299/
- (XII. 27.) Korm. rendelete az állami magasépítési beruházásokról. A Kormány az állami magasépítési beruházások megvalósításáról szóló
- évi CXXXVIII. törvény
- § a)–c) pontjában kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény
- cikk
(1)bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: I. FEJEZET ÁLTALÁNOS SZABÁLYOK
- A Beruházási Ügynökség kijelölése
- § A Kormány Beruházási Ügynökségként a BMSK Beruházási, Műszaki Fejlesztési, Sportüzemeltetési és Közbeszerzési Zártkörűen Működő Részvénytársaságot jelöli ki.
- A Beruházási Ügynökség feladatai az állami magasépítési beruházások megvalósítása során
- §
(1)A Beruházási Ügynökség a megvalósítója azoknak a kormányzati magasépítési beruházásoknak, amelyek kivitelezési becsült értéke meghaladja a közbeszerzésekről szóló 2015. évi CXLIII. törvény (a továbbiakban: Kbt.) 113. §
(5)bekezdés a) pontjában meghatározott értékhatárt.
(2)A becsült kivitelezési értéktől függetlenül a Beruházási Ügynökség a megvalósítója a Kormány által elfogadott, programszerűen megvalósítandó kormányzati magasépítési beruházásoknak.
(3)Az
(1)és a
(2)bekezdés szerinti kormányzati magasépítési beruházások esetén a 4. § e), j), l)–
- n)és
- p)pontja szerinti dokumentumok elkészítésére irányuló, illetve e dokumentumok elkészítését magába foglaló beszerzési és közbeszerzési eljárások járulékos közbeszerzési szolgáltatója kizárólagos joggal a Beruházási Ügynökség.
(4)A központi költségvetési támogatás felhasználásával megvalósuló önkormányzati magasépítési beruházások esetén, amelyek kivitelezési becsült értéke meghaladja a Kbt. 113. §
(5)bekezdés a) pontjában meghatározott értékhatárt, a beruházás tervellenőre, beruházás-lebonyolítója és építési műszaki ellenőre, valamint járulékos közbeszerzési szolgáltatója kizárólagos joggal a Beruházási Ügynökség.
(5)Az
(1)bekezdésben foglaltak alól kivételt képeznek:
- a)azok az állami magasépítési beruházások, amelyek előkészítésének és megvalósításának részletszabályait külön törvény határozza meg, ideértve a kapcsolódó térségfejlesztéssel összefüggő magasépítési beruházásokat,
- b)a honvédelmi, katonai, valamint nemzetbiztonsági célú és rendeltetésű építményeket érintő beruházások, azaz a sajátos építményfajták körébe tartozó honvédelmi és katonai célú építményekre vonatkozó építésügyi hatósági engedélyezési eljárások szabályairól szóló 40/2002. (III. 21.) Korm. rendelet 2. § 2. pontjában, valamint az építésügyi és az építésfelügyeleti hatóságok kijelöléséről és működési feltételeiről szóló 343/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet 3/B. §
(1a)bekezdésében meghatározott építmény létrehozására, felújítására vagy átalakítására irányuló beruházások,
- c)a külképviseleteken, illetve a diplomáciai célú építményeken megvalósuló állami magasépítési beruházások,
- d)az állami magasépítési beruházások megvalósításáról szóló 2018. évi CXXXVIII. törvény 5. §
(2)bekezdése szerinti beruházások.
(6)A Beruházási Ügynökség az
(1)–
(3)bekezdésben foglalt feladatai ellátása során együttműködik a kormányzati magasépítési beruházás előkészítőjével, illetve a központi költségvetési támogatás felhasználásával megvalósuló önkormányzati magasépítési beruházással érintett helyi önkormányzattal.
(7)Abban az esetben, ha a Beruházási Ügynökség a kormányzati magasépítési beruházás előkészítője és megvalósítója is egyben, a Beruházási Ügynökség együttműködik a beruházás tárgya szerint érintett miniszterrel. 3. Az állami magasépítési beruházások szakaszai 3. § Az állami magasépítési beruházás előkészítési és megvalósítási szakaszból áll. 4. § Az állami magasépítési beruházás előkészítésének fázisai:
- a)megvalósíthatósági tanulmány készítése,
- b)fenntartási és üzemeltetési modell kidolgozása,
- c)hatástanulmány, szakvélemények, szakértői tanulmányok készítése,
- d)beruházási terv készítése,
- e)tervezési program elkészítése, f ) költség- és időkalkuláció elkészítése,
- g)helyszínvizsgálat lefolytatása,
- h)beruházási program elkészítése,
- i)beruházási alapokmány és program elfogadása,
- j)tervpályázat lebonyolítása,
- k)településrendezési eszközök elkészítése, a beruházással érintett ingatlan jogi helyzetének rendezése,
- l)vázlatterv készítése,
- m)jóváhagyási terv készítése,
- n)engedélyezési dokumentáció készítése,
- o)engedélyeztetés lefolytatása,
- p)kivitelezési dokumentáció elkészítése. 5. § Az állami magasépítési beruházás megvalósításának fázisai:
- a)az állami magasépítési beruházás megvalósítására vonatkozó közbeszerzési eljárások előkészítése és lefolytatása,
- b)az állami magasépítési beruházás megvalósítására vonatkozó szerződések előkészítése és megkötése,
- c)az építési műszaki ellenőri tevékenység ellátása,
- d)az üzempróbák lefolytatása, üzembe helyezés,
- e)megvalósulási dokumentáció készíttetése, f ) a műszaki átadás-átvétel lebonyolítása,
- g)a használatbavételi engedélyezési, illetve tudomásulvételi eljárásban való közreműködés,
- h)a szavatossági és jótállási jogok érvényesítése. II. FEJEZET A KORMÁNYZATI MAGASÉPÍTÉSI BERUHÁZÁSOK KORMÁNYZATI DÖNTÉS-ELŐKÉSZÍTÉSI RENDJE 4. Eljárási szabályok 6. § A Kormány a megfelelően előkészített, kivitelezési dokumentációval rendelkező kormányzati magasépítési beruházások megvalósítását hagyja jóvá. 7. § A kormányzati magasépítési beruházás előkészítőjének személyére, az előkészítésére irányuló kormány-előterjesztés tartalmára, az előkészítéséről szóló kormánydöntésre a Beruházás Előkészítési Alap felhasználásáról szóló kormányrendeletben foglaltakat kell alkalmazni. 8. § A Kormány a kormányzati magasépítési beruházás előkészítéséről szóló döntése szerinti határozatában rendelkezhet arról, hogy a kormányzati magasépítési beruházás előkészítési fázisának befejezését követően a kivitelezési dokumentációt jóvá kívánja hagyni. 9. §
(1)A kormányzati magasépítési beruházás előkészítője (előkészítő, építtető) együttműködik a kormányzati magasépítési beruházás előkészítése során a Beruházási Ügynökséggel, valamint a Kormány határozatában megjelölt, a beruházás eredményeként megvalósuló létesítmény leendő vagyonkezelőjével, üzemeltetőjével (a továbbiakban együtt: vagyonkezelő).
(2)Az együttműködés keretében a Beruházási Ügynökség, a leendő vagyonkezelő és üzemeltető véleményezi a beruházás előkészítési dokumentációit, illetve a Beruházási Ügynökség jóváhagyja az engedélyes dokumentációt, valamint a kivitelezési dokumentációt.
(3)A kormányzati magasépítési beruházás tervellenőre kizárólagos joggal a Beruházási Ügynökség. A Beruházási Ügynökség a tervellenőri tevékenység során ellenőrzi a beruházás terveinek, dokumentációjának tartalmát az építés minőségének, a szakszerű kivitelezés biztosításának, valamint az egyéb jogszabályokban meghatározott követelményeknek az érvényre juttatása érdekében. 10. § Ha a kormányzati magasépítési beruházás előkészítése során állapítható meg, hogy a beruházás becsült kivitelezési értéke meghaladja a 2. §
(1)bekezdésében meghatározott értéket, a kormányzati magasépítési beruházás előkészítője haladéktalanul bevonja a Beruházási Ügynökséget az előkészítésbe. 11. §
(1)A kormányzati magasépítési beruházás előkészítője
- a)az engedélyes dokumentációt, valamint
- b)a kivitelezési dokumentációt azok elkészültét követő 3 napon belül véleményezés és jóváhagyás céljából megküldi a Beruházási Ügynökség részére.
(2)A Beruházási Ügynökség 15 napon belül a) jóváhagyja az
(1)bekezdés szerinti dokumentumokat, vagy b) egyet nem értése esetén kéri a megküldött dokumentáció átdolgozását vagy kiegészítését a dokumentáció vitatott pontjainak és indokainak megjelölésével.
(3)Ha a kormányzati magasépítési beruházás előkészítője a
(2)bekezdés
- b)pontja szerinti esetben
- a)egyetért a Beruházási Ügynökség véleményével, átdolgozza a
(1)bekezdés szerinti dokumentációt és ismételt jóváhagyásra megküldi a Beruházási Ügynökség részére, b) nem ért egyet a Beruházási Ügynökség véleményével, kezdeményezheti a Kormány döntését a beruházás érintett dokumentációjának jóváhagyása érdekében, azzal, hogy a Kormány döntését kezdeményező előterjesztésben a beruházással érintett miniszter bemutatja a Beruházási Ügynökség álláspontját.
(4)A kivitelezési dokumentációhoz szükséges költségvetést a Beruházási Ügynökség költségszakértő útján véleményezteti, és azt a kivitelezési dokumentáció keretében hagyja jóvá.
- § Ha a kormányzati magasépítési beruházás kivitelezési dokumentációjához készült költségvetés alapján haladja meg a kivitelezés becsült értéke a
- §
(1)bekezdésében meghatározott értéket, a kormányzati magasépítési beruházás előkészítője haladéktalanul tájékoztatja a Beruházási Ügynökséget, és a
- § alapján jóváhagyásra megküldi az előkészítés dokumentációját a Beruházási Ügynökség részére.
- §
(1)A kormányzati magasépítési beruházás előkészítője által elkészített és a Beruházási Ügynökség által jóváhagyott kivitelezési dokumentációja alapján a Beruházási Ügynökség a Kbt. 53. §
(5)bekezdése szerint – külön kormánydöntés nélkül – feltételes közbeszerzési eljárást folytat le a beruházás megvalósítására.
(2)Az
(1)bekezdés szerint lefolytatott feltételes közbeszerzési eljárás alapján az állami vagyon felügyeletéért felelős miniszter a Kormány döntését kezdeményezi a kormányzati magasépítési beruházás megvalósítása érdekében. A Kormány egyedi határozatban dönt a kormányzati magasépítési beruházás megvalósításáról, az ahhoz szükséges kötelezettségvállalás összegéről, továbbá minden olyan kérdésről, amely a kormányzati magasépítési beruházás megvalósítása érdekében szükséges. 14. §
(1)A 8. § szerinti kormányzati magasépítési beruházás esetén, ha a Beruházási Ügynökség egyetért a beruházás előkészítési dokumentációjával, az állami vagyon felügyeletéért felelős miniszter a kivitelezési dokumentációt jóváhagyás céljából a Kormány elé terjeszti.
(2)A Kormány
(1)bekezdés szerinti jóváhagyása esetén a Beruházási Ügynökség és az állami vagyon felügyeletéért felelős miniszter a
- § szerint jár el.
- § A Beruházási Ügynökség az általa megvalósított kormányzati magasépítési beruházás műszaki átadás-átvételét követően gondoskodik a beruházás átadásáról.
- §
(1)A Kormány tagjainak feladat és hatásköréről szóló 94/2018. (V. 22.) Korm. rendelet 17. §
(3)bekezdésében meghatározott beruházások előkészítése tekintetében a 2. §
(3)bekezdését, a 9. §
(2)és
(3)bekezdését, a
- §-t, a
- §-t és a
- §-t nem kell alkalmazni.
(2)Az
(1)bekezdés hatálya alá tartozó beruházások tekintetében a beruházás előkészítője által elkészített kivitelezési dokumentációt az előkészítő a Beruházási Ügynökség jóváhagyása nélkül terjesztheti a Kormány elé a 8. § szerinti esetben.
(3)Az
(1)bekezdés hatálya alá tartozó beruházások tekintetében az előkészítésért felelős személy és a Beruházási Ügynökség köteles együttműködni. Ennek keretében az előkészítésért felelős személy az előkészítést elrendelő kormánydöntést követően negyedévente tájékoztató jelentést készít a Beruházási Ügynökség számára az előkészítés helyzetéről, továbbá tájékoztatás céljából megküldi a Beruházási Ügynökség részére a tervezési programot, az engedélyezési dokumentációt, a kivitelezési dokumentációt, továbbá a végleges építési engedélyt.
(4)Az együttműködés keretében a Beruházási Ügynökség a kivitelezés során negyedévente tájékoztató jelentést készít az előkészítésért felelős személy részére, illetve külön is tájékoztatja, ha a teljesítési határidőt befolyásoló körülmény merül fel. A Beruházási Ügynökség továbbá a döntéshozatal előtt kikéri az előkészítésért felelős személy véleményét a műszaki tartalom változására, illetve a szerződés módosítására vonatkozó döntés meghozatalát megelőzően. 17. § A Kormány e rendelete szerinti eljárásrend alkalmazása alól egyedi határozatában felmentést adhat. III. FEJEZET ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK 18. §
(1)Ez a rendelet – a
(2)bekezdésben foglaltak kivételével – 2019. január 1-jén lép hatályba.
(2)A 2. §
(4)bekezdése 2020. január 1-jén lép hatályba. Orbán Viktor s. k., miniszterelnök