23/2016. (XII. 23.) NGM utasítása a nemzetgazdasági miniszter irányítása alá tartozó központi kezelésű előirányzatok kezeléséről és felhasználásáról.

23/2016. (XII. 23.) NGM utasítása a nemzetgazdasági miniszter irányítása alá tartozó központi kezelésű előirányzatok kezeléséről és felhasználásáról. A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 23. § (4) bekezdés c) pontja alapján a következő utasítást adom ki: 1. § (1) A Magyarország 2017. évi központi költségvetéséről szóló 2016. évi XC. törvény (a továbbiakban: Kvtv.) 1. mellékletébe sorolt, a nemzetgazdasági miniszter irányítása alá tartozó központi kezelésű előirányzatokhoz kapcsolódó pénzügyi ellenjegyzésre, utalványozásra és érvényesítésre jogosultak körét az 1. melléklet szerint állapítom meg. (2) Ezen utasítás hatálya nem terjed ki a  Kvtv. 1.  melléklet XV. Nemzetgazdasági Minisztérium fejezetbe sorolt, a nemzetgazdasági miniszter irányítása alá tartozó központi kezelésű előirányzatokra. 2. § (1) Az utalványozás a 2. melléklet szerinti utalványminták alkalmazásával, azok kitöltésével történik. (2) A pénzügyi ellenjegyzésre, utalványozásra és érvényesítésre jogosultak aláírásmintáját a 3. melléklet tartalmazza. (3) Az utalványhoz csatolni kell a kifizetés jogalapját igazoló dokumentumokat, jogszabályon alapuló kifizetés esetén a jogszabály megjelölésével. (4) Az utalványozást úgy kell végrehajtani, hogy a teljesítési határidő előtt öt munkanappal a Nemzeti Adó- és Vámhivatal és a Magyar Államkincstár (a továbbiakban: Kincstár) az utalványt teljesítésre megkapja. A határidő elmulasztásából eredő késedelmi kamat, kötbér arra hárítható át, aki a mulasztásért felelős, ha megállapítható, hogy az utalványozás végrehajtásához szükséges döntés és információ időben, hiánytalanul az  utalványozó rendelkezésére állt. Ennek megállapíthatósága érdekében minden aláírásra jogosultnak fel kell tüntetnie az  intézkedés keltezését, továbbá a késedelem okát. 3. § (1) A  kifizetés teljesítését megelőzően a  kifizető az  utalvány szabályszerűségi vizsgálatán túlmenően előirányzati fedezetvizsgálatot végez. A fedezetvizsgálat során ellenőrizni kell, hogy a kifizetés elrendeléséig történt kifizetéseket figyelembe véve rendelkezésre áll-e az  utalványnak megfelelő összegű előirányzat. A  fedezetlen vagy nem szabályszerű utalvány teljesítését meg kell tagadni és felülvizsgálatra az  utalványozást végzőnek haladéktalanul visszaadni. (2) A tárgyévi költségvetési törvény azon előirányzatai esetében, amelyek előirányzat-módosítási kötelezettség nélkül túlteljesíthetőek, az  utalványozó az  előirányzat túlteljesüléséről az  utalványozásra és az  érvényesítésre jogosult személy tevékenységét irányító helyettes államtitkárt és államtitkárt haladéktalanul tájékoztatja. (3) Az  1000 millió forintot meghaladó összegű kifizetésekről – az  Európai Unió költségvetéséhez való hozzájárulás, valamint az  Egyéb lakástámogatások előirányzat kivételével – az  államháztartásért felelős államtitkárt, a  Nemzeti Adó- és Vámhivatalt és a  Kincstárt az  utalványozó írásban a  kifizetést megelőzően legalább 2 héttel, illetve a tájékoztatáshoz szükséges információk rendelkezésre állását követően haladéktalanul tájékoztatja. (4) A Kvtv. 1. melléklet XLII. A költségvetés közvetlen bevételei és kiadásai fejezet szerinti, a nemzetgazdasági miniszter irányítása alá tartozó központi kezelésű előirányzatoknál a  pénzügyi ellenjegyző a  Költségvetési Összefoglaló Főosztály (a továbbiakban: KÖF). 4. § A kötelezettségvállaláshoz, utalványozáshoz és érvényesítéshez a Nemzeti Adó- és Vámhivatal és a Kincstár havonta az  aktuális előirányzat, a  felhasználás, továbbá az  előirányzat terhére vállalt kötelezettségek adatait tartalmazó jelentést küld a KÖF részére. 5. § (1) A  Kvtv. 54.  § (1)  bekezdése alapján teljesített állami kezesség érvényesítési kiadások esetén az  utalványozó a feladatkörében érintett főosztály, az érvényesítő a KÖF. Egyedi kezességbeváltás esetében a 2007. január 1-je előtt vállalt kezességek beváltásának jogi akadályáról az utalványozást és az érvényesítést megelőzően a Jogi és Kodifikációs Főosztály (a továbbiakban: JKF) vagy a  jogi és koordinációs ügyekért felelős helyettes államtitkár (a továbbiakban: JKHÁT) nyilatkozik. A 2007. január 1-je után vállalt kezességek beváltása esetén a kifizetés a NAV útján történik. (2) A  Kvtv. 54.  § (2)  bekezdése alapján teljesített kiadások esetén az  utalványozó a  feladatkörében érintett főosztály, az érvényesítő a KÖF. 6. § A Magyar Nemzeti Bank (a továbbiakban: MNB) és a  központi költségvetés közti elszámolásokban a  KÖF szakmai feladatköre szerint felelős osztálya utalványozza az  MNB által benyújtásra kerülő számlát, és a  monetáris politikai kérdésekben feladatkörében érintett adó- és pénzügyekért felelős államtitkár érvényesíti azt. 7. § A Magyar Fejlesztési Bank Részvénytársaságról szóló 2001. évi XX. törvény 5.  § (2)  bekezdése alapján kötött árfolyamfedezeti megállapodásokból eredő, a Magyar Fejlesztési Bank Zrt. (a továbbiakban: MFB) felé teljesítendő fizetési kötelezettség teljesítése a  Kincstár útján a  KÖF szakmai igazolása alapján történik, amelyben rendelkezik a  Kincstár Nemzetgazdasági Elszámolások Osztálya felé az  MFB által benyújtott határidős beszedési megbízás teljesítéséről vagy elutasításáról. 8. § A jogszabályban előírt, nemzetközi pénzügyi szervezetekben való tagsággal kapcsolatos kötelezvényeket a Kincstár állítja ki a 2. mellékletben szereplő 3. utalványminta alapján. 9. § Ez az utasítás 2017. január 1-jén lép hatályba. 10. § Hatályát veszti a  nemzetgazdasági miniszter irányítása alá tartozó központi kezelésű előirányzatok kezeléséről és felhasználásáról szóló 1/2016. (I. 7.) NGM utasítás. Varga Mihály s. k., nemzetgazdasági miniszter