14/2015. (III. 31.) FM rendelete a környezetvédelmi és természetvédelmi hatósági eljárások igazgatási szolgáltatási díjairól.

14/2015. (III. 31.) FM rendelete a környezetvédelmi és természetvédelmi hatósági eljárások igazgatási szolgáltatási díjairól. A környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995.  évi LIII.  törvény 110.  § (13)  bekezdés a)  pontjában foglalt felhatalmazás alapján, a  Kormány tagjainak feladat- és hatásköréről szóló 152/2014. (VI. 6.) Korm. rendelet 65.  § 8.  pontjában meghatározott feladatkörömben eljárva – a  Kormány tagjainak feladat- és hatásköréről szóló 152/2014. (VI. 6.) Korm. rendelet 90.  § 1.  pontjában meghatározott feladatkörében eljáró nemzetgazdasági miniszterrel egyetértésben – a  következőket rendelem el: 1. A rendelet hatálya 1. § (1) E  rendelet hatálya a  Földművelésügyi Minisztérium, az  Országos Környezetvédelmi és Természetvédelmi Főfelügyelőség, a  környezetvédelmi, illetve természetvédelmi hatáskörben eljáró fővárosi és megyei kormányhivatalok (a  továbbiakban együtt: eljáró hatóságok) hatáskörébe tartozó környezetvédelmi és természetvédelmi hatósági, szakhatósági eljárásokra, a szolgáltatási tevékenység megkezdésének és folytatásának általános szabályairól szóló törvény szerinti bejelentésekre és a környezethasználat bejelentésére, valamint az eljáró hatóságok igazgatási jellegű szolgáltatásaira (a  továbbiakban – a  szakhatósági eljárás kivételével – együttesen: eljárás) terjed ki. (2) E  rendelet szerint megállapított díjak nem foglalják magukba a  hatósági eljárás során – a  környezetvédelmi és természetvédelmi szakkérdés vizsgálatának kivételével – a szakkérdések vizsgálatával kapcsolatos költségeket. 2. Az igazgatási szolgáltatási díj fizetési kötelezettségének megállapítása és a díj mértéke 2. § (1) Igazgatási szolgáltatási díjat (a továbbiakban: díj) kell fizetni az 1–4. mellékletben meghatározott eljárásokért. (2) Az  (1)  bekezdésben meghatározott eljárásokért fizetendő díj mértékét az  1–4.  melléklet határozza meg. A  díjat – ha az 1–4. mellékletből más nem következik – eljárásonként kell megfizetni. (3) A  kérelmezőnek a  2–4.  mellékletben meghatározott igazgatási szolgáltatási díj összegének 75-75%-át kell megfizetni igazgatási szolgáltatási díjként, ha környezeti hatásvizsgálat és egységes környezethasználati eljárás lefolytatása is szükséges (összevont eljárás). (4) A  környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995.  évi LIII.  törvény 64.  § (2)  bekezdése szerinti igazgatási jellegű szolgáltatásért (a továbbiakban: konzultáció) díjat kell fizetni. A fizetendő díj mértékét és számítási módját az 5. melléklet határozza meg. (5) A  jogorvoslati eljárás díja – az  (6) és (7)  bekezdésben foglalt esetek kivételével – a  (3)  bekezdésben és az 1–4. mellékletben meghatározott díjtétel 50%-a. (6) Az  egységes környezethasználati engedélyezés hatálya alá tartozó tevékenységeknél, a  környezeti hatásvizsgálat köteles tevékenységeknél és az  előzetes vizsgálat esetén a  természetes személyek által a  jogorvoslati eljárásért fizetendő díj a (3) bekezdésben és az 1–4. mellékletben meghatározott díjtétel 1%-a. (7) Civil szervezetek esetében, ha az engedélyezési eljárás nem a civil szervezet kérelmére indul, a  jogorvoslati eljárás díja a (3) bekezdésben és az 1–4. mellékletben meghatározott díjtétel 1%-a. (8) A  kármentesítés műszaki beavatkozási terv esetében az  igazgatási szolgáltatási díjfizetés alapja a  kötelezett által a beruházásnak a beavatkozási tervben bemutatott költsége. (9) A kármentesítési eljárás több szakaszára egyidejűleg hozott döntés esetén az eljárási díjak összeadódnak. 3. Díjfizetési mentességek 3. § (1) A  nemzeti park igazgatóságoknak a  környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995.  évi LIII.  törvényben biztosított díjfizetési mentessége az 1. melléklet a) 22. pontja, b) 23. pont 1–8. alpontja, c) 25–33. pontja, d) 34. pont 1–3. alpontja és e) az a)–d) pontokhoz kapcsolódóan 37. és 38. pontja alá tartozó tevékenységekre terjed ki. (2) A  területi vízügyi igazgatóságoknak, valamint az  Országos Vízügyi Főigazgatóságnak a  vízgazdálkodásról szóló 1995. évi LVII. törvényben biztosított díjfizetési mentessége az 1. melléklet a) 21. pontja és b) az a) ponthoz kapcsolódóan 37. és 38. pontja alá tartozó tevékenységekre terjed ki. 4. A környezetvédelmi és természetvédelmi hatóság szakhatósági közreműködéséért fizetendő igazgatási szolgáltatási díj 4. § (1) Azokat a  hatósági eljárásokat, amelyekben a  környezetvédelmi, illetve a  természetvédelmi hatóság szakhatósági közreműködéséért díjat kell fizetni, valamint a fizetendő díj mértékét a 6. melléklet tartalmazza. (2) Jogorvoslati eljárásban az  (1)  bekezdésben meghatározott szakhatósági közreműködésért fizetendő díj a 6. mellékletben meghatározott igazgatási szolgáltatási díj 50%-a. 5. Eljárási szabályok 5. § (1) A díjat az első fokon eljáró környezetvédelmi és természetvédelmi hatóságnak a Magyar Államkincstárnál vezetett, a  7.  mellékletben meghatározott előirányzat-felhasználási számlájára kell átutalási megbízással teljesíteni, vagy készpénz-átutalási megbízással (csekk) postai úton befizetni az 1–4. és 6. mellékletben foglalt eljárások esetében. (2) A  jogorvoslati eljárásért befizetett díjat az  első fokon eljáró hatóság a  jogorvoslati kérelem, illetve az  ügy összes iratainak a felterjesztésével egyidejűleg átutalja a másodfokon eljáró hatósághoz. (3) A díjat – a (4) bekezdésben foglalt kivétellel – az eljárás kezdeményezésekor kell a kérelmezőnek megfizetnie. (4) A környezeti hatásvizsgálati és az egységes környezethasználati engedélyezési eljárás összekapcsolása esetén a díjat az adott eljárási szakasz kezdeményezésekor kell a kérelmezőnek megfizetnie. (5) A befizetett díjról az eljáró hatóság számlát helyettesítő bizonylatot állít ki. (6) A  díj megfizetését igazoló befizetési bizonylatot vagy annak másolatát a  kérelem, illetve a  jogorvoslati kérelem előterjesztéséhez mellékelni kell. (7) A díj az eljáró hatóság bevétele. 6. § (1) A  konzultációért fizetendő díjat a  kérelmezőnek a  szolgáltatás igénybevételét követően kell számviteli bizonylat ellenében az  eljáró környezetvédelmi és természetvédelmi hatóságnak a  Magyar Államkincstárnál vezetett, a 7. mellékletben meghatározott előirányzat-felhasználási számlájára – a számviteli bizonylat kézhezvételét követő 8 napon belül – átutalási megbízással teljesítenie, vagy fizetési számlára történő készpénzbefizetéssel befizetnie. (2) A megfizetett díj a konzultációt lefolytató hatóság bevétele. 7. § (1) A jogorvoslati eljárásban megfizetett díjat az ügyfélnek teljes mértékben vissza kell téríteni, ha az első fokú hatóság által hozott határozat az ügyfél hátrányára részben vagy egészben jogszabálysértőnek bizonyult. (2) A  díj visszatérítését hivatalból a  jogorvoslati eljárás során hozott határozatban kell elrendelni. A  visszatérítésről az első fokon eljárt hatóság gondoskodik. (3) Ha a  kérelmező eljárás megindítása nélkül fizetett díjat, vagy az  eljárásért az  1–4.  mellékletben meghatározott összegnél magasabb díjat fizetett, akkor a  befizetési bizonylattal vagy annak másolatával kérheti a  befizetett díj vagy a díjtöbblet visszatérítését, a befizetéstől számított három éven belül. Az eljáró hatóság a visszatérítési igényt ellenőrzi, és az  eljárás megindítása nélkül befizetett díjat vagy a  díjtöbbletet visszatéríti, vagy dönt a  visszatérítés megtagadásáról. 8. § A díjak nyilvántartására és elszámolására az  államháztartás számviteléről szóló kormányrendelet előírásait kell alkalmazni. 9. § Az e rendeletben meghatározott díj tekintetében az illetékekről szóló 1990. évi XCIII. törvény a) 6. §-ában foglaltakat a díjmentességre, b) 28. § (2) és (3) bekezdésében foglaltakat a díjfizetési kötelezettségre, c) 31. § (2) és (6) bekezdésében foglaltakat a díjfizetésre kötelezettek tekintetében, d) 73.  § (4) és (6)  bekezdésében foglaltakat az  elektronikusan kezdeményezett hatósági eljárás díjfizetésének módjára, e) 73/A. § (1) és (3)–(4) bekezdésében foglaltakat a hiánypótlásra, f ) 78. § (1)–(3) bekezdésében, valamint 87. § (1) bekezdésében foglaltakat a fizetési meghagyás kibocsátására és a késedelmi pótlék megfizetésére, g) 82. § (1) bekezdésében foglaltakat a díjfizetés elmulasztására és a mulasztási bírságra, h) 86. §-ában foglaltakat az elévülés tekintetében értelemszerűen kell alkalmazni azzal az  eltéréssel, hogy ahol a  törvény adóhatóságot említ, azon az  eljárásra illetékes és hatáskörrel rendelkező hatóságot, ahol illetéket említ, azon díjat, ahol leletet említ, azon jegyzőkönyvet kell érteni. 6. Záró és átmeneti rendelkezések 10. § Ez a  rendelet 2015. április 1-jén lép hatályba, rendelkezéseit a  hatálybalépését követően indult ügyekben kell alkalmazni. Dr. Fazekas Sándor s. k., földművelésügyi miniszter