Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 5b

§ 5b vyhláška, kterou se mění vyhláška č. 355/2020 Sb., o žádostech a některých informacích podle zákona o bankách a zákona o spořitelních a úvěrních družstvech, ve znění pozdějších předpisů – Předchozí souhlas k fúzi nebo rozdělení

Vyhláška, kterou se mění vyhláška č. 355/2020 Sb., o žádostech a některých informacích podle zákona o bankách a zákona o spořitelních a úvěrních družstvech, ve znění pozdějších předpisů · 1/2026 Sb.

Stručně: Paragraf 5b vyhlášky 1/2026 stanovuje, jaké podrobné informace musí obsahovat žádost banky, finanční holdingové osoby nebo smíšené finanční holdingové osoby o předchozí souhlas České národní banky k fúzi nebo rozdělení. Pokud se banka, finanční holdingová osoba nebo smíšená finanční holdingová osoba chce sloučit (fúze) nebo rozdělit, musí si předem vyžádat souhlas České národní banky. (§ 5b zákona č. 1/2026 Sb., vyhláška, kterou se mění vyhláška č. 355/2020 Sb., o žádostech a některých informacích podle zákona o bankách a zákona o spořitelních a úvěrních družstvech, ve znění pozdějších předpisů, stav k 7. 10. 2026)

Klíčová fakta

  • Předmět úpravy: Předchozí souhlas k fúzi nebo rozdělení
  • Týká se: žadatel, Česká národní banka, akcionář, vlastník
  • Lhůta nebo doba (odst. 3): „…oblasti legalizace výnosů z trestné činnosti a financování terorismu za posledních 10 let a informaci o nezahlazených odsouzeních, probíhajících řízeních a vyšetřováních v…“
  • Odkazuje na: § 5a
  • Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
  • Zdroj: e-Sbírka, 1/2026 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(K § 17n odst. 3 zákona o bankách)

(1) Podrobnostmi náležitostí žádosti podle § 17m odst. 1 a 2 zákona o bankách o předchozí souhlas České národní banky k fúzi nebo rozdělení banky, finanční holdingové osoby nebo smíšené finanční holdingové osoby schválené podle § 27 odst. 1 zákona o bankách jsou

a) uvedení typu přeměny podle toho, zda se jedná o fúzi nebo rozdělení banky,

b) informace o záměrech a důvodech, které vedou k přeměně podle písmene a),

c) seznam osob zúčastněných3) na přeměně, včetně osob přeměnou vzniklých; za každou osobu její identifikační údaje, doklady k posouzení důvěryhodnosti a dále uvedení, zda se jedná o nástupnickou osobu, zanikající osobu nebo rozdělovanou osobu,

d) projekt přeměny banky podle zákona upravujícího přeměny obchodních společností a družstev12) v závislosti na zvoleném typu přeměny podle písmene a) a dále alespoň

1. informace o změnách, ke kterým dojde v obchodním plánu nástupnických osob, a popis, jak bude zajištěna dostatečná výše kapitálu,

2. harmonogram realizace přeměny a plán organizační, technickoprovozní a personální integrace nebo rozdělení osob zúčastněných na přeměně,

3. popis dopadů přeměny na výkon činností nástupnických osob, zahrnující dopady na jejich řídicí a kontrolní systém, likviditu a velké expozice, zahrnující řízení rizik a mechanismů ke splnění povinností souvisejících s opatřeními, která směřují k předcházení legalizace výnosů z trestné činnosti a financování terorismu,

e) informace o předpokládaných dopadech přeměny na úroveň kapitálu zúčastněných bank na individuálním a konsolidovaném základě vyjádřené změnou kapitálových poměrů podle přímo použitelného předpisu Evropské unie upravujícího obezřetnostní požadavky1) a informace poskytující předpoklady průběžného dodržování těchto kapitálových poměrů na individuálním a konsolidovaném základě po uskutečnění přeměny,

f) společné zprávy statutárních orgánů nebo zprávy statutárních orgánů zúčastněných bank na přeměně, případně souhlasy s upuštěním od jejich zpracování,

g) nejde-li o fúzi banky s jejím jediným akcionářem, znalecká zpráva nebo zprávy zahrnující stanovisko znalce k náležitostem projektu přeměny, případně souhlasy s upuštěním od jejího či jejich zpracování,

h) stanovisko znalce k náležitostem projektu přeměny, není-li zpracována znalecká zpráva podle písmene g),

i) konečné účetní závěrky zúčastněných osob a zahajovací rozvaha nástupnické nebo převádějící banky a zprávy auditora o jejich ověření nebo mezitímní účetní závěrky a zprávy auditora o jejich ověření,

j) seznam vedoucích osob zúčastněné nebo nástupnické banky a vyznačení jejich změn v důsledku přeměny a za každou vedoucí osobu nástupnické banky její životopis obsahující údaje o vzdělání a údaje o odborné praxi,

k) údaje o osobách s úzkým propojením, pokud v důsledku přeměny vznikne mezi těmito osobami úzké propojení,

l) identifikační údaje osob, které v důsledku přeměny nabydou nebo zvýší kvalifikovanou účast na nástupnické bance nebo ji ovládnou, a uvedení výše podílu na základním kapitálu nebo na hlasovacích právech nebo jiné formy uplatňování významného vlivu na její řízení,

m) finanční výkazy zúčastněných osob a další doklady k prokázání finančního zdraví nástupnické banky, včetně popisu jednotlivých položek, a dále doložení dostatečného objemu, průhlednosti původu a nezávadnosti jejich finančních zdrojů ve vztahu k činnostem, které plánuje nástupnická banka vykonávat po fúzi nebo rozdělení, nejsou-li již obsaženy v dokladech podle písmene i).

(2) V případě, že dochází k rozdělení banky odštěpením a pouze část jejího majetku přechází na nově vznikající či existující právnické osoby, se informace podle odstavce 1, které se týkají nástupnických osob, předkládají rovněž za rozdělovanou osobu, a to ve vztahu k části banky, která rozdělením odštěpením nezanikla.

(3) V případě, že v důsledku přeměny dochází ke změně orgánu dohledu na individuálním nebo konsolidovaném základě nebo systému pojištění pohledávek z vkladů, je součástí žádosti rovněž

a) informace o příslušném orgánu dohledu a

b) popis systému pojištění pohledávek z vkladů a popis jeho změn oproti původnímu systému.“.

Doplňuje se poznámka pod čarou č. 12, která zní:

„12) § 70 a 250 zákona o přeměnách obchodních společností a družstev.“.

15. § 5a se zrušuje.

16. § 5b se zrušuje.

17. V § 8 odkaz zní:

„(K § 2cd odst. 3 zákona o spořitelních a úvěrních družstvech)“.

18. V § 8 písm. c) se za slovo „údaje“ vkládají slova „, doklady k posouzení důvěryhodnosti“ a čárka se nahrazuje slovem „nebo“.

19. V § 8 písm. c) a § 8 písm. h) se slova „nebo přejímající“ zrušují.

20. V § 8 písm. d) bodě 1 a § 8 písm. d) bodě 3 se slova „nebo přejímajících“ zrušují.

21. V § 8 písm. d) bodě 3 se na konci doplňují slova „zahrnující dopady na jejich řídicí a kontrolní systém, likviditu a velké expozice, zahrnující řízení rizik a mechanismů ke splnění povinností souvisejících s opatřeními, která směřují k předcházení legalizace výnosů z trestné činnosti a financování terorismu,“.

22. V § 8 písm. g) se slova „pokud se podle jiného právního předpisu vyžaduje“ nahrazují slovy „případně souhlasy s upuštěním od jejího nebo jejich zpracování“.

23. V § 8 se za písmeno g) vkládá nové písmeno h), které zní:

„h) stanovisko znalce k náležitostem projektu přeměny, není-li zpracována znalecká zpráva podle písmene g),“.

Dosavadní písmena h) až k) se označují jako písmena i) až l).

24. V § 8 písm. i) se čárka nahrazuje slovem „nebo“.

25. V § 8 písm. j) se slovo „, nástupnické“ zrušuje.

26. V § 8 písm. j) se slovo „přejímající“ nahrazuje slovem „nástupnické“.

27. V § 8 písm. j) se na konci textu doplňují slova „, včetně vyznačení změn v důsledku přeměny, a za každou vedoucí osobu nástupnické družstevní záložny životopis obsahující údaje o vzdělání a údaje o odborné praxi“.

28. V § 8 písm. k) se slovo „a“ zrušuje.

29. V § 8 písm. l) se slova „přejímající družstevní záložně nebo je“ nahrazují slovem „ji“.

30. V § 8 písm. l) se na konci tečka nahrazuje čárkou.

31. V § 8 se doplňuje písmeno m), které zní:

„m) finanční výkazy zúčastněných osob a další doklady k prokázání finančního zdraví nástupnické družstevní záložny, včetně popisu jednotlivých položek, a dále doložení dostatečného objemu, průhlednosti původu a nezávadnosti jejich finančních zdrojů ve vztahu k činnostem, které plánuje nástupnická družstevní záložna vykonávat po fúzi nebo rozdělení, nejsou-li již obsaženy v dokladech podle písmene i).“.

32. § 8 se zrušuje.

33. V § 12 odkaz zní:

„(K § 4e odst. 4 zákona o bankách)“.

34. V § 12 odst. 1 se za slovo „banky“ vkládají slova „podle § 4b zákona o bankách“, slova „informace o pobočce“ se nahrazují slovy „další doklady“, slovo „odstavců“ se nahrazuje slovem „odstavce“ a číslo „3“ se nahrazuje slovy „informace o pobočce podle odstavce 4“.

35. V § 12 odst. 2 úvodní části ustanovení se za slovo „žadateli“ vkládají slova „a dalšími doklady“.

36. V § 12 odst. 2 písm. a) se na začátek vkládají slova „identifikační údaje žadatele a“.

37. V § 12 odst. 2 písm. b) se za slovo „sídle“ vkládají slova „žadatele, zprostředkujícího a nejvyššího mateřského podniku a datum a místo založení“.

38. V § 12 odst. 2 písm. c) se na konci textu doplňují slova „a uvedení kontaktní osoby v příslušném orgánu odpovědné za dohled nad žadatelem, a případně nad zprostředkujícím a nejvyšším mateřským podnikem, a její kontaktní údaje“.

39. V § 12 odst. 2 se písmeno e) zrušuje.

Dosavadní písmena f) až j) se označují jako písmena e) až i).

40. V § 12 odst. 2 písm. e) se slova „a doklady k posouzení důvěryhodnosti“ nahrazují slovy „s uvedením, zda se jedná o funkci výkonného nebo nevýkonného člena“.

41. V § 12 odst. 2 písm. g) se za slovo „dodržuje“ vkládají slova „nebo ke dni udělení licence bude dodržovat požadavky na“, slova „požadavky srovnatelné s požadavky stanovenými bankám“ se nahrazují slovy „vybavení pobočky“ a slova „přímo použitelného předpisu Evropské unie upravujícího obezřetnostní požadavky5)“ se nahrazují slovy „§ 12ab zákona o bankách a smlouva o účtu podle § 12ab odst. 4 zákona o bankách“.

42. V § 12 odst. 2 písm. i) bodě 10 se na konci tečka nahrazuje čárkou.

43. V § 12 odst. 2 se doplňují písmena j) až m), která znějí:

„j) potvrzení vydané orgánem dohledu nad žadatelem a, je-li to relevantní, též nad jeho zprostředkujícím nebo nejvyšším mateřským podnikem o splnění obezřetnostních požadavků na individuálním a, je-li to relevantní, též na konsolidovaném základě a o posouzení důvěryhodnosti žadatele, případně zprostředkujícího nebo nejvyššího mateřského podniku, členů jejich vedoucích orgánů v řídicí funkci, ovládajících akcionářů a skutečných vlastníků; potvrzení ve vztahu k nim obsahuje informaci o případných porušeních obezřetnostních předpisů, úpadku, hospodářských trestných činech a sankcích v oblasti legalizace výnosů z trestné činnosti a financování terorismu za posledních 10 let a informaci o nezahlazených odsouzeních, probíhajících řízeních a vyšetřováních v těchto oblastech,

k) doklady prokazující, že žadatel dodržuje nebo ke dni udělení licence bude dodržovat požadavek na krytí likvidity pobočky podle § 12ac zákona o bankách a smlouvu o účtu podle § 12ac odst. 2 zákona o bankách, a dále

1. prognóza stanovení požadavku na likviditu ve vazbě na obchodní plán pobočky,

2. strategie financování a plánování likvidity,

3. popis zamýšlených zdrojů financování pobočky,

4. potvrzení, že likvidní aktiva určená k plnění požadavků na likviditu nejsou zatížená a že nejsou započítávána do plnění požadavku na kapitálové vybavení, a

5. popis systému správy a řízení likvidity, prokazující schopnost řídit likviditu v základním a zátěžovém scénáři,

l) potvrzení vydané příslušným orgánem žadatele o obdržení informace o záměru zřídit pobočku, zahrnující informace a dokumenty podle § 4e odst. 3 zákona o bankách, a

m) údaje o probíhajících nebo plánovaných významných operacích ve skupině, které mohou podstatně ovlivnit plnění obezřetnostních požadavků a organizační strukturu žadatele.“.

44. V § 12 odst. 4 písm. a) úvodní části ustanovení se slova „osoby navrhované“ nahrazují slovy „alespoň dvou osob navrhovaných“, slova „funkce vedoucího“ se nahrazují slovem „vedení“, za slovo „pobočky“ se vkládají slova „podle § 12ad odst. 1 zákona o bankách, případně osob navrhovaných za členy místního řídicího výboru podle § 12ad odst. 2 zákona o bankách, a osoby navrhované do funkce vedoucího vnitřní kontrolní funkce podle § 12ad odst. 3 zákona o bankách,“ a za slovo „za“ se vkládá slovo „každou“.

45. V § 12 odst. 4 písm. a) bod 3 zní:

„3. stručná koncepce výkonu funkce, která má být vykonávána touto osobou,“.

46. V § 12 odst. 4 písm. a) bodě 4 se slovo „vedoucí“ nahrazuje slovem „této“, slovo „pobočky“ se zrušuje a na konci se doplňují slova „jakož i její dostatečné časové kapacity k výkonu funkce,“.

47. V § 12 odst. 4 písm. a) se doplňuje bod 5, který zní:

„5. přehled v současné době vykonávaných funkcí ve volených orgánech a dalších funkcí v jiných právnických osobách, do kterých byla tato osoba jmenována nebo jinak povolána, a za každou z těchto právnických osob identifikační údaje, předmět činnosti, označení vykonávané funkce a období jejího výkonu v této právnické osobě,“.

48. V § 12 odst. 4 písm. d) se slova „ke splnění povinností souvisejících s opatřeními, která směřují k předcházení legalizace výnosů z trestné činnosti“ zrušují a slova „financování terorismu“ se nahrazují slovy „způsobu komunikace podle § 12ae odst. 1 zákona o bankách“.

49. V § 12 odst. 4 písm. e) se slova „koncepce a zásady rozvoje pobočky týkající se její“ nahrazují slovy „popis opatření proti legalizaci výnosů z trestné“, slova „zejména ve vztahu k navrhovanému obchodnímu plánu pobočky“ se zrušují a slova „k jejím střednědobým cílům“ se nahrazují slovy „financování terorismu, včetně identifikačních údajů pověřené osoby v této oblasti, vyhodnocení rizik a opatření ke zmírňování rizik v této oblasti a odpovídajících vnitřních systémů a kontrol“.

50. V § 12 odst. 4 písm. g) se slovo „návrh“ nahrazuje slovem „popis“, slova „informační systém zabezpečující získávání, zpracování, přenos, sdílení a uchovávání informací pomocí“ se nahrazují slovy „systémy v oblasti“, slovo „technologií10)“ se nahrazuje slovy „a komunikačních technologií“, slovo „účetní“ se zrušuje, za slovo „systém“ se vkládají slova „vedení účetnictví a obchodní dokumentace podle § 12ag zákona o bankách, včetně zásad a postupů pro evidenci podrozvahových položek,“ a na konci se tečka nahrazuje čárkou.

Poznámka pod čarou č. 10 se zrušuje.

51. V § 12 odst. 4 se za písmeno g) vkládají nová písmena h) až j), která znějí:

„h) popis opatření k zachování provozu směřujících k zajištění plynulého výkonu činností a trvalého fungování pobočky, zahrnující identifikaci kritických operací, strategií v oblasti informačních a komunikačních technologií a rámce řízení rizik podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2022/2554, a informace o způsobu, jakým je pobočka zahrnuta do plánu obnovy žadatele,

i) popis způsobu zajištění přístupu České národní banky k informacím potřebným k výkonu dohledu nad pobočkou,

j) popis zásadních nebo důležitých činností podle § 12ae odst. 4 písm. a) zákona o bankách a vyhodnocení, zda zajištění jejich výkonu odpovídá vnitroskupinovým dohodám, vykonává-li hlavní osoba za pobočku tyto činnosti.“.

52. § 13 se zrušuje.

53. V § 15 se doplňuje odstavec 5, který zní:

„(5) Žadatel sdělí České národní bance jméno a kontaktní údaje kontaktní osoby pro dané řízení před Českou národní bankou.“.

Čl. II

Tato vyhláška nabývá účinnosti dnem 11. ledna 2026, s výjimkou

a) ustanovení čl. I bodu 7, čl. I bodu 15, čl. I bodu 16 a čl. I bodu 32, která nabývají účinnosti dnem nabytí účinnosti přímo použitelných předpisů Evropské unie vydaných podle článku 27b odst. 7 směrnice Evropského parlamentu a Rady 2013/36/EU upravujících seznam minimálních informací, metodiku a postup posuzování vztahující se na nabývání významných podílů, převody významných aktiv a závazků, fúze a rozdělení.

Guvernér:

Ing. Michl, Ph.D., v. r.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Pokud se banka, finanční holdingová osoba nebo smíšená finanční holdingová osoba chce sloučit (fúze) nebo rozdělit, musí si předem vyžádat souhlas České národní banky.
  • Žádost o tento souhlas musí obsahovat přesně specifikované informace, například typ přeměny, důvody přeměny, seznam všech zúčastněných osob a jejich identifikační údaje.
  • Součástí žádosti musí být také projekt přeměny banky, který popisuje změny v obchodním plánu, harmonogram, dopady na řízení rizik a kapitál.
  • Dále je nutné doložit společné zprávy statutárních orgánů, znalecké zprávy (pokud se od nich neupustilo) a účetní závěrky s auditem.

Příklad

Banka A se chce sloučit s Bankou B. Obě banky musí společně připravit žádost pro Českou národní banku. V této žádosti uvedou, že jde o fúzi, popíší, proč se chtějí sloučit (např. kvůli rozšíření služeb), a přiloží projekt fúze, který ukáže, jak se změní jejich obchodní plány a jak bude zajištěn kapitál po sloučení. Dále doloží účetní závěrky a zprávy auditorů obou bank.

Na co si dát pozor

  • Žádost musí být velmi podrobná a obsahovat všechny informace uvedené v písmenech a) až i) paragrafu 5b.
  • Je potřeba doložit znalecké zprávy, pokud se od nich neupustilo.
  • Musí být jasně popsány dopady přeměny na kapitál a dodržování kapitálových poměrů.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Související

§ 11 Zrušení veřejné výzkumné instituce bez likvid (Zákon o veřejných výzkumných institucích)§ 1 OBECNÁ USTANOVENÍ (Vyhláška o žádostech a některých informa)§ 5b Předchozí souhlas k fúzi nebo rozdělení (Vyhláška o žádostech a některých informa)§ 15 (Zákon o hospodářských stycích se zahrani)§ 8 Předchozí souhlas k přeměně družstevní záložn (Vyhláška o žádostech a některých informa)