33/2011. (III. 25.) HM utasítása a honvédelmi szervezetek gazdálkodásának racionalizálásához és kiadásainak csökkentéséhez kapcsolódó egyes létszám-ga

33/2011. (III. 25.) HM utasítása a honvédelmi szervezetek gazdálkodásának racionalizálásához és kiadásainak csökkentéséhez kapcsolódó egyes létszám-gazdálkodási feladatokról. A honvédelemről és a Magyar Honvédségről szóló 2004. évi CV. törvény 52. § (1) bekezdés f) pontja alapján a honvédelmi szervezetek gazdálkodásának racionalizálásához és kiadásainak csökkentéséhez kapcsolódó egyes létszám-gazdálkodási feladatokról az alábbi utasítást adom ki: 1. § (1) Az utasítás hatálya a Honvédelmi Minisztériumra (a továbbiakban: HM), a honvédelmi miniszter közvetlen alárendeltségébe, közvetlen és fenntartói irányítása alá tartozó szervezetekre, továbbá a Magyar Honvédség (a továbbiakban: MH) katonai szervezeteire (a továbbiakban együtt: honvédelmi szervezetek) terjed ki. (2) Az utasítás hatálya nem terjed ki a Honvédkórház – Állami Egészségügyi Központra, valamint a Katonai Ügyészségre. 2. § (1) A honvédelmi szervezetek gazdálkodását racionalizáló és kiadásait csökkentő intézkedésekről szóló 24/2011. (III. 2.) HM utasításban (a továbbiakban: Utasítás) meghatározott feladatok végrehajtása érdekében a honvédelmi szervezeteknél a munkaköri jegyzékekben, illetve állománytáblákban rendszeresített, az Utasítás hatálybalépésekor tartósan üres beosztások, munkakörök, továbbá az engedélyezett időszaki fő- és részfoglalkozású (állományon kívüli) munkakörök (a továbbiakban együtt: álláshelyek) – a 3. §-ban meghatározott kivételekkel – csak különösen indokolt esetben és külön engedély alapján tölthetők fel. (2) A 2011. évre biztosított állományon kívüli béralap terhére történő foglalkoztatásokra új kinevezések nem létesíthetők, a jelenlegi kinevezések nem hosszabbíthatóak meg. (3) Nem tekintendő üres álláshelynek – annak időtartamától függetlenül – a törvényi rendelkezés alapján kötelezően engedélyezett fizetés nélküli szabadság miatt távollévők, továbbá a szakdiplomataként külszolgálatot teljesítők munkaköre, vagy beosztása. 3. § A 2. §-ban meghatározott intézkedés nem vonatkozik: a) a pályakezdő fiatalok, az ötven év feletti munkanélküliek, valamint a gyermek gondozását, illetve a családtag ápolását követően munkát keresők foglalkoztatásának elősegítéséről, továbbá az ösztöndíjas foglalkoztatásról szóló 2004. évi CXXIII. törvény 1. § (2) bekezdés 6. pontjának hatálya alá tartozó ösztöndíjas foglalkoztatottak kinevezettként történő továbbfoglalkoztatására; b) a katonai oktatási intézményekben végzett személyi állomány beosztásba helyezésére; c) a meglévő állománynak a honvédelmi szervezeten belüli és honvédelmi szervezetek közötti áthelyezésére, kinevezésére, valamint a meglévő állomány jogviszonyának módosítására, az MH-n belül foglalkoztatottak tekintetében a közszolgálati jogviszonyok közötti áthelyezésre; d) az állami vezetők, valamint az önálló munkaköri jegyzékkel vagy állománytáblával rendelkező szervezet vezetőjének és helyettesének álláshelyére; e) a honvédelmi szervezetek meglévő állományából vezetői álláshelyre történő megbízásra, kinevezésre, áthelyezésre, továbbá a hivatásos és szerződéses állományú katonának a Magyar Honvédség hivatásos és szerződéses állományú katonáinak jogállásáról szóló 2001. XCV. törvény (a továbbiakban: Hjt.) 53. § (1) bekezdése szerinti szolgálati beosztás ellátásával, vagy közszolgálati, közalkalmazotti munkakör ellátójának helyettesítésével történő megbízására; f) a tartós külszolgálatra kihelyezett, illetve az onnan visszatérő kormánytisztviselőkre és közalkalmazottakra, valamint a Hjt. hatálya alá tartozó, a Hjt. 2. § (32) bekezdése alapján tartós külszolgálatra kihelyezésre kerülő, vagy a tartós külszolgálatról hazatérő katonákra; g) a pályázat alapján betöltendő álláshelyekre, amelyek esetében a pályázat kiírását az arra illetékes szerv, vagy szervezet 2011. február 28-ig közzétette; h) azokra a g) pont hatálya alá nem tartozó betöltetlen álláshelyekre, amelyek vonatkozásában a felvétellel, vagy áthelyezéssel kapcsolatos munkaügyi eljárás 2011. március 1-je előtt bizonyíthatóan megkezdődött; i) azon tiszti, tiszthelyettesi és szerződéses legénységi beosztások feltöltésére, amelyek esetében a személyügyi eljárás 2011. február 28-ig megkezdődött; j) a beiskolázásra tervezett honvéd tiszt- és tiszthelyettesjelölt-állományra; k) az államháztartási belső ellenőri álláshelyek feltöltésére, a belső ellenőrzési feladatok végrehajtására kötött külső megbízásokra; l) a beosztása ellátásában tartósan akadályozott személy (egészségügyi szabadság, szülési szabadság, betegség miatti keresőképtelenség, intenzív nyelvtanfolyam, 1 évnél rövidebb idejű missziós feladat stb.) álláshelyével kapcsolatos feladatok belső megbízás, helyettesítés alapján történő ellátására; m) a beosztása ellátásában tartósan akadályozott személy (3 hónapot meghaladó betegség miatti keresőképtelenség, egészségügyi szabadság, szülési szabadság) állás helyével kapcsolatos feladatok külső helyettesítés alapján történő ellátására; n) a Honvéd Koronaőrség megalakításához kapcsolódó, állománytáblában jóváhagyott álláshelyek feltöltésére; o) a rendszeresített önkéntes védelmi tartalékos státuszok feltöltésére és az önkéntes tartalékosok személyi fluktuációja miatt szükséges szerződéskötésekre, vagy azok módosítására. 4. § (1) A 3. §-ban nem szabályozott, a 2. § hatálya alá tartozó álláshelyekkel érintett feladatok ellátására más, munkavégzésre irányuló egyéb jogviszony keretében, így különösen a Polgári Törvénykönyvről szóló 1959. évi IV. törvény (a továbbiakban: Ptk.) szerinti megbízási szerződés keretében vagy szellemi tevékenység végzésének ellenértékeként teljesített kifizetés útján sem kerülhet sor. (2) A jelen utasítás nem érinti az Utasítás hatálybalépése előtt: a) megállapított helyettesítési díjakat; b) megkötött – a Ptk. hatálya alá tartozó – megbízási szerződéseket; c) az álláshelyhez nem tartozó feladatok ellátására vo natkozó megbízásokat és az azok után fizetendő megbízási díjakat. 5. § (1) A 3. § hatálya alá nem tartozó álláshelyek feltöltésére – figyelemmel a 2. § (1) bekezdésére – csak a honvédelmi miniszter, a HM közigazgatási államtitkára (a továbbiakban: HM KÁT), valamint a Honvéd Vezérkar főnökének (a továbbiakban: HVKF) engedélye alapján kerülhet sor. (2) Az engedélyezésre vonatkozó javaslatot: a) a HM szervezetét illetően a HM helyettes államtitká rai, valamint a HM KÁT közvetlen irányítása alá tartozó HM-szervek vezetői a HM humánpolitikai főosztályvezetője útján terjesztik fel jóváhagyásra – a közvetlen irányításuk alá tartozó, illetve az általuk vezetett szervekre vonatkozóan – a HM KÁT részére; b) a HM parlamenti államtitkára és a HM kabinetfőnöke a HM KÁT egyidejű tájékoztatása mellett közvetlenül terjeszti fel jóváhagyásra – a közvetlen irányításuk alá tartozó szervekre vonatkozóan – a honvédelmi miniszter részére; c) a HVKF szolgálati alárendeltségébe tartozó HM-szervek vezetői a HVK személyzeti csoportfőnök útján terjesztik fel a HVKF részére, amelyet a HVKF az en gedélyezésre vonatkozó döntését megelőzően a HM KÁT-tal egyeztet; d) a honvédelmi miniszter közvetlen irányítása alá tartozó szervezetek vezetői közvetlenül a HM KÁT útján terjesztik fel jóváhagyásra a honvédelmi miniszter részére; e) a honvédelmi miniszter közvetlen alárendeltségébe, illetve fenntartói irányítása alá tartozó szervezetek vezetői a HM humánpolitikai főosztályvezetője útján terjesztik fel jóváhagyásra a HM KÁT részére; f) az MH katonai szervezeteinek vezetői a Honvéd Vezérkar (a továbbiakban: HVK) személyzeti csoportfőnöke útján terjesztik fel jóváhagyásra a HVKF részére. (3) A javaslatokat úgy kell felterjeszteni, hogy azok az álláshely feltöltésének tervezett időpontját megelőzően legalább 60 nappal az előterjesztésre jogosult HM KÁT-hoz, a HM humánpolitikai főosztályvezetőjéhez, illetve a HVK személyzeti csoportfőnökhöz beérkezzenek. (4) A személyi állomány tervszerű biztosítása, valamint a foglakoztatáshoz kapcsolódó költségek naprakész nyilvántartásának biztosítása érdekében szervezetenként havonta egy alkalommal kerülhet javaslat felterjesztésre a (3) és (5) bekezdésben meghatározott határidőkkel és rendben. (5) A javaslatokat névjegyzék formájában kell felterjeszteni, amely a foglalkoztatni tervezett személy személyes adataira, a tervezett munkakörre és a foglalkoztatás módjára vonatkozó adatokon túlmenően tartalmazza: a) a foglalkoztatás tervezett idejét és időtartamát; b) a foglakoztatás szükségességének részletes indoko lását; c) a foglalkoztatásra tervezett személy bruttó illet ményét; d) a honvédelmi szervezet gazdasági vezetőjének, illet ve a pénzügyi és számviteli ellátásra utalt szervezetek esetében a pénzügyi és gazdasági vezetőjének nyilatkozatát a foglakoztatás pénzügyi fedezete rendelkezésre állásáról. (6) A névjegyzékre vonatkozó mintaokmányok kidolgozására és kiadására a HM humánpolitikai főosztályvezetője és a HVK személyzeti csoportfőnöke ezen utasítás hatálybalépését követő két munkanapon belül intézkedik. 6. § Ez az utasítás a közzétételét követő napon lép hatályba, és 2011. december 31-én hatályát veszti. Dr. Hende Csaba s. k., honvédelmi miniszter