§ 12 zákon ČNR o ochraně přírody a krajiny – Ochrana krajinného rázu a přírodní park
Zákon České národní rady o ochraně přírody a krajiny · 114/1992 Sb. · Životní prostředí a zemědělství
Stručně: Paragraf 12 zákona 114/1992 chrání krajinný ráz, což je souhrn přírodních, kulturních a historických charakteristik určitého místa, před činnostmi, které by snižovaly jeho hodnotu, a stanoví podmínky pro zásahy do něj. Jakékoli zásahy do krajinného rázu, zejména umisťování a povolování staveb, musí brát ohled na zachování významných prvků krajiny, jako jsou zvláště chráněná území nebo kulturní dominanty. (§ 12 zákona č. 114/1992 Sb., zákon ČNR o ochraně přírody a krajiny, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Ochrana krajinného rázu a přírodní park
- Týká se: ministerstvo
- Judikatura: na § 12 odkazuje 311 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 114/1992 Sb.
(1) Krajinný ráz, kterým je zejména přírodní, kulturní a historická charakteristika určitého místa či oblasti, je chráněn před činností snižující jeho estetickou a přírodní hodnotu. Zásahy do krajinného rázu, zejména umisťování a povolování staveb, mohou být prováděny pouze s ohledem na zachování významných krajinných prvků, zvláště chráněných území, kulturních dominant krajiny, harmonické měřítko a vztahy v krajině.
(2) K umisťování a povolování staveb, jakož i jiným činnostem, které by mohly snížit nebo změnit krajinný ráz, je nezbytný souhlas orgánu ochrany přírody. Podrobnosti ochrany krajinného rázu může stanovit ministerstvo životního prostředí obecně závazným právním předpisem.
(3) K ochraně krajinného rázu s významnými soustředěnými estetickými a přírodními hodnotami, který není zvláště chráněn podle části třetí tohoto zákona, může orgán ochrany přírody zřídit obecně závazným právním předpisem přírodní park a stanovit omezení takového využití území, které by znamenalo zničení, poškození nebo rušení stavu tohoto území.
(4) Krajinný ráz se neposuzuje v zastavěném území a v zastavitelných plochách, pro které je územním plánem nebo regulačním plánem stanoveno plošné a prostorové uspořádání a podmínky ochrany krajinného rázu dohodnuté s orgánem ochrany přírody9a). Krajinný ráz se dále neposuzuje v případech umisťování a povolování staveb anténních stožárů včetně antén rádiových zařízení nebo rádiových směrových spojů veřejné komunikační sítě a souvisejících elektronických komunikačních zařízení, pokud dosahují výšky maximálně 50 metrů a slouží k plnění podmínek podle § 22 odst. 2 písm. c) zákona o elektronických komunikacích69).
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Jakékoli zásahy do krajinného rázu, zejména umisťování a povolování staveb, musí brát ohled na zachování významných prvků krajiny, jako jsou zvláště chráněná území nebo kulturní dominanty.
- Pro umisťování a povolování staveb nebo jiné činnosti, které by mohly změnit nebo snížit krajinný ráz, je nutný souhlas orgánu ochrany přírody.
- Orgán ochrany přírody může zřídit přírodní park k ochraně krajinného rázu s významnými estetickými a přírodními hodnotami, které nejsou chráněny jiným způsobem, a stanovit omezení pro využití takového území.
- Ochrana krajinného rázu se neuplatňuje v zastavěném území a v zastavitelných plochách, kde je územním nebo regulačním plánem stanoveno plošné a prostorové uspořádání a podmínky ochrany krajinného rázu dohodnuté s orgánem ochrany přírody, ani pro určité typy anténních stožárů do výšky 50 metrů.
Na co si dát pozor
- Při plánování staveb nebo jiných činností mimo zastavěné území a zastavitelné plochy je třeba počítat s nutností získat souhlas orgánu ochrany přírody, pokud by mohly ovlivnit krajinný ráz.
- Ministerstvo životního prostředí může vydat podrobnější předpisy k ochraně krajinného rázu, které je třeba sledovat.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 12
Jak soudy aplikují § 12
Nelze ani přehlédnout, že k vydání příslušného povolení bylo kromě kladného závazného stanoviska orgánu územního plánování (§ 96b stavebního zákona) rovněž zapotřebí i kladného stanoviska orgánu ochrany přírody a krajiny podle § 12 odst. 2 zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, neboť uvedený stavební záměr by mohl snížit nebo změnit krajinný ráz, jak byla obviněná rovněž informována v rámci vyjádření Městského úřadu Dobříš ze dne 25. 1.
Byť v tomto směru již pak dovolatelka další argumentaci nevznáší, sluší se dodat, že ani zdůrazňovaná okolnost, že se pozemek nachází na území, na němž je vyhlášen přírodní park (§ 12 zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů), nepředstavuje bez dalšího překážku převoditelnosti takového pozemku (srov. § 6 odst. 1 písm. f/ zákona č. 503/2012 Sb.) a nevylučuje jeho zemědělské obhospodařování (s respektem k omezení, jež se na území přírodního parku uplatní za účelem ochrany krajinného rázu).
… žádost stěžovatelů o vydání souhlasu k umístění stavby "Novostavba rodinného domu v U." na pozemku parc. č. X v k. ú. U. Důvodem zamítnutí žádosti bylo negativní závazné stanovisko vydané dne 8. 2. 2016 pod č. j. ŽP/2116/2016 Městským úřadem Sedlčany (jako dotčeným orgánem na úseku ochrany přírody a krajiny) podle § 12 odst. 2 zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny.
Související
§ 78 Působnost Agentury a správ národních parků (Zákon, kterým se mění některé zákony v s)§ 21 Účinnost (Vyhláška o plánech péče, zásadách péče a)§ 76 Obecní úřady (Zákon, kterým se mění některé zákony v s)§ 39 ÚČINNOST (Vyhláška o územně analytických podkladec)§ 3 Účinnost (Nařízení vlády o oblastech vzdělávání ve)