Röviden
Ez a jogszabály a Magyar Honvédség katonai szervezeteinek 2013. évi gazdálkodását szigorító és kiadásait csökkentő intézkedéseket tartalmazza. Célja a takarékosság és a hatékonyság növelése a honvédségen belül.
Amit szabályoz
- A kiképzési rendezvények költségcsökkentése és hatékonyságának növelése.
- A honvédségi gépjárművek szolgálati igénybevételének szigorítása és üzemanyag-felhasználás korlátozása.
- Az energia- és papírfelhasználás korlátozása.
- A működési kiadások felülvizsgálata és a rendezvényi, továbbképzési kiadások csökkentése.
Akire vonatkozik
- A Honvéd Vezérkar főnökének közvetlen alárendeltségébe tartozó szervezetek.
- A Magyar Honvédség katonai szervezetei.
Kulcspontok
- A kiképzéseket lehetőség szerint fűtési szezonon kívül, komplexen, több szervezet bevonásával és a gyakorlóterek maximális kihasználásával kell tervezni.
- A gépjárműmozgásokat korlátozni kell, kivéve a napi működéshez és készenléti feladatokhoz szükségeseket, és meg kell szüntetni az indokolatlan ki- és elrendeléseket.
- Az energiafelhasználásnál a helyiségek fűtése során a munkavédelmi előírásoknak megfelelő hőmérsékletet kell biztosítani, és a használaton kívüli helyiségek energiafogyasztását mérsékelni kell.
- A papírfelhasználást korlátozni kell, előtérbe helyezve az elektronikus ügyintézést és levelezést, valamint a kétoldalas nyomtatást.
Jogszabály szövege
111/
- (HK 5.) HVKF intézkedése a Magyar Honvédség katonai szervezetei
- gazdálkodásának végrehajtását szigorító és kiadásait csökkentő intézkedésekről. A honvédelemről és a Magyar Honvédségről, valamint a különleges jogrendben bevezethető intézkedésekről szóló
- évi CXIII. törvény
- §
(1)bekezdése és a honvédelemről és a Magyar Honvédségről, valamint a különleges jogrendben bevezethető intézkedésekről szóló 2011. évi CXIII. törvény egyes rendelkezéseinek végrehajtásáról szóló 290/2011. (XII. 22.) Korm. rendelet 11. §
- p)pontja alapján a következő intézkedést adom ki: 1. Az intézkedés hatálya a Honvéd Vezérkar főnökének (a továbbiakban: HVKF) közvetlen alárendeltségébe tartozó szervezetekre és a Magyar Honvédség (a továbbiakban: MH) katonai szervezeteire (a továbbiakban együttesen: alárendelt szervezetek) terjed ki. 2. Az alárendelt szervezetek vezetői kötelesek a helyi sajátosságok figyelembevételével takarékossági intézkedést, parancsot kiadni, amelyben a következő feladatok végrehajtására kell intézkedni:
- a)a kiképzési rendezvények költségcsökkentése valamint a hatékonysága érdekében:
- aa)a 2013. évi kiképzés, felkészítés feladatait lehetőség szerint fűtési szezonon kívül, komplexen – több alárendelt szervezet, egy időben a gyakorlótéren, a kiképző bázisok maximális kihasználtságával – a helyőrségi gyakorló- és lőterek fokozott igénybevételével, térben és időben összehangolt, együttes, közös, összevont végrehajtásával kell tervezni;
- ab)a különböző katonai kiképzési ágakban – a készenléti és készültségi szolgálatok, missziós felkészítések, alapkiképzés, tanintézeti képzés, gép- és harcjármű vezetői, helikopter és repülő vezetési, ejtőernyős kiképzések kivételével – elsősorban a gépjárműmozgást, üzemanyagot minimálisan igénylő tárgykörök oktatási kérdéseit kell feldolgozni. A szakkiképzési foglalkozások keretén belül a fő hangsúlyt a gyalogos harcrendben végrehajtandó feladatokra kell összpontosítani. Nagyobb hangsúlyt kell kapnia a kevés üzemanyag-felhasználást igénylő gép- és harcjármű karbantartási, technikai kiszolgálási feladatoknak;
- b)szigorítani kell a honvédségi gépjárművek szolgálati igénybevételét, melynek keretében
- ba)az indokolatlan ki- és eerendeléseket meg kell szüntetni;
- bb)korlátozni kell – a napi működéshez, készültségi feladatok ellátásához szükséges gépjárművek kivételével – a gépjármű-mozgásokat;
- bc)a szolgálati feladatok során biztosítani kell a gépjárművek jogszerű használatát, gazdaságos igénybevételét és az üzemeltetési előírások maradéktalan betartását, amelyekért az adott igénybevételi csoport vezetője a felelős;
- c)a hajtóanyag-felhasználás korlátozása területén figyelemmel a rendelkezésre álló hajtóanyag készletekre, az egyre szűkülő anyagi és beszerzési lehetőségekre
- ca)az év végrehajtandó feladatait rangsorolva, elsősorban a készenlétfenntartással és -fokozással, valamint a készenléti, készültségi szolgálatok biztosításával, a missziós felkészítéssel és a szervezet működőképességének fenntartásával összefüggő feladatokat kell végrehajtani;
- cb)az üzemanyag-takarékosság érdekében az azonos, valamint a köztes célállomású anyag- és személyszállításokat optimalizálni kell, melynek érdekében törekedni kell a kapcsolt szállítások alkalmazására;
- cc)anyag-, és személyszállítási feladatok végrehajtása csak az alárendelt szervezet, illetve az annak elhelyezésére szolgáló objektum működőképességének fenntartása érdekében engedélyezhető;
- cd)az üzemanyag-töltő állomással rendelkező katonai szervezeteknek kiemelt figyelmet kell, fordítaniuk a hajtóanyag-feltöltésekre, azok elszámolására és a készletek naprakész nyilvántartására;
- d)az energiafelhasználás korlátozása területén:
- da)a takarékosság érdekében a használatban lévő helyi ségek fűtése során a munkavédelmi és a munkaegészségügyi jogszabályokban a helyiségekre előírt hőmérsékletet kell biztosítani, kerülni kell a szabályozókban meghatározottaknál magasabb hőmérséklet biztosítását;
- db)a takarékosság érdekében a használaton kívüli helyiségek energiafogyasztását – ideértve a hő- és a villamos energiát – mérsékelni kell;
- dc)az alárendelt szervezetek személyi állománya részére – a folyamatos üzemeltetést igénylő eszközök kivételével – el kell rendelni az elektronikai berendezések munkaidő után kikapcsolását és azok ellenőrzését;
- dd)törekedni kell – a helyi lehetőségek figyelembe vételével – az MH video-telekonferencia szolgáltatás igénybevételére.
- e)korlátozni kell a papírfelhasználást, melynek keretében
- ea)ügyintézés során a papírfelhasználás korlátozása érdekében az iratok elektronikus levelező rendszeren való továbbításáról szóló 20/2011. (HK 16.) HVK HIICSF szakutasításban foglaltak szerint kell eljárni. Nem hivatalos levelezés vonatkozásában is az MH Központi Levelezés Szolgáltatás (a továbbiakban: KLSZ) és a Központi és Helyi Fájlszerver Szolgáltatás alkalmazás igénybevételét kell előtérbe helyezni;
- eb)csak a levéltári értékű iratok eredeti példányait és a telefaxon továbbítandó iratokat kell laponként egy oldalra nyomtatni;
- ec)a postán, futárral vagy kézbesítővel továbbítandó iratok és a sokszorosított példányok esetében a lap mindkét oldalára kell nyomtatni;
- ed)mellőzni kell a felesleges nyomtatásokat;
- ee)a tervezeteket lehetőség szerint elektronikusan kell köröztetni, a feladatindító levél kiadmányozott példányának faxolásával vagy szkennelésével;
- ef)a kiadmányozott, nyilvántartásba vett irattári példány kivételével a véleményezéseket csak elektronikusan kell megküldeni a címzettek részére;
- eg)az MH-n kívülre történő levelezésnél továbbra is csak hiteles, kiadmányozott, nyilvántartásba vett iratokat lehet küldeni;
- eh)a postai és nyomdai költségek csökkentése érdekében az év végi és egyéb üdvözlőlapok papír alapon történő továbbítása helyett – egyedi esetek kivételével – az elektronikus levelező rendszer használatát kell előtérbe helyezni,
- f)az alárendelt szervezetek vezetői a működési kiadások vonatkozásában felülvizsgálják a hatályos szerződéseket és folyamatban lévő kötelezettségvállalásaikat, különös tekintettel a szerződésmódosítási feltételekre, a módosítások várható következményeire. A felülvizsgálat a következő területeket érinti:
- fa)nyomdai költségek,
- fb)szakkönyvek beszerzése,
- fc)szakképzési kiadások,
- fd)sajtótermékek beszerzése;
- g)az alárendelt szervezetek vezetőinek korlátozni kell, illetve lehetőség szerint minimálisra kell csökkenteni az ajándéktárgyak, emléktárgyak valamint az alakulatot népszerűsítő reklám- és propagandaanyagok beszerzését, ennek érdekében csak az alakulat címerét ábrázoló minimális mennyiségű ajándéktárgy, emléktárgy, valamint az alakulatot népszerűsítő anyag beszerzése kezdeményezhető, melyeket elsősorban külföldi delegációk, látogatók részére kell tervezni;
- h)az állami vagyon rendeltetés szerinti használatával, megóvásával törekedni kell a káresetek számának csökkentésére;
- i)a rendezvényi kiadások területén a nem katonai rendezvények – így különösen alakulati, fegyvernemi bálok – feladataira az intézményi előirányzatok felhasználása tilos, azok megrendezése csakis önfinanszírozó rendszerben történhet;
- j)a továbbképzési kiadások csökkentése érdekében a továbbképzések, szakmai felkészítések területén:
- ja)lehetőség szerint korlátozni kell a továbbképzések, szakmai felkészítések számát;
- jb)törekedni kell a szakmai anyagok, meghívók, illetve vezetői döntések írásos tájékoztatók, KLSZ-en keresztül történő megküldésére;
- k)a laktanyai elhelyezéssel kapcsolatos karbantartási munkálatokat a szerződött helyi szolgáltatókkal kell elvégeztetni, amennyiben a szolgáltató azt a költségvetési problémákra hivatkozva nem képes elvégezni, abban az esetben az alárendelt szervezetek csak is a közvetlen baleset elhárítása érdekében a lehetőségeik függvényében – a hivatalos eljárási rendnek megfelelően – engedéllyel végezhetik. 3. Ez az intézkedés az aláírása napján lép hatályba. Dr. Benkő Tibor vezérezredes s. k., Honvéd Vezérkar főnöke
MI-magyarázat a hivatalos jogszabályszöveg alapján. Tájékoztató jellegű, nem helyettesíti a jogi tanácsadást.