Vyhláška Českého úřadu bezpečnosti práce k zajištění bezpečnosti technických zařízení v jaderné energetice

(1) Po ukončení výroby zařízení a před uvedením nových, rekonstruovaných nebo opravených zařízení do provozu jsou oprávněné organizace povinny

a) u zařízení uvedených v § 1 odst. 2 písm. a) a b)

1. provést stavební zkoušku, při které se kontroluje zejména, zda souhlasí s předloženou dokumentací

– hlavní rozměry zařízení, umístění hrdel a průlezů, výstroje, patek, podstavců a smontování jednotlivých částí podle výkresů,

– značky materiálů, taveb, vývalků, výkovků,

– záznamy o tepelném zpracování,

– svarové spoje (vnější a vnitřní prohlídkou), radiogramy a jejich vyhodnocení,

– značky svářečů,

– údaje na štítku nádoby a údaje vyražené na tlakových částech;

2. případně projektem stanovenou individuální zkoušku, kterou se rozumí zkouška zařízení v rozsahu potřebném pro prověření úplnosti a funkce zařízení a řádného provedení montáže;

3. po úspěšně provedené stavební zkoušce (individuální zkoušce), první tlakovou zkoušku, případně zkoušku těsnostní;

b) u zařízení uvedených v § 1 odst. 2 písm. c) provést

1. revize podle zvláštních předpisů,11)

2. funkční zkoušky po ukončení montáže,

3. funkční zkoušky za podmínek odpovídajících provozu včetně odchylek od hodnot stanovených projektem,

c) u zařízení podle § 1 odst. 2 písm. d)

1. provést kontrolu kompletnosti dokladů o jakosti,

2. vyhotovit protokol o dokončení a kompletnosti stavebních prací a montážních prací,

3. provést těsnostní zkoušku tlakem.

(2) Oprávněná organizace je povinna nejméně 14 dní předem oznámit orgánu dozoru termín konání zkoušky, pokud se organizace nedohodne s orgánem dozoru jinak, jakož i zabezpečit technická, organizační a bezpečnostní opatření k jejímu provedení.

(3) Pro každé zařízení je výrobce povinen vyhotovit, případně dodavatel zajistit samostatný pasport (revizní knihu).

(4) Pro zařízení uvedená v § 1 odst. 2 písm. a) se pasport (revizní kniha) vyhotovuje ve dvou exemplářích, z nichž jeden je určen výrobci zařízení a druhý provozovateli zařízení. Výrobce je povinen uschovávat pasport (revizní knihu) po dobu plánované životnosti zařízení; provozovatel je povinen uschovávat pasport (revizní knihu) do trvalého vyřazení zařízení z provozu.

(5) Při stavební zkoušce musí oprávněná organizace předložit kompletní průvodní technickou dokumentaci potvrzenou pracovníky, kterým bylo vydáno osvědčení podle § 11.

(1) Oprávněná organizace je povinna vyhotovit a odevzdat odběrateli spolu s vyrobenými, smontovanými a odzkoušenými zařízeními průvodní technickou dokumentaci a po obdržení stanoviska vydaného orgánem dozoru k tomuto zařízení i toto stanovisko.

(2) Průvodní technická dokumentace zařízení podle odstavce 1 musí být zpracována v rozsahu stanoveném touto vyhláškou, příslušnými předpisy, technickými normami, technickými podmínkami, případně dalšími požadavky stanovenými orgánem dozoru, přičemž

a) pro zařízení uvedená v § 1 odst. 2 písm. a) musí obsahovat zejména

1. pasport (revizní knihu) vyhotovený oprávněnou organizací, po montáži doplněný

– záznamy o zabudovaných armaturách a bezpečnostní výstroji, atesty, schematickým výkresem zapojení armatur a bezpečnostní výstroje, základními údaji o armaturách a přístrojích měření a regulace, které musí být potvrzeny pověřeným pracovníkem (§ 11) oprávněné organizace,

– protokoly o výsledcích předepsaných zkoušek provedených v průběhu a skončení montáže,

– osvědčením o jakosti a kompletnosti montážních prací;

2. návod k obsluze a pokyny pro údržbu včetně ověřování technického stavu během provozu po celou dobu životnosti zařízení;12)

b) pro zařízení uvedená v § 1 odst. 2 písm. c) musí obsahovat zejména

1. pasport (revizní knihu) zařízení oprávněné organizace obsahující zejména

– atesty (osvědčení) dílčích zařízení,

– protokoly vyhotovené podle § 8 odst. 1 písm. b),

– protokoly o individuálním vyzkoušení zabudovaného zařízení nebo prvku,

– montážní výkresy s označením odchylek odpovídajících skutečnému provedení, potvrzené pověřeným pracovníkem (§ 11) oprávněné organizace;

2. návod k obsluze a pokyny pro údržbu zařízení včetně ověřování jejich technického stavu během provozu po celou dobu jejich životnosti.

(3) Oprávněné organizace musí po skončení montáže, případně stavby zařízení uvedených v § 1 odst. 2 písm. b) a d), odevzdat odběrateli průvodní technickou dokumentaci zpracovanou v rozsahu stanoveném touto vyhláškou, zvláštními předpisy, technickými normami, technickými podmínkami, případně dalšími požadavky určenými orgánem dozoru, která musí obsahovat zejména

a) pasport (revizní knihu) zařízení oprávněné organizace obsahující

1. výkresy s vyznačením odchylek odpovídajících skutečnému provedení potvrzené pověřeným pracovníkem (§ 11) oprávněné organizace s identifikovatelným označením svarů, zabudovaných armatur a měřicích přístrojů (nebo průchodek a podobně) s uvedením základních parametrů a rozměrů zařízení nebo jejich částí,

2. atesty použitých materiálů (hutních polotovarů, přídavných materiálů, betonů, zabudovaných armatur), protokoly o výsledku zkoušek vstupní kontroly, protokoly o individuálním vyzkoušení zabudovaného zařízení nebo prvku, ze záznamových listů o svarech včetně protokolů o výsledcích předepsaných zkoušek provedených v průběhu i po skončení montáže,

3. seznam svářečů (s vyznačením druhu a doby platnosti oprávnění), kteří prováděli svářečské práce,

4. osvědčení o jakosti a kompletnosti montážních prací,

5. zápisy o kontrole a potvrzení o vnitřní čistotě zařízení,

6. seznamy pracovníků, kteří vykonali defektoskopické zkoušky s vyznačením druhu a platnosti jejich oprávnění,

b) návod k obsluze a pokyny pro údržbu včetně ověřování technického stavu v průběhu provozního využití po celou dobu životnosti zařízení.

(4) Správnost a úplnost dokladů uvedených v odst. 3 písm. a) bod 1 až 5 potvrzuje pověřený pracovník (§ 11) oprávněné organizace, kterému bylo vydáno orgánem dozoru příslušné osvědčení.

(1) Oprávněná organizace musí oznámit orgánu dozoru rozsah a sortiment výroby zařízení plánovaný pro následující kalendářní rok se specifikací zařízení určených k vývozu včetně termínů realizace a seznámit orgán dozoru se strukturou a zabezpečením vnitřní kontroly.

(2) Oprávněná organizace je povinna archivovat prvotní technickou dokumentaci o jakosti výroby nejméně 5 let od ukončení výroby zařízení v rozsahu dohodnutém s orgánem dozoru. Po uplynutí této lhůty je oprávněná organizace povinna odevzdat tuto dokumentaci provozovateli zařízení. Stanoviska orgánu dozoru je oprávněná organizace povinna uschovávat po celou dobu plánované životnosti zařízení, pokud orgán dozoru nestanoví jinak.

(1) Zkoušky zařízení podle § 8 a prohlídky, zkoušky a revize provozovaných zařízení (§ 15) mohou provádět jen pracovníci

a) s předepsanou kvalifikací (odstavec 2),

b) které touto činností organizace pověřila,

c) mají osvědčení o odborné způsobilosti vydané orgánem dozoru na základě vykonané zkoušky a

d) nejméně pětiletou praxi v oboru příslušných zařízení nebo dvouletou praxi, pokud jde o pracovníky s vysokoškolským technickým vzděláním v příslušném oboru (odstavec 2).

(2) Uchazeči o osvědčení musí mít ukončené úplné střední odborné vzdělání

a) strojnického směru pro zařízení uvedená v § 1 odst. 2 písm. a) a b),

b) elektrotechnického směru pro zařízení uvedená v § 1 odst. 2 písm. c),

c) stavebního směru pro zařízení uvedená v § 1 odst. 2 písm. d).

(3) Pracovníka přihlašuje ke zkoušce k vydání osvědčení organizace, se kterou je v pracovním poměru.

(4) V odůvodněných případech může orgán dozoru na požádání organizace povolit výjimku z požadovaného odborného vzdělání a praxe.

Organizace před uzavřením smlouvy na dovoz zařízení s organizací oprávněnou k zahraničně obchodní činnosti nebo organizace mající oprávnění k zahraničně obchodní činnosti13) je povinna požádat orgán dozoru o stanovisko k dovozu. V žádosti musí uvést zamýšlený dovoz, stručný popis, základní technické údaje a množství dováženého zařízení.

(1) Orgán dozoru eviduje zařízení uvedená v seznamu podle § 4.

(2) Finální dodavatel nebo finální poddodavatel14) (dále jen „dodavatel“) po dodání zařízení, které podléhá evidenci, na stavbu je povinen do 14 dní písemně požádat orgán dozoru o jeho evidenci, pokud se s orgánem dozoru nedohodne jinak. V žádosti musí být uveden termín počátku a skončení montáže zařízení podle platného časového plánu.

(3) Dodavatel je povinen předložit orgánu dozoru při výkonu dozoru na stavbě průvodní technickou dokumentaci zařízení včetně vydaného stanoviska (§ 9), pokud smontované zařízení neodevzdal odběrateli.

(4) Orgán dozoru posoudí průvodní technickou dokumentaci a po ukončení montáže zařízení eviduje.

(5) Dodavatel je povinen vyznačit do průvodní technické dokumentace skutečné provedení dodávek a prací

a) v období před prvním zavezením paliva do reaktoru v rozsahu, který určí orgán dozoru,

b) před odevzdáním zařízení odběrateli v plném rozsahu.

(1) Stavebník je povinen požádat orgán dozoru, pokud orgán dozoru nestanoví jinak, nejpozději 14 dní před prvním zavážením paliva do reaktoru, energetickým spouštěním, uváděním do zkušebního provozu15) a před uváděním do trvalého provozu zařízení (dále jen „etapy“), o vydání stanoviska o způsobilosti zařízení k příslušné etapě.

(2) Stavebník v žádosti uvede

a) pro které zařízení a etapu vydání stanoviska žádá,

b) vyhodnocení předcházející etapy z hlediska bezpečnosti technických zařízení a funkční spolehlivosti, nejedná-li se o první zavážení paliva do reaktoru,

c) splnění dalších požadavků stanovených orgány dozoru.

(3) Organizace odpovědná za bezpečný provoz zařízení16) je povinna předložit orgánu dozoru, pokud orgán dozoru nerozhodne jinak, nejméně 14 dní před prvním zavážením paliva do reaktoru, energetickým spouštěním, uváděním do zkušebního a trvalého provozu zařízení doklad o

a) zaškolení obsluhujících a technicko-řídících pracovníků se jmenným seznamem a uvedením jejich funkcí,

b) způsobilosti pracovníků obsluhovat zařízení,

c) splnění dalších požadavků stanovených orgány dozoru.

Po dobu provozu zařízení je provozovatel povinen

a) zabezpečovat provádění prohlídek, zkoušek a revizí zařízení podle této vyhlášky, zvláštních předpisů, pokynů a návodů výrobců, případně dalších požadavků orgánu dozoru,

b) oznámit nejpozději do 14 dní předem orgánu dozoru, ke kterému dni podle harmonogramu je zařízení připraveno k provedení revizí, prohlídek, zkoušek a oprav; pokud se orgán dozoru chce zúčastnit revize, prohlídky, zkoušky nebo opravy zařízení, oznámí to provozovateli,

c) uschovávat a přehledně evidovat průvodní technickou dokumentaci, jakož i dokumentaci, o kontrolách, prohlídkách, zkouškách, revizích a opravách zařízení po celou dobu jejich provozování až po úplné vyřazení z provozu,

d) vést pravidelné záznamy o průběhu provozu, o dosahovaných parametrech, jakož i provozních hodinách a dalších důležitých skutečnostech souvisejících s provozem,

e) bezodkladně informovat orgány dozoru o potřebě a rozsahu oprav nebo rekonstrukcí uvedených v § 6 odst. 3.

Provozovatel je povinen nejméně 30 dní předem oznámit orgánu dozoru úmysl trvale vyřadit zařízení z provozu s uvedením programu a postupu trvalého vyřazování zařízení z provozu. Po oznámení orgán dozoru přešetří skutečný stav a rozhodne o zrušení evidence zařízení.

(1) Každou změnu nebo dodatek k dokumentaci posouzené orgánem dozoru musí zpracovatel projednat s orgánem dozoru.

(2) Orgán dozoru vydává o výsledcích dozoru podle této vyhlášky, pokud se nedohodne lhůta jiná,

a) stanovisko do 30 dní od předložení dokumentace podle § 2 odst. 1 písm. a) a b) a § 4,

b) oprávnění do 30 dní od podání žádosti podle § 5 odst. 2,

c) stanovisko do 30 dní od předložení dokumentace podle § 6 odst. 1 a § 9 odst. 1,

d) osvědčení do 30 dní od vykonání zkoušky podle § 11 odst. 1,

e) stanovisko do 30 dní od podání žádosti podle § 12 a 13,

f) stanovisko do 14 dní od podání žádosti podle § 14.

(1) Orgány státního odborného dozoru spolupracují při výkonu dozoru nad bezpečností práce a technických zařízení zejména s orgány státního dozoru nad jadernou bezpečností a s orgány hygienické služby.17)

(2) Organizace při plnění povinností podle této vyhlášky úzce spolupracují s orgány společenské kontroly nad bezpečností a ochranou zdraví při práci.18)

(1) Organizace provádějící činnost podle § 5, které nemají pro tuto činnost oprávnění vydané orgánem dozoru, jsou povinny požádat o vydání oprávnění do 6 měsíců ode dne nabytí účinnosti této vyhlášky. Oprávnění vydaná orgánem dozoru k činnostem uvedeným v § 5 vydaná před účinností této vyhlášky zůstávají v platnosti.

(2) Pro zařízení vyrobená, rozpracovaná, rozestavěná nebo provozovaná ke dni nabytí účinnosti této vyhlášky musí organizace v případech, ve kterých nejsou splněny požadavky ustanovení této vyhlášky, vypracovat návrh náhradního řešení. Návrh musí organizace předložit a projednat s orgánem dozoru nejpozději do 6 měsíců ode dne nabytí účinnosti této vyhlášky.

Zrušují se:

1. vyhláška Českého úřadu bezpečnosti práce č. 6/1979 Sb., o státním odborném dozoru nad vybranými tlakovými zařízeními jaderně energetických zařízení,

2. výnos Českého úřadu bezpečnosti práce ze dne 1. 4. 1980, kterým se určují další vybraná tlaková zařízení jaderně energetických zařízení, registrovaný v částce 20/1981 Sb.

Tato vyhláška nabývá účinnosti dnem 1. října 1982.

Předseda:

Dr. Bartík v. r.

1) § 3 odst. 2 zákona č. 174/1968 Sb., o státním odborném dozoru nad bezpečností práce.

2) Zákon č. 174/1968 Sb.

Vyhláška Českého úřadu bezpečnosti práce č. 18/1969 Sb., o zřízení inspektorátů bezpečnosti práce, ve znění vyhlášky Českého úřadu bezpečnosti práce č. 111/1973 Sb.

§ 20 a § 65 odst. 4 písm. f) vyhlášky federálního ministerstva pro technický a investiční rozvoj č. 105/1981 Sb., o dokumentaci staveb.

3) § 7 vyhlášky federálního ministerstva pro technický a investiční rozvoj č. 85/1976 Sb., o podrobnější úpravě územního řízení a stavebním řádu.

4) § 6 výnosu Československé komise pro atomovou energii č. 5/1979 o zajištění jakosti vybraných zařízení v jaderné energetice z hlediska jaderné bezpečnosti registrovaném ve Sbírce zákonů, částka 29 ze dne 29. 12. 1979.

5) § 20 vyhlášky č. 85/1976 Sb.

6) § 7 výnosu Československé komise pro atomovou energii č. 5/1979.

7) § 39 vyhlášky č. 85/1976 Sb.

8) § 37 odst. 2 nařízení vlády Československé socialistické republiky č. 54/1975 Sb., kterým se provádí zákoník práce.

9) § 5 výnosu Československé komise pro atomovou energii č. 5/1979.

10) Např. § 8 výnosu Československé komise pro atomovou energii č. 5/1979.

11) Např. vyhláška Českého úřadu bezpečnosti práce a Českého báňského úřadu č. 20/1979 Sb., kterou se určují vyhrazená elektrická zařízení a stanoví některé podmínky k zajištění jejich bezpečnosti, ČSN 34 3800 Revize elektrických zařízení a hromosvodů.

12) Tím nejsou dotčena ustanovení zvláštních předpisů, např. výnosu Československé komise pro atomovou energii č. 5/1979.

13) § 7 odst. 1 zákona č. 42/1980 Sb., o hospodářských stycích se zahraničím.

14) § 2 odst. 4 a 6 vyhlášky federálního ministerstva hutnictví a těžkého strojírenství a federálního ministerstva všeobecného strojírenství č. 44/1977 Sb., kterou se vydávají základní podmínky strojírenských vyšších a některých dalších dodávek pro tuzemskou investiční výstavbu.

15) § 84 zákona č. 50/1976 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon).

16) § 35 písm. f) nařízení vlády Československé socialistické republiky č. 54/1975 Sb.

17) § 7 zákona č. 174/1968 Sb.

18) Směrnice ÚRO č. 124/1973 Sb. o postavení a úlohách orgánů ROH v péči o bezpečnost a ochranu zdraví při práci.