103/2011. (VI. 29.) Korm. rendelete az ásványi nyersanyag és a geotermikus energia természetes előfordulási területének komplex érzékenységi és terhel

103/2011. (VI. 29.) Korm. rendelete az ásványi nyersanyag és a geotermikus energia természetes előfordulási területének komplex érzékenységi és terhelhetőségi vizsgálatáról. A Kormány a bányászatról szóló 1993. évi XLVIII. törvény 50/A. § (1) bekezdés s) pontjában kapott felhatalmazás alapján, az Alkotmány 35. § (1) bekezdés b) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. § (1) Az ásványi nyersanyag és a geotermikus energia természetes előfordulási területének koncessziós pályázatban való meghirdetését megelőzően komplex érzékenységi és terhelhetőségi vizsgálatot (a továbbiakban: vizsgálat) kell lefolytatni. (2) A vizsgálat célja, hogy a bányászatért felelős miniszter (a továbbiakban: miniszter) által a bányászatról szóló 1993. évi XLVIII. törvény 9. § (2) bekezdése szerint kiírt koncessziós pályázat tartalmára vonatkozó döntés előkészítéséhez a) környezet-, táj- és természetvédelmi, b) vízgazdálkodási és vízvédelmi, c) kulturális örökségvédelmi, d) termőföldvédelmi, e) közegészségügyi és egészségvédelmi, f) nemzetvédelmi, g) településrendezési, h) közlekedési, valamint i) ásványvagyon-gazdálkodási szempontokat figyelembe véve, meghatározásra kerüljenek azok a terület- és térrészek, ahol bányászati tevékenység nem folytatható, valamint hogy megállapítsa a bányászati tevékenység folytatásának pályázati kiírásban előírni szükséges követelményeit. (3) A vizsgálat lefolytatása nem mentesít a tevékenység megkezdéséhez szükséges engedélyezési eljárások lefolytatásának kötelezettsége alól. (4) A jelentés elkészítésében közreműködő közigazgatási szervet a tevékenység engedélyezése során hozott döntésében nem köti a vizsgálat keretében adott véleménye. 2. § (1) A vizsgálat lefolytatását és annak alapján a jelentés elkészítését a Magyar Bányászati és Földtani Hivatal (a továbbiakban: MBFH) a Magyar Állami Eötvös Loránd Geofizikai Intézet (a továbbiakban: ELGI), a Magyar Állami Földtani Intézet (a továbbiakban: MÁFI) és a Vízügyi és Környezetvédelmi Központi Igazgatóság (a továbbiakban: VKKI) bevonásával, valamint az 1. mellékletben megjelölt közigazgatási szerv közreműködésével végzi. (2) Az MBFH a vizsgálatot zárt területen arra a területre és térrészre végzi el, amelyen a rendelkezésére álló földtani adatokat és vállalkozói kezdeményezéseket figyelembe véve az ásványi nyersanyag bányászata vagy a geotermikus energia kinyerése energetikai célra kedvezőnek ígérkezik. 3. § (1) Az MBFH a koncessziós pályázatban kiírni tervezett területre és térrészre az ELGI, a MÁFI és a VKKI bevonásával komplex érzékenységi és terhelhetőségi vizsgálati tanulmányt (a továbbiakban: tanulmány) készít. (2) A tanulmány a koncessziós pályázatra javasolni tervezett terület és térrész jellemzését, valamint a tervezett bányászati tevékenység bemutatását tartalmazza. A tanulmány részletes tartalmát a 2. melléklet határozza meg. (3) A VKKI a 2. melléklet 1.4. pontjának elkészítéséhez szükséges adatokat és tájékoztatást, valamint a 2. melléklet 3.2. pontjával kapcsolatosan rendelkezésére álló adatokat adja meg. 4. § (1) Az MBFH a tanulmányt az 1. mellékletben meghatározott közreműködő közigazgatási szerveknek az 1. mellékletben meghatározott vélemény és adatok szolgáltatása céljából megküldi. (2) A környezetvédelmi, természetvédelmi és vízügyi felügyelőség a 2. melléklet 3. pontjában foglaltakra is véleményt ad. (3) A megkeresett közigazgatási szerv a véleményét és az adatokat a tanulmány beérkezésétől számított 30 napon belül küldi meg az MBFH-nak. (4) Az MBFH az 5. § (1) bekezdése szerinti jelentés elkészítéséhez szükséges adatot kérhet egyéb, az 1. mellékletben nem szereplő közigazgatási szervtől is. (5) Az (1) bekezdés szerinti közigazgatási szerv a véleményében meghatározza azt a területet vagy térrészt, amelyen a pályázatban kiírni tervezett koncessziós tevékenység nem folytatható, valamint a bányászati koncessziós tevékenység folytatásának pályázati kiírásban előírni szükséges követelményeit. A közigazgatási szerv a véleményét indokolni köteles. (6) Ha a megkeresett közigazgatási szerv az adatszolgáltatási vagy véleményadási kötelezettségét a (3) bekezdésben megállapított határidőn belül nem teljesíti, az MBFH megkeresi a felügyeleti szerv vezetőjét annak érdekében, hogy a közigazgatási szervet az adatszolgáltatás teljesítésére utasítsa. (7) Ha az MBFH a megkeresett közigazgatási szerv véleményében foglaltakkal nem ért egyet, a véleményeltérést a vélemény beérkezésétől számított 15 napon belül egyezteti. Ha az egyeztetés nem vezet eredményre, a véleményeltérésről és annak indokáról a minisztert a jelentésben tájékoztatni kell. 5. § (1) Az MBFH az ELGI és a MÁFI bevonásával a tanulmány, valamint a megkeresett közigazgatási szervek által szolgáltatott adatok és vélemény alapján a véleményezésre megállapított határidő leteltétől számított 15 napon belül elkészíti a vizsgálat eredményét tartalmazó jelentés (a továbbiakban: jelentés) tervezetét. (2) A jelentés tervezete tartalmazza a koncessziós pályázatban kiírni javasolt a) terület és térrész megjelölését, b) területre és térrészre vonatkozó térképeket, c) területre és térrészre vonatkozó tanulmányt, valamint a közreműködő közigazgatási szervek által szolgáltatott adatokat és véleményt, d) területre és térrészre vonatkozó korlátozásokat és követelményeket, e) területre és térrészre vonatkozóan azoknak a bányászati technológiáknak a meghatározását, amelyek a bányászati tevékenység során nem alkalmazhatók, és f) területen és térrészen belül annak a területnek vagy térrésznek a megjelölését, amelyen bányászati tevékenység nem folytatható. (3) A jelentés tervezetében ismertetni kell a vizsgálat elvégzéséhez felhasznált adatok forrását, a kutatások irodalomjegyzékét, a vizsgálat korlátait és a bizonytalanságokat. 6. § (1) Az MBFH a jelentés tervezetét megküldi az 1. mellékletben felsorolt közigazgatási szerveknek annak megállapítása céljából, hogy a véleményükben foglaltak a jelentés tervezetébe beépítésre kerültek-e. (2) A megkeresett közigazgatási szerv a jelentés tervezetével kapcsolatos észrevételéről annak beérkezésétől számított 15 napon belül tájékoztatja az MBFH-t. Ha a megkeresett közigazgatási szerv határidőn belül nem tesz észrevételt, úgy kell tekinteni, hogy a jelentés tervezetében foglaltakkal egyetért. (3) Ha az MBFH a közigazgatási szerv észrevételében foglaltakkal egyetért, a jelentés tervezetét az észrevételnek megfelelően módosítja. Ha az MBFH az észrevétellel nem ért egyet, az észrevételt a jelentéshez mellékeli és a véleményeltérésről a minisztert a jelentésben tájékoztatja. (4) Az MBFH a jelentés tervezetét a közigazgatási szerveknek történő megküldéssel egyidejűleg a honlapján, valamint a vizsgálattal érintett terület szerinti bányakapitányság hivatalában a nyilvánosság számára, véleményezés céljából 30 napra közzéteszi. A közzétételben meg kell jelölni az észrevételek benyújtásának határidejét és módját. (5) A nyilvánosságtól érkezett észrevételeket az MBFH a végleges jelentés elkészítése során figyelembe veszi. (6) A végleges jelentést az MBFH a (4) bekezdésben foglalt határidő leteltétől számított 15 napon belül készíti el és küldi meg a miniszternek. (7) A vizsgálat eredményét tartalmazó végleges jelentést az MBFH a honlapján közzéteszi. 7. § (1) A jelentés elkészítésében való közreműködés az 1. mellékletben felsorolt közigazgatási szervek részéről, a (2) bekezdésben foglalt kivétellel, ingyenesen történik. (2) Az MBFH a jelentés elkészítésében való közreműködésért a környezetvédelmi, természetvédelmi és vízügyi felügyelőségnek 160 000 forint költségtérítést fizet. A fizetési kötelezettséget a 6. § (6) bekezdésében meghatározott határidő lejártát követő 15 napon belül, a környezetvédelmi, természetvédelmi, valamint a vízügyi hatósági eljárások igazgatási szolgáltatási díjairól szóló rendeletben meghatározott előirányzat-felhasználási számlára, átutalási megbízással kell teljesíteni. 8. § Ez a rendelet a kihirdetését követő 5. napon lép hatályba. Orbán Viktor s. k., miniszterelnök