58/2004. (IV. 24.) FVM rendelete a mezőgazdasági termékek és az élelmiszerek hagyományos különleges tulajdonsága tanúsítási rendszerének működésére vo

58/2004. (IV. 24.) FVM rendelete a mezőgazdasági termékek és az élelmiszerek hagyományos különleges tulajdonsága tanúsítási rendszerének működésére vonatkozó részletes szabályokról. Az élelmiszerekről szóló 2003. évi LXXXII. törvény 20. §-ának (6) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján — a gazdasági és közlekedési miniszterrel egyetértésben — a következőket rendelem el: 1. § (1) E rendelet előírásait a mezőgazdasági termékek és az élelmiszerek különleges tulajdonságainak tanúsításáról szóló 2082/92/EGK tanácsi rendelet (a továbbiakban: 2082/92/EGK rendelet) 1. cikkében meghatározott, a Magyar Köztársaság területén előállított, illetve forgalomba hozott, emberi fogyasztásra szánt mezőgazdasági termékek és élelmiszerek (a továbbiakban: termékek) hagyományos különleges tulajdonságainak a 2082/92/EGK rendelet szerinti tanúsítására és ellenőrzésére kell alkalmazni. (2) A Földművelésügyi és Vidékfejlesztési Minisztérium (a továbbiakban: Minisztérium) és az ellenőrző szervek e rendelet szerinti eljárására az e rendeletben nem szabályozott kérdésekben az államigazgatási eljárás általános szabályairól szóló törvény rendelkezéseit kell megfelelően alkalmazni. 2. § A rendelet alkalmazásában a) hagyományos különleges tulajdonság: a 2082/92/EGK rendelet 2. cikkének 1. pontja szerinti különleges tulajdonság, b) ellenőrzési terv: a termék előállítására és a végter mékre vonatkozó követelmények ellenőrzésének gyakoriságát és az alkalmazandó vizsgálati módszereket meghatározó dokumentum. 3. § (1) A hagyományos különleges tulajdonságú termékek tanúsítási rendszerének működtetéséből eredő tagállami feladatok ellátását a Minisztérium irányítja. (2) A Minisztérium e rendeletben meghatározott feladatait a Magyar Eredetvédelmi Tanács (a továbbiakban: MET) közreműködésével látja el. A MET szervezetéről és eljárásáról a mezőgazdasági termékek és az élelmiszerek földrajzi árujelzőinek oltalmára vonatkozó közösségi ren delet végrehajtásához szükséges szabályokról szóló külön jogszabály rendelkezik. 4. § (1) A kérelmezők — a 2082/92/EGK rendelet 2. cikk 2. pontjában meghatározott — csoportosulásának (a továbbiakban: kérelmező) a hagyományos különleges tulajdonságú termékek tanúsítására vonatkozó írásbeli kérelmet négy példányban és elektronikus formában kell benyújtania a Minisztériumhoz. A kérelemnek tartalmaznia kell a 2082/92/EGK rendelet 6. cikkének (2) bekezdése alapján elkészített termékleírást és annak részeként a termékre vonatkozó részletes ellenőrzési tervet, valamint az e rendelet melléklete szerinti összefoglaló lapot. (2) Ha a kérelem nem tartalmazza az (1) bekezdés szerinti kötelező elemeket, a kérelmezőt fel kell hívni a hiányok harminc napon belül történő pótlására, e határidő a lejárat előtt előterjesztett kérelemre egy ízben, legfeljebb harminc nappal meghosszabbítható. Ha a kérelem a hiánypótlás ellenére sem felel meg az (1) bekezdés szerinti feltételeknek, a Minisztérium a kérelmet elutasítja. 5. § (1) Az eljárás során a Minisztérium hivatalos lapjában közzéteszi a kérelem főbb pontjait, és minden jogos gazdasági érdekét bizonyítani tudó személy számára lehetővé teszi a kérelemnek a 4. § (1) bekezdése szerinti teljes tartalmába történő betekintést. (2) A közzétételt követő harminc napon belül bármely természetes és jogi személy, illetve jogi személyiség nélküli gazdasági társaság, akinek jogos gazdasági érdekét a kérelem, illetve a termékleírás sérti, kifogással élhet, amelyet megfelelő indoklással ellátva a Minisztériumnak kell megküldeni. (3) Kifogás beérkezése esetén a Minisztérium egyeztetést kezdeményez a kérelmező és a kifogást benyújtó fél között. Az egyeztetés legfeljebb a kifogás benyújtásától számított hatvan napig tarthat. Egyetértés hiánya esetén a Minisztérium határozatban dönt a kifogás elfogadásáról vagy elutasításáról. (4) A Minisztérium az eljárás eredményeként, a MET javaslata alapján határozatot hoz a kérelemnek az Európai Bizottsághoz (a továbbiakban: Bizottság) való továbbítása tárgyában. Kedvező döntés esetén a Minisztérium a határozat meghozatalát követően haladéktalanul továbbítja a kérelmet a Bizottsághoz. 6. § A 2082/92/EGK rendelet 11. cikkének (1) bekezdése szerinti, a Minisztériumhoz benyújtott termékleírás módo sítására irányuló kérelem tekintetében a 4—5. § rendelkezéseit kell megfelelően alkalmazni. 7. § (1) A közösségi eljárás folyamán más tagállam hatáskörrel rendelkező hatóságától a Bizottságon keresztül érkezett kifogást a 2082/92/EGK rendelet 9. cikkének (2) bekezdésében megadott határidőn belül a Minisztérium megvizsgálja, és az érintett felek bevonásával egyezség elérését tűzi ki célul. (2) Az egyeztetés eredményéről a Minisztérium tájékoztatja a Bizottságot, valamint az érdekelt feleket. 8. § (1) A más tagállam által benyújtott, és a Bizottság által az Európai Unió Hivatalos Lapjában közzétett kérelemmel, illetve a 2082/92/EGK rendelet 11. cikkének (2) bekezdése szerinti módosítási kérelemmel kapcsolatban minden olyan magyarországi lakóhelyű természetes személy, vagy magyarországi székhelyű jogi személy, illetve jogi személyiség nélküli gazdasági társaság kifogással élhet, akinek a kérelem jogos gazdasági érdekét sérti. A megfelelően indokolt kifogást a 2082/92/EGK rendelet 8. cikkének (3) bekezdésében megállapított határidőn belül a Minisztériumhoz kell benyújtani. (2) A más tagállam által benyújtott kérelemnek, illetve módosítási kérelemnek a Bizottság által az Európai Unió Hivatalos Lapjában közzétett adatait a Minisztérium hivatalos lapjában, illetve hivatalos honlapján szintén közzéteszi, továbbá biztosítja, hogy azok teljes tartalmát minden jogos gazdasági érdekét bizonyítani tudó fél megismerhesse. (3) Aki a módosítási kérelemmel érintett eredeti termékleírás szerint kívánja — a rendszer által nyújtott védelemmel élve — a terméket továbbra is előállítani, annak a 2082/92/EGK rendelet 11. cikkének (3) bekezdésében meghatározott nyilatkozatot kell az ott megállapított határidőn belül megküldenie a Minisztériumnak. (4) A Minisztérium megvizsgálja a kifogás, illetve a nyilatkozat megalapozottságát, és indokolt esetben továbbítja azt a Bizottság felé. 9. § (1) A hagyományos különleges tulajdonságokra vonatkozó tanúsítvánnyal rendelkező termékeknek a 2082/92/EGK rendelet 14. cikke szerinti ellenőrzését a következő szervek végzik: a) az emberi fogyasztásra szánt termékek előállítása során a megyei (fővárosi) állategészségügyi és élelmiszer ellenőrző állomások közül az, amelynek illetékességi területén az előállítás helye fekszik (a továbbiakban: Állomás), b) a borok előállítása során az Országos Borminősítő Intézet (a továbbiakban: OBI), c) a forgalomba került termékek vonatkozásában a Fogyasztóvédelmi Főfelügyelőség és a fogyasztóvédelmi felügyelőségek. (2) Ha az ellenőrzést végző hatóság eljárása során a termékleírásban foglaltak megszegését, illetve a bejegyzett nevek védelmének a 2082/92/EGK rendelet 17. cikkének (1)—(2) bekezdése szerinti megsértését észleli, a) Magyarországon előállított termék előállítását, forgalomba hozatalát feltételhez kötheti, a név, a megjelölés, illetve a szimbólum további használatát megtilthatja, b) a Magyarországon forgalmazott, de nem hazai előállítású termék vonatkozásában megteszi a szükséges intézkedéseket az érintett tagállamnak a 2082/92/EGK rendelet 10. cikk (2) bekezdése szerinti, vagy a Bizottságnak a 2082/92/EGK rendelet 10. cikk (4) bekezdése szerinti intézkedéséig. (3) A lefolytatott ellenőrzések eredményéről az ellenőrző hatóságok folyamatosan tájékoztatják a Minisztériumot. (4) Az (1) bekezdésben említett szervek feladata a 2082/92/EGK rendelet 10. cikkének (1) bekezdése szerinti panasz előterjesztésének — a Minisztérium útján történő — kezdeményezése is. (5) Az (1) bekezdés szerinti ellenőrzés nem érinti a termékek előállításával és forgalomba hozatalával kapcsolatosan az egyéb jogszabályokon alapuló ellenőrzési és intézkedési feladatok ellátását. 10. § (1) A név, a ,,hagyományos különleges termék’’ megjelölés, illetve a mezőgazdasági termékek és élelmiszerek különleges tulajdonságainak tanúsításáról szóló 2082/92/EGK tanácsi rendelet alkalmazása részletes szabályainak megállapításáról szóló 1848/93/EGK bizottsági rendelet szerinti közösségi szimbólum használatának a 2082/92/EGK rendelet 15. cikkének (2) bekezdése szerinti bejelentését az emberi fogyasztásra szánt termékek esetén az előállítás helye szerinti Állomásnál, a borok előállítása esetén az OBI-nál kell megtenni. (2) A bejelentést követően az illetékes ellenőrző hatóság elvégzi a 2082/92/EGK rendelet 15. cikkének (3) bekezdése szerinti vizsgálatot. 11. § (1) Ez a rendelet a Magyar Köztársaságnak az Európai Unióhoz történő csatlakozásáról szóló nemzetközi szerző dést kihirdető törvény hatálybalépésének napján lép hatályba. (2) E rendelet hatálybalépésével egyidejűleg a kiváló minőségű és a hagyományos különleges tulajdonságú élelmiszerek megfelelőségének tanúsításáról szóló 1/1998. (I. 12.) FM rendelet hatályát veszti. Dr. Németh Imre s. k., földművelésügyi és vidékfejlesztési miniszter