Röviden
Ez az utasítás a külgazdasági és külügyminiszter bizonyos hatásköreinek átruházásáról szól, melyeket a külképviseletekről és a tartós külszolgálatról szóló törvény határoz meg. Lényegében azt szabályozza, hogy a miniszter helyett ki hozhat döntéseket bizonyos ügyekben.
Amit szabályoz
- A belső pályázati rendszerrel, felkészítéssel és irányítással kapcsolatos jogkörök gyakorlását.
- A rangadományozással és ranghasználattal összefüggő döntéseket.
- Az iskoláztatási költségtérítés kiegészítését és a vállalkozási tevékenység engedélyezését.
- A diplomáciai, konzuli vagy kereskedelmi képviseletek közötti hatásköri összeütközés esetén történő döntéshozatalt.
Akire vonatkozik
- A külgazdasági és külügyminiszter.
- A közigazgatási államtitkár, a gazdaságdiplomáciai feladatok ellátásáért felelős államtitkár, valamint a kulturális és tudománydiplomáciáért felelős államtitkár.
Főbb pontok
- A közigazgatási államtitkár hirdeti meg a belső pályázatokat, irányítja a kihelyezésre kerülő személyek külügyi felkészítését, és adományoz diplomáciai rangot.
- A közigazgatási államtitkár kivételesen indokolt esetben magasabb ranghasználatot biztosíthat, és kiegészítheti az iskoláztatási költségtérítést, ha annak összege nem éri el az adott állomáshelyen elérhető, magyar átlagszínvonalnak megfelelő oktatási intézmények tandíjának másfélszeresét.
- A gazdaságdiplomáciai feladatok ellátásáért felelős államtitkár dönt a diplomata munkakörök pályázatairól, kivéve a külképviselet-vezetői munkaköröket.
- A kulturális és tudománydiplomáciáért felelős államtitkár dönt a kulturális intézetekben és szolgálatoknál betöltendő diplomata munkakörök pályázatairól, valamint a vendégoktatói ösztöndíjakról.
📄 Jogszabály szövege
30/2017. (VII. 31.) KKM utasítása a külképviseletekről és a tartós külszolgálatról szóló 2016. LXXIII. törvényben meghatározott, a külgazdasági és külügyminisztert megillető egyes hatáskörök átruházásáról.
A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 23. § (4) bekezdés c) pontja alapján a következő utasítást adom ki:
1. § A közigazgatási államtitkár a külgazdasági és külügyminiszter (a továbbiakban: miniszter) által átruházott hatáskörben
gyakorolja mindazon jogköröket, és ellátja azokat a feladatokat, amelyeket a külképviseletekről és a tartós
külszolgálatról szóló 2016. évi LXXIII. törvény (a továbbiakban: Külszoltv.)
a) 10. § (1) bekezdése a belső pályázati rendszerrel összefüggésben,
b) 11. § (1) bekezdése a tartós külszolgálatra kihelyezésre kerülő személyek felkészítésével és irányításával
összefüggésben,
c) 14. § (3)–(4) bekezdése a rangadományozással és ranghasználattal összefüggésben,
d) 25. § (7) bekezdése az iskoláztatási költségtérítés összegének mérlegelési jogkörben való kiegészítésével
összefüggésben,
e) 34. §-a a külképviselet által végzett vállalkozási tevékenység engedélyezésével összefüggésben, valamint
f ) 57. § (4) bekezdése a diplomáciai, konzuli vagy kereskedelmi képviselet közötti hatásköri összeütközés esetén
történő döntéssel összefüggésben
a miniszterhez telepít, a 2. §-ban foglalt korlátozásokkal.
2. § Az 1. §-ban átruházott hatáskörök alapján a közigazgatási államtitkár
a) a kihelyező szerven belüli belső pályázat útján – a Külszoltv. 10. § (1a), valamint (2) bekezdésében
meghatározottak kivételével – meghirdeti az adminisztratív és technikai, valamint a diplomata-álláshelyeket;
b) irányítja a kihelyezésre kerülő személy – alapvető európai uniós elemeket is tartalmazó – külügyi felkészítését;
c) a Külszoltv. 12. § (1) bekezdése alapján a külképviseleten diplomáciai vagy hivatásos konzuli feladatokat ellátó
kormánytisztviselőnek tartós külszolgálatát megelőzően – amennyiben ilyen ranggal még nem rendelkezik –
diplomáciai rangot adományoz;
d) a tartós külszolgálati pályázati rendszerről, valamint a kihelyező szerv által támasztott szakmai követelmények
és azok teljesítésének részletes szabályairól szóló 6/2017. (VII. 10.) KKM rendelet (a továbbiakban: Rendelet)
3. § (3) bekezdésében meghatározott esetben dönt a Rendelet 3. § (1) bekezdése szerinti várakozási idő alóli
felmentésről;
e) a Külszoltv. 13. § (2) bekezdésének a)–c) pontja, illetve a 13. § (3) bekezdésének a)–b) pontja szerinti diplomáciai
vagy konzuli rangot adományoz a Külszoltv. 14. § (2) bekezdésében meghatározott feltételeknek megfelelő
kormánytisztviselőnek;
f ) kivételesen indokolt esetben – a Külszoltv. 2. § 7. pontja szerinti hivatali érdekből – a külképviseleten
diplomáciai vagy hivatásos konzuli feladatokat ellátó kormánytisztviselőnek a tartós külszolgálat idejére
a Külszoltv. 13. § (2) bekezdésének a)–c) pontja, illetve a 13. § (3) bekezdésének a)–b) pontja szerinti diplomáciai
vagy konzuli rangot adományozhat a Külszoltv. 14. § (2) bekezdésében meghatározott feltételek hiányában is
(ranghasználat engedélyezése), illetve indokolt esetben magasabb ranghasználatot biztosíthat;
g) mérlegelési jogkörben a kihelyezett részére az iskoláztatási költségtérítés összegét kiegészítheti, ha
a kihelyezett részére a Külszoltv. 25. § (5) bekezdésének c) pontja és (6) bekezdésének c) pontja szerint
megállapított iskoláztatási költségtérítés egy évre vonatkoztatott összegének másfélszerese nem éri el az adott
állomáshelyen elérhető – a magyar átlagszínvonalnak megfelelő – angol, francia, német, orosz vagy spanyol
nyelvű és oktatási rendszerű óvoda, illetve alap- és középfokú képzési intézmények tandíjának éves mértékét;
h) előzetesen engedélyezi vállalkozási tevékenység folytatását azon külképviselet részére, amelynek keretében
a Külszoltv. 3. § (3) bekezdése szerinti kulturális intézet vagy kulturális szolgálat működik, a külképviselet
kulturális, oktatási és tudományos tevékenysége körében;
i) a külszolgálati hálózat tekintetében – a közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. törvény
(a továbbiakban: Kttv.) 84. § (2) bekezdésének felhatalmazása alapján – felmentést ad a Kttv. 84. §
(1) bekezdésében meghatározott együttalkalmazási tilalom alól;
j) a tudomásszerzéstől számított 24 órán belül kijelöli az eljáró képviseletet a diplomáciai, konzuli vagy
kereskedelmi képviseletek közötti hatásköri összeütközés esetén – ha az azok közötti egyeztetés nem vezet
eredményre –;
k) a Külszoltv. 14. § (2) bekezdésében foglalt feltételek fennállása esetén – a rangadományozás és ranghasználat
részletes szabályairól szóló 6/2016. (X. 12.) KKM rendeletben foglaltak szerint – a Külszoltv. 13. § (2) bekezdésének
a)–c) pontja szerinti diplomáciai rangot adományozhat a minisztérium külügyi, külgazdasági vagy nemzetközi
kapcsolatokat érintő, illetve diplomáciai feladatokat ellátó kormánytisztviselőjének;
l) a külföldre utazásról szóló 1998. évi XII. törvény 12. § (2) bekezdésében foglaltakhoz kapcsolódóan a Külszoltv.
2. § 7. pontja szerinti hivatali érdekből vagy ezt érintő feladatellátásához kapcsolódóan a Külszoltv.
13. § (2) bekezdés a)–c) pontja szerinti rang ideiglenes használatára adhat engedélyt a minisztérium
kormánytisztviselője, kormányzati ügykezelője vagy közigazgatási munkavállalója részére;
m) dönt a Külszoltv. 36. § (9) bekezdésében meghatározott visszahelyezésről;
n) dönt az ellátmánypótlékra jogosító személynek a fogadó államban vagy más államban (beleértve a távmunkát
is) történő munkavállalásához szükséges, a kormánytisztviselők, ügykezelők és munkavállalók tartós
külszolgálatának egyes kérdéseiről szóló 2/2012. (II. 16.) KüM utasításban foglalt miniszteri hozzájárulás
megadásáról.
3. § (1) A miniszter által átruházott hatáskörében a gazdaságdiplomáciai feladatok ellátásáért felelős államtitkár dönt
a Rendelet 10. § (1) bekezdése szerinti diplomata munkakörök vonatkozásában a pályázatokról – a külképviseletvezetői munkakörök kivételével – a Külszoltv. 1. melléklete szerinti vezetői, valamint diplomata munkaköri osztályba
tartozó munkakörre vonatkozó pályázatok és kijelölések tekintetében, kivéve a (2) bekezdésben foglalt munkaköröket.
(2) A miniszter által átruházott hatáskörben a kulturális és tudománydiplomáciáért felelős államtitkár dönt
a) a külföldi magyar kulturális intézetet, illetve kulturális szolgálatot vezető kulturális tanácsosi beosztott
diplomata,
b) a kulturális intézetekben és a kulturális szolgálatoknál tartós külszolgálatot teljesítő beosztott diplomata,
c) az oktatási és kulturális feladatot ellátó diplomata,
d) a tudományos és technológiai feladatot ellátó szakdiplomata (tudományos és technológiai attasé), valamint
e) a turisztikai feladatot ellátó diplomata
munkakörök betöltésére kiírt pályázatok vonatkozásában.
(3) A miniszter által átruházott hatáskörben a kulturális és tudománydiplomáciáért felelős államtitkár dönt a vendégoktatói
ösztöndíj odaítéléséhez kiírt pályázat eredményéről is, és megköti a szerződést a kiválasztott vendégoktatóval.
4. § Ez az utasítás 2017. augusztus 1-jén lép hatályba.
Szijjártó Péter s. k.,
külgazdasági és külügyminiszter
MI-magyarázat a hivatalos jogszabályszöveg alapján. Tájékoztató jellegű, nem helyettesíti a jogi tanácsadást.