§ 19 zákon o svobodném přístupu k informacím – Vztah k povinnosti mlčenlivosti
Zákon o svobodném přístupu k informacím · 106/1999 Sb. · IT právo a ochrana dat · neoficiální nadpis
Stručně: Paragraf 19 zákona o svobodném přístupu k informacím stanoví, že pokud povinný subjekt poskytne informace podle tohoto zákona, neporušuje tím povinnost mlčenlivosti, kterou mu ukládají jiné zákony. Povinné subjekty (např. úřady) mohou poskytovat informace občanům, aniž by se obávaly, že tím poruší nějakou jinou zákonnou povinnost mlčenlivosti. (§ 19 zákona č. 106/1999 Sb., zákon o svobodném přístupu k informacím, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Judikatura: na § 19 odkazuje 12 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 106/1999 Sb.
Umožnění přístupu k informacím nebo poskytnutí informací za podmínek a způsobem stanoveným tímto zákonem není porušení povinnosti zachovávat mlčenlivost uložené zvláštními zákony.15)
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Povinné subjekty (např. úřady) mohou poskytovat informace občanům, aniž by se obávaly, že tím poruší nějakou jinou zákonnou povinnost mlčenlivosti.
- Zákon o svobodném přístupu k informacím má přednost před povinností mlčenlivosti, pokud jde o poskytování informací podle jeho pravidel.
- Občané mají právo na informace i v případech, kdy by se jinak povinný subjekt mohl odvolávat na mlčenlivost.
Na co si dát pozor
- Ustanovení se týká pouze mlčenlivosti uložené „zvláštními zákony“, nikoli jinými typy závazků.
- Přístup k informacím musí být umožněn nebo informace poskytnuty „za podmínek a způsobem stanoveným tímto zákonem“. To znamená, že se musí dodržet všechny ostatní náležitosti zákona o svobodném přístupu k informacím.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 19
Jak soudy aplikují § 19
Jak již bylo ostatně judikováno Nejvyšším správním soudem, „informace, na něž se vztahuje povinnost zachovávat mlčenlivost (§ 19 zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím), lze poskytnout pouze tehdy, jestliže tomu nebrání některý z důvodů odepření informací,“ (viz rozsudek Nejvyššího správního soudu ze dne 17. 6. 2010, č. j. 1 As 28/2010-86, nebo také rozsudek Nejvyššího správního soudu ze dne 28. 8. 2013, čj. 1 As 73/2013-36).
„I. Informace, na něž se vztahuje povinnost zachovávat mlčenlivost (§ 19 zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím), lze poskytnout pouze tehdy, jestliže tomu nebrání některý z důvodů odepření informací (např. ochrana utajovaných informací, ochrana osobnosti, soukromí a osobních údajů, ochrana obchodního tajemství, ochrana důvěrnosti majetkových poměrů, další omezení dle § 11 téhož zákona).
Také střet práva na informace a povinnosti zachovávat mlčenlivost je vyřešen ve prospěch poskytování informací (§ 19 zákona č. 106/1999 Sb.).
Související
§ 34 Zpracovatel (Zákon o zpracování osobních údajů)§ 42b Náležitosti k žádosti o vydání povolení k dlo (Zákon o pobytu cizinců na území České re)§ 54 SPOLEČNÁ A ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍ (Zákon o některých opatřeních proti legal)§ 50a (Zákon České národní rady o České národní)§ 7 Povinnost součinnosti (Celní zákon)