Röviden
Ez a rendelet a közfinanszírozott egészségügyi szolgáltatók gazdálkodását segítő intézkedéseket, azon belül is különböző típusú támogatásokat szabályozza. Célja a szolgáltatók tartozásainak rendezése és működésük hatékonyságának javítása.
Amit szabályoz
- Működési támogatás nyújtását a lejárt tartozások arányában.
- Ösztönző támogatás felhasználási feltételeit.
- Struktúratámogatás igénylésének és felhasználásának módját fekvőbeteg-szakellátást nyújtó intézmények számára.
- A támogatások felhasználásának határidejét és ellenőrzését.
Akire vonatkozik
- Állami, önkormányzati és egyházi tulajdonban álló egészségügyi szolgáltatók, amelyek adatot szolgáltatnak az Ebtv. 31. § (9a) bekezdése alapján.
- Állami vagy egyházi tulajdonban álló, fekvőbeteg-szakellátást nyújtó egészségügyi szolgáltatók, amelyek finanszírozása az Összevont szakellátás jogcím előirányzatából történik.
Kulcspontok
- A működési támogatás mértéke a 2017. augusztus 31-én fennállt, lejárt tartozásállomány százalékában kerül meghatározásra: 30 napon belül lejárt tartozás 50%-a, 30 napon túl lejárt tartozás 60%-a, 60 napon túl lejárt tartozás 70%-a, 90 napon túl lejárt tartozás 80%-a, ha az meghaladja a 100 000 forintot.
- A működési és ösztönző támogatásokat 2017. december 31-éig lehet felhasználni szállítói és egyéb tartozásokra, prioritási sorrendben.
- Az ösztönző támogatás fennmaradó része intézményi felújításra, beruházásra, fejlesztésre is felhasználható.
- A támogatások jogszerű felhasználását a kormányzati ellenőrzési szerv 2019. szeptember 30-ig ellenőrzi.
📄 Jogszabály szövege
352/2017. (XI. 29.) Korm. rendelete az egészségügyi szakellátást nyújtó közfinanszírozott szolgáltatók gazdálkodását segítő intézkedésekről.
A Kormány az Alaptörvény 15. cikk (3) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében,
az 5. § és az 1. melléklet tekintetében a kötelező egészségbiztosítás ellátásairól szóló 1997. évi LXXXIII. törvény 83. § (2) bekezdés
a) pontjában kapott felhatalmazás alapján,
az Alaptörvény 15. cikk (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. § (1) A kötelező egészségbiztosítás ellátásairól szóló 1997. évi LXXXIII. törvény (a továbbiakban: Ebtv.) 31. §
(9a) bekezdése alapján adatot szolgáltató állami, önkormányzati és egyházi tulajdonban álló egészségügyi
szolgáltatók a 2017. augusztus 31-én fennállt, 30 napon belül lejárt tartozásállományuk 50 százaléka, 30 napon
túl lejárt tartozásállományuk 60 százaléka, 60 napon túl lejárt tartozásállományuk 70 százaléka, 90 napon túl
lejárt tartozásállományuk 80 százaléka alapján – ha az meghaladja a 100 000 forintot – működési támogatásban
részesülnek. A támogatási összeg mértékét az egészségügyi szolgáltató Ebtv. 31. § (9a) bekezdése alapján történt
adatszolgáltatásának megfelelően a Nemzeti Egészségbiztosítási Alapkezelő (a továbbiakban: finanszírozó) állapítja
meg, és a honlapján közzéteszi. Az e bekezdés alapján nyújtott működési támogatást a 2. § (1) és (2) bekezdésében
foglaltaknak megfelelően lehet felhasználni.
(2) Az Ebtv. 31. § (9a) bekezdése alapján adatot szolgáltató állami, önkormányzati és egyházi tulajdonban álló
egészségügyi szolgáltatók az (1) bekezdés szerinti támogatáson túl a finanszírozó honlapján közzétett ösztönző
támogatásban részesülnek, amelyet a 2. § (1) és (3) bekezdésében foglaltak szerint lehet felhasználni.
(3) Az az állami vagy egyházi tulajdonban álló, fekvőbeteg-szakellátást nyújtó egészségügyi szolgáltató, amelynek
finanszírozása az Összevont szakellátás jogcím előirányzatából történik, a hatékony és fenntartható működést
célzó szakmai megvalósíthatósági tanulmány, hatástanulmány, beruházási terv, kivitelezési terv, vázlatterv,
jóváhagyási terv, engedélyezési terv, valamint az ezekhez kapcsolódó költség- és időkalkulációs terv készítésére,
továbbá a gazdasági és strukturális intézkedéseinek támogatása céljából – a benyújtott gazdálkodási terv alapján –
struktúratámogatásban részesülhet.
(4) Az (1), a (2) és a (3) bekezdésben meghatározott egészségügyi szolgáltató az (1), a (2) és a (3) bekezdés alapján
egyaránt részesülhet támogatásban.
(5) Az (1), a (2) és a (3) bekezdés szerinti támogatás fedezetéül az egészségügyi szolgáltatások Egészségbiztosítási
Alapból történő finanszírozásának részletes szabályairól szóló 43/1999. (III. 3.) Korm. rendelet 5. számú melléklete
szerinti Célelőirányzatokon belül a Működési és egyéb támogatás előirányzata szolgál.
2. § (1) Az egészségügyi szolgáltató az 1. § (1) és (2) bekezdése szerinti támogatásokat
a) a 2017. augusztus 31-én 30 napon túl lejárt szállítói tartozásokra,
b) a 2017. augusztus 31-én 30 napon túl lejárt egyéb tartozásokra,
c) a 2017. december 31-éig lejáró szállítói tartozásokra,
d) a 2017. december 31-éig lejáró egyéb tartozásokra
2017. december 31-éig használhatja fel azzal, hogy a sorrendben következő pontban meghatározott célra csak
akkor használható fel a támogatás, ha a sorrendben azt megelőző pont szerinti tartozását az egészségügyi
szolgáltató már kiegyenlítette.
(2) Az 1. § (1) bekezdése szerinti működési támogatás intézményi felújításra, beruházásra, fejlesztésre nem használható fel.
(3) Az 1. § (2) bekezdése szerinti ösztönző támogatásnak az (1) bekezdés szerinti tartozások kiegyenlítése után
fennmaradt része intézményi felújításra, beruházásra, fejlesztésre is felhasználható.
(4) A finanszírozó az 1. § (1) és (2) bekezdése szerinti támogatást 2017. december 5-ig utalványozza.
3. § (1) Az 1. § (3) bekezdése szerinti fekvőbeteg-szakellátást nyújtó egészségügyi szolgáltatók 2017. december 5-ig
az Állami Egészségügyi Ellátó Központ (a továbbiakban: ÁEEK) felé egyedi támogatás iránti kérelmet nyújthatnak
be az egészségügyért felelős miniszternek (a továbbiakban: miniszter) címezve, az 1. § (3) bekezdése szerinti célok
megvalósítása érdekében.
(2) Az ÁEEK az 1. § (3) bekezdése szerinti fekvőbeteg-szakellátást nyújtó egészségügyi szolgáltatók terveit összesíti, és
ezek alapján, a rendelkezésre álló forrás figyelembevételével a felosztási javaslatát 2017. december 8-ig megküldi
a miniszter részére.
(3) A miniszter engedélyezi a fenntartók által megjelölt egészségügyi szolgáltatók részére a támogatásnak
az egészségügyi szolgáltató és a finanszírozó között kötött támogatási szerződés alapján történő, finanszírozó általi
utalványozását.
(4) A (3) bekezdés szerinti döntésével egyidejűleg, legkésőbb 2017. december 13-ig a támogatott intézmények köréről
és a támogatás mértékéről a miniszter értesíti a finanszírozót.
(5) A (3) bekezdés szerinti döntés alapján támogatásban részesülő egészségügyi szolgáltató a finanszírozóval
2017. december 20-ig támogatási szerződést köt.
(6) A finanszírozó a támogatást – a támogatási szerződések alapján – 2017. december 22-ig utalványozza.
4. § (1) Az 1. § (1), (2) és (3) bekezdése szerinti támogatás jogszerű felhasználását a kormányzati ellenőrzési szerv
2019. szeptember 30-ig ellenőrzi. Az ellenőrzés eredményéről a kormányzati ellenőrzési szerv tájékoztatja
a minisztert. A kormányzati ellenőrzési szerv ellenőrzése eredményeképpen feltárt, a támogatás felhasználásával
kapcsolatos szabálytalanságok esetén visszatérítendő összeg mértékét és a visszatérítés határidejét a miniszter
állapítja meg.
(2) A visszatérítendő összeg mértékéről és a visszatérítés határidejéről az egészségügyi szolgáltatót és a finanszírozót
a miniszter értesíti. A finanszírozó jogosult a támogatás kiutalása napján érvényes jegybanki alapkamat
kétszeresével terhelt visszatérítendő összeget három egyenlő részletben levonni az egészségügyi szolgáltató
részére esedékes havi finanszírozási összegből.
5. § Az egészségügyi szolgáltatások Egészségbiztosítási Alapból történő finanszírozásának részletes szabályairól szóló
43/1999. (III. 3.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Kr.) 5. számú melléklete az 1. melléklet szerint módosul.
6. § Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.
Orbán Viktor s. k.,
miniszterelnök
MI-magyarázat a hivatalos jogszabályszöveg alapján. Tájékoztató jellegű, nem helyettesíti a jogi tanácsadást.