Přidělování bezplatných povolenek provozovatelům zařízení
Zákon, kterým se mění zákon č. 383/2012 Sb., o podmínkách obchodování s povolenkami na emise skleníkových plynů, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 458/2000 Sb., o podmínkách podnikání a o výkonu státní správy v energetických odvětvích a o změně některých zákonů (energetický zákon), ve znění pozdějších předpisů · 1/2020 Sb. · Obchodní a korporátní právo
(1) Ministerstvo přidělí na žádost provozovatele zařízení bezplatné povolenky na jednotlivé roky obchodovacího období od 1. ledna 2021 do 31. prosince 2030 podle pravidel stanovených přímo použitelným předpisem Evropské unie upravujícím přechodná pravidla harmonizovaného přidělování bezplatných povolenek na emise14).
(2) Pokud v zařízení dojde ke změně v provozu, která má za následek změnu ve výpočtu bezplatně přidělovaných povolenek podle přímo použitelného předpisu Evropské unie upravujícího přechodná pravidla harmonizovaného přidělování bezplatných povolenek na emise14), provozovatel zařízení předloží ministerstvu údaje o činnosti ověřené v souladu s tímto předpisem Evropské unie nejpozději do posledního dne měsíce února následujícího kalendářního roku. Ministerstvo předloží návrh změny přidělování bezplatných povolenek Komisi. Do 30 dnů od schválení návrhu na změnu přidělování bezplatných povolenek Komisí ministerstvo rozhodne o změně přidělování bezplatných povolenek a informuje o tom správce rejstříku. Správce rejstříku upraví množství bezplatných povolenek podle rozhodnutí ministerstva do 30 dnů ode dne nabytí právní moci tohoto rozhodnutí.
(3) Pokud provozovatel zařízení pro účely stanovení množství nebo změny množství bezplatných povolenek podle odstavce 1 nebo 2 nepředal údaje o zařízení ověřené v souladu s přímo použitelným právním předpisem Evropské unie upravujícím přechodná pravidla harmonizovaného přidělování bezplatných povolenek na emise14), předložil ministerstvu nesprávné údaje nebo postupoval v rozporu s tímto předpisem Evropské unie, vyzve ministerstvo provozovatele zařízení ke zjednání nápravy ve lhůtě 15 dnů. Ministerstvo na základě ověřených údajů o zařízení a po schválení Komisí rozhodne z moci úřední o změně množství bezplatných povolenek, a pokud bylo provozovateli vydáno více povolenek, než na kolik měl nárok, pak i o množství neoprávněně vydaných bezplatných povolenek, které má provozovatel zařízení vrátit na účet Evropské unie. Pokud provozovatel zařízení nezjedná nápravu ani ve lhůtě podle věty první, platí, že provoz zařízení byl v předešlém kalendářním roce ukončen, a ministerstvo rozhodne o množství neoprávněně vydaných bezplatných povolenek, které má provozovatel zařízení vrátit na účet Evropské unie. Provozovatel zařízení vrátí neoprávněně vydané bezplatné povolenky na účet Evropské unie nejpozději do 30 dnů ode dne nabytí právní moci rozhodnutí ministerstva.
(4) Bezplatné povolenky se nepřidělí pro výrobu elektřiny ani pro úložiště oxidu uhličitého provozované podle jiného právního předpisu13).
14) Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2019/331 ze dne 19. prosince 2018, kterým se stanoví přechodná pravidla harmonizovaného přidělování bezplatných povolenek na emise platná v celé Unii podle článku 10a směrnice Evropského parlamentu a Rady 2003/87/ES.“.
28. § 11 a 12 včetně nadpisů znějí:
Stručně
Ministerstvo přiděluje provozovatelům zařízení bezplatné povolenky na emise pro roky 2021 až 2030 na základě jejich žádosti a podle pravidel Evropské unie.
Co to znamená v praxi
- Provozovatelé zařízení mohou žádat Ministerstvo o bezplatné povolenky na emise.
- Tyto povolenky se přidělují na období od 1. ledna 2021 do 31. prosince 2030.
- Pokud se změní provoz zařízení a to ovlivní výpočet povolenek, provozovatel musí do posledního dne února následujícího roku předložit Ministerstvu ověřené údaje o činnosti.
- Pokud provozovatel předloží nesprávné údaje nebo nejedná podle předpisů EU, Ministerstvo ho vyzve k nápravě do 15 dnů.
- Pokud provozovatel nezjedná nápravu, Ministerstvo rozhodne, že provoz zařízení byl ukončen, a provozovatel musí vrátit neoprávněně vydané povolenky na účet Evropské unie do 30 dnů od nabytí právní moci rozhodnutí.
Příklad
Společnost provozující továrnu požádá Ministerstvo o bezplatné povolenky na emise pro rok 2025. Ministerstvo žádost posoudí podle pravidel EU a povolenky přidělí. V roce 2026 továrna výrazně sníží svou produkci, což ovlivní množství potřebných povolenek. Provozovatel musí do 28. února 2027 předložit Ministerstvu ověřené údaje o snížení produkce.
Na co si dát pozor
- Provozovatel musí dodržovat lhůtu do posledního dne února následujícího kalendářního roku pro předložení údajů o změně v provozu.
- Pokud provozovatel nepředá správné a ověřené údaje, hrozí mu, že bude muset vrátit neoprávněně vydané bezplatné povolenky.
- Lhůta pro zjednání nápravy po výzvě Ministerstva je 15 dnů.
- Neoprávněně vydané povolenky je nutné vrátit do 30 dnů od nabytí právní moci rozhodnutí Ministerstva.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
§ 13 Přidělování bezplatných povolenek provozovate (Zákon o podmínkách obchodování s povolen)§ 10 Přidělování bezplatných povolenek provozovate (Zákon o podmínkách obchodování s povolen)§ 14 Přidělování povolenek v případě sloučení nebo (Zákon o podmínkách obchodování s povolen)§ 31 ÚČINNOST (Zákon o podmínkách obchodování s povolen)