Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 1

§ 1 zákon o telekomunikacích – Telekomunikační zařízení, telekomunikační síť a telekomunikační služby

Zákon o telekomunikacích · 110/1964 Sb. · IT právo a ochrana dat

Stručně: Paragraf stanovuje, že zřizování a provozování telekomunikačních zařízení a poskytování telekomunikačních služeb je obecně možné pouze s povolením nebo pověřením státních orgánů, pokud zákon výslovně nestanoví jinak. Provozovatelé telekomunikačních služeb a zařízení potřebují k činnosti souhlas státu, pokud nejsou výslovně vyňati. (§ 1 zákona č. 110/1964 Sb., zákon o telekomunikacích, stav k 7. 10. 2026)

Klíčová fakta

  • Předmět úpravy: Telekomunikační zařízení, telekomunikační síť a telekomunikační služby
  • Judikatura: na § 1 odkazuje 1 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
  • Zdroj: e-Sbírka, 110/1964 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) Zřizovat a provozovat telekomunikační zařízení a poskytovat telekomunikační služby je možno pouze na základě povolení nebo pověření, vydaného orgány státní správy podle tohoto zákona, pokud zákon výslovně nestanoví, že takové povolení nebo pověření není třeba.

(2) Stát rozhoduje o zřizování a provozování:

a) přenosových cest pro přepravu všech druhů informací pomocí telekomunikačních zařízení, kromě zařízení pro jednosměrné šíření rozhlasových a televizních programů po vedení,

b) zařízení pro poskytování telefonní služby,

c) vysílacích rádiových zařízení rozhlasových a televizních pro vysílání provozovatelů ze zákona.1)

(3) Zařízení uvedená v odstavci 2 zřizují a provozují právnické osoby, které k tomu byly příslušným orgánem státní správy telekomunikací pověřeny podle tohoto zákona (dále jen „organizace spojů“).

(4) Pro účely tohoto zákona

a) telekomunikační zařízení jsou zařízení pro vysílání, přenos a příjem informací jakéhokoliv druhu po vedení, rádiovými, optickými a jinými prostředky využívajícími elektromagnetických vln,

b) telekomunikační síť je soubor telekomunikačních zařízení, který dovoluje přepravu informací mezi koncovými body sítě,

c) koncový bod sítě je technicky specifikované rozhraní mezi telekomunikační sítí a připojovaným zařízením, popř. rozhraním mezi dvěma telekomunikačními sítěmi. Podrobnosti o koncovém bodu sítě stanoví obecně závazný právní předpis,

d) telekomunikační služby jsou služby, jejichž poskytování spočívá zcela nebo převážně v přepravě informací pomocí telekomunikačních zařízení,

e) telefonní služba je telekomunikační služba pro veřejnost, která spočívá v zajišťování přepravy mluvené řeči v reálném čase mezi koncovými body telekomunikační sítě,

f) telekomunikační výkony jsou telekomunikační služby, zřizování, změna, obnova, údržba a provoz telekomunikačních zařízení.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Provozovatelé telekomunikačních služeb a zařízení potřebují k činnosti souhlas státu, pokud nejsou výslovně vyňati.
  • Stát si vyhrazuje rozhodování o zřizování a provozování klíčových telekomunikačních prvků, jako jsou přenosové cesty, zařízení pro telefonní službu a vysílací rádiová zařízení.
  • Tyto klíčové prvky zřizují a provozují právnické osoby, které k tomu byly pověřeny příslušným státním orgánem (označované jako „organizace spojů“).
  • Paragraf rovněž definuje základní pojmy jako telekomunikační zařízení, telekomunikační síť, koncový bod sítě, telekomunikační služby, telefonní služba a telekomunikační výkony.

Na co si dát pozor

  • Zákon předpokládá, že existují výjimky, kdy povolení nebo pověření není třeba, ale tyto výjimky musí být výslovně stanoveny v zákoně.
  • Definice pojmů jsou klíčové pro správné pochopení celého zákona a jeho aplikace.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 1

1
NSS
Nejvyšší správní soud
9. 10. 1997

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 1 zákona 110/1964 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 1

S poukazem na ustanovení § 1 odst. 4 písm. f) zákona č. 110/1964 Sb. dovodil, že „pod pojem provoz je ve smyslu účelu a smyslu zákona nutno zahrnout i samotnou demontáž telekomunikačního zařízení, když z logiky věci vyplývá, že pokud zřizování …, změna, obnova, údržba a provoz mohou provádět pouze organizace k tomu oprávněné, pouze tyto organizace mohou provádět i samotnou demontáž tohoto zařízení“.

Konf 53/2003 · Nejvyšší správní soud · 9. 10. 1997

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.

Související

§ 4 TELEKOMUNIKAČNÍ ZAŘÍZENÍ (Zákon o telekomunikacích a o změně další)§ 2 (Zákon, kterým se mění a doplňuje zákon č)§ 1 (Zákon, kterým se mění a doplňuje zákon č)§ 2 Koncový bod veřejné pevné sítě (Vyhláška Ministerstva dopravy a spojů, k)§ 13 Telekomunikační činnosti (Zákon o telekomunikacích a o změně další)