazolásából vagy a közszolgáltató által közzétett beszámolóból azt állapítja meg, hogy tartósan
a)a közszolgáltató az általa vagyonkezelt – az ellátásért felelősnél a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás teljesítéséhez rendelkezésre álló – létesítményekre, eszközökre, berendezésekre vonatkozó amortizáció mértékét nem képezte meg,
b)az ellátásért felelős által a közszolgáltató rendelkezésére bocsátott eszközök, berendezések, létesítmények használatáért az ellátásért felelős által megállapított összeget nem fizette meg, vagy
c)a közszolgáltató a jogszabályban, hatósági engedélyeiben előírt céltartalékot nem vagy nem megfelelő mértékben képezte meg, és az a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás biztonságos és fenntartható ellátását veszélyezteti, a meg nem képzett vagy meg nem fizetett összeget a Koordináló szerv a szolgáltatási díjból mindaddig visszatartja, amíg a közszolgáltató hitelt érdemlően nem igazolja, hogy az összeget megképezte, vagy megfizette.
(10)A Koordináló szerv a (9) bekezdés szerinti összegeket elkülönítetten tartja nyilván.
(11)Ha a közszolgáltatási szerződés megszűnéséig az adott közszolgáltatási szerződéssel összefüggő (9) bekezdés szerinti visszatartott összegeknek a közszolgáltató részére történő kifizetésére nem kerül sor, úgy a közszolgáltatási szerződés megszűnésekor a közszolgáltató és az ellátásért felelős elszámolása tekintetében a Koordináló szerv ezen összegeket az ellátásért felelős részére fizeti meg.
5.A díjmegfizetés rendje 6. § (1) Az ellátásért felelős naptári negyedévenként a Koordináló szerv által meghatározott módon és formában elektronikus úton igazolja az adott időszak tekintetében a közszolgáltatónak a közszolgáltatási szerződés előírásai szerinti teljesítést.
(2)Az ellátásért felelős által kiadott teljesítésigazolás igazolja a vonatkozó önkormányzati rendelet és a közszolgáltatási szerződés szerinti kötelezettségek teljes körű ellátását.
(3)A közszolgáltató az ellátásért felelős teljesítésigazolásával a Koordináló szervnek igazolja, hogy az ellátásért felelősnek a közszolgáltató teljesítésével kapcsolatban kifogása nem merült fel. A Koordináló szerv a honlapján a teljesítésigazolás tartalmi követelményeit közzéteszi.
(4)Ha az ellátásért felelősnek a közszolgáltató által ellátott közszolgáltatási tevékenységgel kapcsolatban kifogása merült fel, úgy a kifogással nem érintett feladatrészek tekintetében kerül sor az ellátásért felelős általi teljesítésigazolás kiadására. Ebben az esetben a teljesítésigazolás során rögzíteni kell az ellátásért felelős kifogásait, és az általa alkalmazott, illetve alkalmazni tervezett jogkövetkezményeket. A kifogásokról a közszolgáltatót az ellátásért felelős értesíti.
(5)A Koordináló szerv a szolgáltatási díjat naptári negyedévenként utólag, az ellátásért felelős teljesítésigazolása alapján fizeti meg a közszolgáltató részére. A közszolgáltatót a részére folyósítandó szolgáltatási díj összegéről a Koordináló szerv – a közszolgáltató által az adott naptári negyedévre vonatkozó teljes körű adatszolgáltatás teljesítését követő 15 napon belül – írásban értesíti, amely a közszolgáltató által a Koordináló szerv felé történő számlakiállítás alapja.
(6)Az (5) bekezdés szerinti értesítésben a Koordináló szerv megjelöli, hogy mely körülményre tekintettel milyen összegű csökkentést alkalmazott.
(7)A Koordináló szerv az adott naptári negyedévben ellátott szolgáltatásra vonatkozó szolgáltatási díj megállapítására vonatkozó közszolgáltatói adatszolgáltatás tartalma az OHKT-ban előírt minimum feltételek megállapításához további adatszolgáltatást kérhet, amelyet a kötelezett a megkeresést követő 15 napon belül köteles teljesíteni.
(8)A Koordináló szerv az (5) bekezdés szerinti értesítésben szereplő szolgáltatási díjat a közszolgáltató által kiállított, a jogszabályi előírásoknak megfelelő számla kézhezvételét követő 30 napon belül utalja át a számlán megjelölt fizetési számlára.
(9)Ha egy közszolgáltatási szerződés keretében több közszolgáltató egyetemleges felelősség mellett együttesen teljesíti a közszolgáltatási tevékenységet, úgy az adatszolgáltatás és a díjfizetés az alábbiak szerint értendő:
a)ha a közszolgáltatók a közszolgáltatási tevékenységet területi alapon osztják fel maguk között, azaz egy önkormányzat tekintetében egy közszolgáltató látja el a közszolgáltatási tevékenység valamennyi részfeladatát, úgy a közszolgáltatók csak az adott közszolgáltatási szerződés tekintetében az általuk ténylegesen ellátott önkormányzati területek tekintetében kötelezettek az adatszolgáltatásra és jogosultak a szolgáltatási díjra;
b)ha a közszolgáltatók a közszolgáltatási tevékenységet feladatellátási alapon osztják fel maguk között, azaz egy önkormányzat tekintetében a közszolgáltatási tevékenység valamennyi részfeladatát több közszolgáltató látja el, úgy az adott önkormányzat területén ellátott közszolgáltatási tevékenység tekintetében a közszolgáltatással kapcsolatos teljes körű – a másik közszolgáltató(k) által ellátott feladatokra is kiterjedő – adatszolgáltatásra a vegyes hulladék gyűjtési-szállítási tevékenységét ellátó közszolgáltató a kötelezett, és a szolgáltatási díjra is ezen közszolgáltató jogosult az adatszolgáltatás alapján azzal, hogy a többi közszolgáltató felé elszámolási kötelezettséggel tartozik.
6.Záró rendelkezések 7. § (1) Ez a rendelet – a (2) bekezdésben szereplő kivétellel – a kihirdetését követő napon lép hatályba.
(2)Az 5. § (8) és (9) bekezdése 2016. július 1-jén lép hatályba.
8. §(1) A Korm. rendelet 26. § előírásaira tekintettel a Koordináló szerv 2016. december 31-ig a szolgáltatási díjat jogosult
több részletben megfizetni a közszolgáltató számára. Az e rendelet szerinti szolgáltatásidíj-megállapítási és -fizetési tárgyú rendelkezések 2016. évben azzal az eltéréssel alkalmazandók, hogy a szolgáltatási díjból a szolgáltatási díjjal érintett naptári negyedévre vonatkozóan már kifizetett számlák összegét le kell vonni.
(2)Ha a közszolgáltató jogszerűen a számlázást, a díjbeszedést és a kintlévőségeket komplex módon kezelő olyan szerződést kötött, amelynek keretében a másik szerződő fél a kockázatok átvállalása mellett ezen feladatok teljes körű ellátását a kiszámlázott közszolgáltatási díj meghatározott százalékának megfizetése mellett vállalja, a közszolgáltató és a másik szerződő fél jogosult a Koordináló szerv szerződésbe történő belépését felajánlani.
A Koordináló szerv a szerződés jogszerűségének megvizsgálását követően az abba félként való belépéséről dönthet.
Ha a Koordináló szerv a szerződésbe belép, a 6. § (1) bekezdés szerinti elszámolás gyakoriságának és mértékének alapját a Koordináló szervnek a szerződés alapján kiállított számlája képezi.
Dr. Seszták Miklós s. k., nemzeti fejlesztési miniszter