Vyhláška federálního ministerstva financí, ministerstva financí České socialistické republiky a ministerstva financí Slovenské socialistické republiky o sdružování prostředků socialistických organizací a o poskytování příspěvků na investiční výstavbu a provoz některých zařízení

Jestliže v zařízení pořízeném podle smlouvy každá ze zúčastněných organizací provádí činnost samostatně, provádějí se odvody (odvádějí se daně)18) takto:

a) každá organizace provádí samostatně odvody (odvádí daně) podle předpisů pro ni platných kromě odvodu z jmění,

b) odvod z jmění provádí organizace pověřená jeho správou s výjimkou případů uvedených v § 31. Do základu pro výpočet tohoto odvodu se nepočítá jmění zvýhodněné podle příslušných předpisů.19) Výše odvodu se vypočte podle podílů jednotlivých organizací na jmění používaném podle smlouvy a podle pro ně platných sazeb. Sdružené organizace refundují částky na ně připadající správci a současně sníží svůj základ pro svůj odvod z jmění o částku svého podílu na sdružení. Podíly jednotlivých organizací na odvodu z jmění jsou u nich odpočitatelnou položkou od jejich základu pro odvod ze zisku ve výši skutečně zaplacené. Jestliže zúčastněná organizace nepodléhá odvodu z jmění, je podíl na sdruženém jmění na ni připadající od tohoto odvodu osvobozen. Za provedení odvodu z jmění takto vypočítaného odpovídá organizace i tehdy, jestliže sama tomuto odvodu nepodléhá, pokud je správcem (vlastníkem). Neprovede-li tento odvod, popř. neodvede-li zálohy na něj včas, vymáhá se na ní jako její dluh; tato organizace je povinna zaplatit za každý den prodlení penále ve výši 0,1 % dlužné částky.

(1) Jestliže v zařízení pořízeném podle smlouvy každá ze zúčastněných organizací provádí činnost samostatně, hradí správci (vlastníku) tohoto zařízení (§ 23) příslušnou část skutečných nákladů na jeho udržování a opravy.

(2) Náhrady podle předchozího odstavce, pokud se v souladu s příslušnými předpisy hradí na vrub nákladů (tvorby zisku), jsou u uhrazující organizace nákladem do výše odpovídající podílu připadajícímu na tuto organizaci podle smlouvy.

(3) U správce (vlastníka) zařízení (odst. 1) je náhrada přijatá od ostatních sdružených organizací, hrazená jimi na vrub nákladů (tvorby zisku), položkou snižující náklady; správce (vlastník) zařízení hradí (po odpočtu náhrad) na vrub nákladů (tvorby zisku) náklady na udržování a opravy jen do výše podílu na něj připadajícího.

Provádí-li provozovatel (§ 19) sdruženou provozní činnost a pro všechny zúčastněné organizace platí stejné odvody (daně) a stejné sazby, provádí také odvody (odvádí daně) z celé této činnosti podle předpisů pro něj platných20) s výjimkou odvodů podle § 31.

(1) Provádí-li provozovatel (§ 19) sdruženou provozní činnost a pro všechny zúčastněné organizace platí stejný druh vztahu ke státnímu rozpočtu (odvody nebo důchodová daň), ale různé sazby, a dále v případě, kdy pro jednotlivé organizace platí různé druhy vztahu ke státnímu rozpočtu, provádí odvody (odvádí daně) z celé sdružené provozní činnosti provozovatel takto:

a) ze zisku:

1. je-li provozovatelem organizace podléhající odvodu ze zisku, provede odvod ze zisku ve výši vypočtené podle podílů vložených prostředků jednotlivých organizací a sazeb pro ně platných s výjimkou zemědělských organizací21) (odst. 6); pokud některá organizace podléhá dani ze zisku, připočte se daň připadající na její podíl k odvodu ze zisku a odvede se touto formou,

2. je-li provozovatelem nezemědělská organizace podléhající dani ze zisku, odvede daň ze zisku ve výši vypočtené podle podílů vložených prostředků jednotlivých organizací a sazeb pro ně platných s výjimkou zemědělských organizací (odst. 6); pokud některá organizace podléhá odvodu ze zisku, připočte se odvod ze zisku připadající na její podíl k dani ze zisku a odvede se touto formou,

3. je-li provozovatelem organizace nepodléhající ani odvodu ze zisku, ani dani ze zisku, odvede příslušné částky připadající na podíly ostatních organizací podléhajících tomuto odvodu a dani s výjimkou zemědělských organizací odst. 6) a odvodů podle § 31, a to buď formou odvodu nebo daně podle toho, co podle plánu převažuje,

4. jestliže sdružená organizace nepodléhá odvodu ze zisku, dani ze zisku, ani zemědělské dani (důchodové části), je její podíl na zisku ze sdružené provozní činnosti osvobozen od tohoto odvodu (daní); rovněž je osvobozen podíl připadající na organizaci, jejíž vztah ke státnímu rozpočtu je určen finančním plánem,22)

5. z podílu na zisku připadajícího na sdruženou organizaci, podléhající odvodu (dani) podle stupnice progresivních sazeb, se vypočte odvod (daň) ze zisku podle průměrné roční sazby plánované touto organizací z její činnosti na příslušný rok,

6. je-li provozovatelem nezemědělská organizace a sdružuje se s organizací zemědělskou, převede jí před roční uzávěrkou podíl na zisku na ni připadající ze sdružené provozní činnosti; převedená částka bude zdaněna u této zemědělské organizace podle předpisů pro ni platných.23) Odvody v případě, kdy provozovatelem je zemědělská organizace, se provádějí podle § 31;

b) z jmění:

odvod z jmění provádí s výjimkou případů uvedených v § 31 obdobně podle ustanovení § 23 písm. b); neplatí však ustanovení čtvrté a páté věty, pokud celý zaplacený odvod z jmění je odpočitatelnou položkou od základu pro odvod ze zisku u provozovatele;

d) příspěvek na sociální zabezpečení:

1. odvádí, jestliže aspoň jedna ze zúčastněných organizací podléhá tomuto odvodu, s výjimkou podle § 31; příspěvek se vypočte podle podílů zúčastněných organizací na sdružení a podle sazeb pro ně platných,

2. nepodléhá-li některá zúčastněná organizace příspěvku na sociální zabezpečení, je na ni připadající podíl ze základu od odvodu osvobozen;

e) ostatní odvody (např. dodatkové): provádí provozovatel vždy za celou činnost.

(2) Odvody (daně), kterým organizace nepodléhá, ale za jejichž provedení je podle předchozího odstavce odpovědná, se na ní vymáhají jako její dluh, pokud je neprovedla nebo pokud zálohy na ně neodvedla včas; tato organizace je povinna zaplatit za každý den prodlení penále ve výši 0,1 % dlužné částky.

(1) Podíly na zisku ze sdružené provozní činnosti, rozdělené po skončení roku mezi zúčastněné organizace po předchozím provedení odvodů (odvodu daní) u provozovatele, popř. též po jiném použití podle dohody, nepodléhají u organizací, které je přijaly, dalšímu odvodu (dani) ze zisku.

(2) Rozpočtové a příspěvkové organizace a organizace, jejichž vztah ke státnímu rozpočtu (rozpočtu národního výboru) je určen finančním plánem, zahrnují příjmy ze sdružené provozní činnosti (podíl na zisku) do plánovaných příjmů (rozpočtu).

(1) Odpisy sdružených základních prostředků se provádějí, jestliže se na pořizovací ceně těchto základních prostředků podílejí více než polovinou organizace, které jsou podle příslušných předpisů26) povinny odpisovat; jedna z nich musí mít sdružené základní prostředky ve správě (ve vlastnictví) a tato organizace je též odpisuje.

(2) Odpisy sdružených základních prostředků se neprovádějí, jestliže se na pořizovací ceně těchto základních prostředků podílejí více než polovinou organizace, na něž se povinnost odpisování základních prostředků podle příslušných předpisů26) nevztahuje; přitom tyto základní prostředky musí mít ve správě jedna z organizací, jež odpisy neprovádějí.

Odpisy základních prostředků pořízených po 1. 1. 1967 z části nebo úplně z prostředků poskytnutých Správou státních hmotných rezerv odvádí správce těchto základních prostředků do státního rozpočtu federace prostřednictvím Správy státních hmotných rezerv ve výši vypočtené ze základu rovnajícího se poskytnutým prostředkům.

(1) Odpisy sdružených základních prostředků soustřeďuje správce (vlastník) k zabezpečení prosté reprodukce a jejich příděly do fondu výstavby vede v analytické evidenci na samostatném účtu k tomuto fondu.

(2) Pokud se podle § 28 odst. 2 odpisy sdružených základních prostředků neprovádějí, musí být mezi sdruženými organizacemi dohodnuto, kolik každá z nich uhradí na prostou reprodukci základních prostředků.

(1) Sdruží-li zemědělské organizace své prostředky navzájem, popř. s nezemědělskou organizací k provádění zemědělské činnosti a provozovatelem je zemědělská organizace, odvádí daň, popř. provádí odvody jen ze svého podílu na této činnosti ta zemědělská organizace, která ji zajišťuje, a to podle předpisů pro ni platných;27) podíly ze zisku ze sdružené provozní činnosti se u ostatních sdružených organizací zahrnují do jejich základu pro zemědělskou daň (důchodovou část) a pro odvod (daň) ze zisku do státního rozpočtu (rozpočtu národního výboru) a platí se z nich odvody (odvádějí se daně) podle předpisů pro ně platných.

(2) Ustanovení předchozího odstavce o způsobu provádění odvodů (odvodu daní) platí i tehdy, sdruží-li nezemědělská, popř. zemědělská organizace své prostředky se zemědělskou organizací k provádění činnosti nezemědělského charakteru, která je podrobena u zemědělské organizace ještě dalšímu zdanění.28)

(3) Pokud se zemědělskou organizací sdruží své prostředky k investiční výstavbě, popř. jiné prostředky podléhající odvodu z jmění organizace podléhající tomuto odvodu, hradí sama odvod z jmění připadající na tyto její prostředky.

Socialistické organizace a národní výbory mohou poskytovat příspěvky na investiční výstavbu a provoz některých zařízení29) jen tehdy, jestliže

a) k činnosti, na niž přispívají, jsou samy oprávněny podle příslušných předpisů30) (např. rekreační, školská, kulturní, zdravotnická, tělovýchovná, sociální zařízení),

b) získají výhodu pro činnost vlastní organizace (místní komunikace k závodu, veřejné osvětlení v okolí závodu) nebo pro své zaměstnance (zařízení pracovní rehabilitace, kulturní zařízení apod.).

Podmínky pro poskytnutí příspěvku sjednají organizace písemně předem v hospodářské smlouvě; podmínky musí být schváleny nadřízeným orgánem (nadřízenými orgány). Podíl organizace na využití příslušného zařízení se stanoví úměrně k výši jejího příspěvku v poměru k celkovým pořizovacím nebo provozním nákladům.31)

(1) Příspěvek jiné organizaci může být poskytnut jen z takového zdroje, který je u přispívající organizace určen k financování stejné činnosti.

(2) Pokud to připouštějí příslušné předpisy, hradí se příspěvky na provoz zařízení (§ 32) u státních hospodářských organizací na vrub nákladů,32) z fondu kulturních a sociálních potřeb,33) popř. ze zisku organizace po provedení odvodů (po odvodu daní) do státního rozpočtu (rozpočtu národního výboru) a po splnění ostatních povinností.34)

(3) Příspěvky na investiční výstavbu (§ 32) se poskytují u státních hospodářských organizací z fondu výstavby;35) nelze však k tomuto účelu použít prostředků převedených do tohoto fondu z dotací ze státního rozpočtu. Pokud předpisy dovolují použít k tomuto účelu také fondu kulturních a sociálních potřeb,33) je nutno tyto prostředky převést nejdříve do fondu výstavby.

(4) Pokud to připouštějí příslušné předpisy,36) hradí se příspěvky u rozpočtových a příspěvkových organizací z příslušných položek rozpočtu, popř. z doplňkových zdrojů.

Národní výbory organizují a koordinují sdružování prostředků v rámci své působnosti v případech, kdy se samy tohoto sdružování účastní; přitom dbají, aby zamýšlený účel sdružování nebyl v rozporu se zájmem celé společnosti a s potřebami národního hospodářství.

Orgány hospodářského řízení dbají, aby organizace uzavíraly jen takové smlouvy, jejichž realizace přispěje k zlepšení jejich hospodářské situace; zvlášť posuzují, zda finanční situace organizací umožňuje i výhledově plnění všech jejich závazků a povinností, zejména též zabezpečení pravidelného splácení úvěrů Státní bance československé v dohodnutých lhůtách a financování jejich běžných potřeb (dotace fondů ve stanovené výši apod.). Tyto orgány rovněž dbají a kontrolují, aby zamýšlený účel sdružování nebyl v rozporu s celospolečenskými zájmy a s potřebami národního hospodářství.

(1) Výjimky z této vyhlášky může povolit

a) federální ministerstvo financí pro organizace řízené federálními orgány,

b) ministerstvo financí ČSR nebo SSR, sdružují-li se organizace příslušné republiky,

c) ministerstvo financí příslušné podle působnosti ústředního orgánu nadřízeného investorovi, správci (vlastníku) sdruženého majetku nebo provozovateli v případech, kdy se sdruží

1. organizace řízené federálními orgány s organizacemi jedné nebo obou republik,

2. organizace řízené orgány obou republik; přitom se ministerstvo financí dohodne s ministerstvem financí příslušným podle působnosti ústředního orgánu nadřízeného ostatním sdruženým organizacím.

(2) Pokud nejde o organizace řízené národními výbory, o organizace družstevní nebo společenské, postupují při povolování výjimek ministerstva financí republik v případech uvedených v předchozím odstavci pod písm. b) a pod písm. c) v bodu 2. v dohodě s federálním ministerstvem financí.

Zrušuje se vyhláška č. 86/1968 Sb., o sdružování prostředků socialistických organizací.

Tato vyhláška nabývá účinnosti dnem 1. ledna 1973.

První náměstek ministra financí ČSSR:

Hájek v. r.

Ministr financí ČSR:

Ing. Lér, CSc., v. r.

Náměstek ministra financí SSR:

Ing. Valášek v. r.

1) Např. vyhláška č. 2/1972 Sb., o kooperačních vztazích při rozvoji specializace a koncentrace zemědělské výroby.

2) Smlouva o sdružení podle § 360a hospodářského zákoníku č. 109/1964 Sb. ve znění zákona č. 138/1970 Sb. (úplné znění č. 37/1971 Sb.).

3) § 14 hospodářského zákoníku.

4) Vyhláška č. 104/1966 Sb., o správě národního majetku.

5) § 18a hospodářského zákoníku.

6) § 360a odst. 4 hospodářského zákoníku.

7) Hospodářský zákoník a vyhláška č. 104/1966 Sb.

8) Vyhláška č. 104/1966 Sb.

9) § 19 zákona č. 111/1971 Sb., o odvodech do státního rozpočtu a příspěvku na sociální zabezpečení, Část třetí nařízení vlády ČSSR č. 139/1971 Sb., o finančním hospodaření státních hospodářských a některých dalších socialistických organizací.

10) Státní hospodářská organizace může použít pro účely takového sdružení také prostředků fondu kulturních a sociálních potřeb, převedených do fondu výstavby v rámci vymezeném vyhláškou č. 162/1971 Sb., o fondu kulturních a sociálních potřeb.

11) § 7 vyhlášky č. 48/1967 Sb., o fondu kulturních a sociálních potřeb a financování některých činností státních hospodářských organizací, vyhláška č. 90/1972 Sb., o financování některých zařízení podnikové společenské spotřeby a některých činností státních hospodářských organizací a organizací zahraničního obchodu, vyhláška č. 162/1971 Sb.

12) Vyhláška č. 162/1971 Sb., zákon č. 134/1970 Sb., o pravidlech státního rozpočtu československé federace a o zásadách hospodaření s rozpočtovými prostředky státních rozpočtů federace a republik (rozpočtová pravidla), a obdobné zákony ČNR č. 60/1971 Sb., § 29 (fond rezerv a rozvoje) a SNR č. 32/1971 Sb., § 29 apod.

13) Pokyny pro vypracování návrhů rozpočtů a finančních plánů, vydané ministerstvy financí (pro rok 1973 z 11. 5. 1972).

14) § 7 vyhlášky č. 48/1967 Sb., vyhláška č. 90/1972 Sb.

15) § 11 vyhlášky č. 140/1971 Sb., o financování reprodukce základních prostředků.

16) Rozpočtové organizace ústředně řízené postupují při převodech finančních prostředků podle směrnic o hospodaření s rozpočtovými prostředky státního rozpočtu federace (Finanční zpravodaj č. 2/1972), podle obdobných směrnic platných pro hospodaření s rozpočtovými prostředky státního rozpočtu ČSR a SSR (Finanční zpravodaj č. 3/1972).

17) § 390 hospodářského zákoníku.

18) Zákon č. 111/1971 Sb., vyhláška č. 112/1971 Sb., kterou se provádí zákon o odvodech do státního rozpočtu a příspěvku na sociální zabezpečení, zákon č. 113/1971 Sb., vyhláška č. 114/1971 Sb., kterou se provádí zákon o důchodové dani a příspěvku na sociální zabezpečení, zákon č. 112/1966 Sb., o zemědělské dani, nařízení vlády ČSSR č. 139/1971 Sb.

19) § 10 odst. 2 a 3 zákona č. 111/1971 Sb.

20) Zákon č. 111/1971 Sb., vyhláška č. 112/1971 Sb., zákon č. 113/1971 Sb., vyhláška č. 114/1971 Sb., nařízení vlády ČSSR č. 139/1971 Sb.

21) Článek 8 odst. 2 vyhlášky č. 114/1971 Sb.

22) Část třetí nařízení vlády ČSSR č. 139/1971 Sb.

23) Zákon č. 112/1966 Sb., zákon č. 113/1971 Sb.

24) Zákon č. 111/1971 Sb.

25) Zákon č. 113/1971 Sb.

26) Vyhláška č. 76/1966 Sb., o odpisování základních prostředků.

27) Zákon č. 112/1966 Sb., zákon č. 113/1971 Sb., zákon č. 111/1971 Sb.

28) § 17 odst. 4 a 5 zákona č. 113/1971 Sb., vyhláška č. 45/1969 Sb. (pro ČSR) a č. 46/1969 Sb. (pro SSR), o některých opatřeních na úseku daně z obratu a daně ze mzdy.

29) Nařízení vlády ČSSR č. 139/1971 Sb. (§ 93).

30) Např. vyhláška č. 162/1971 Sb.

31) Jiné příspěvky než ty, které připouštějí předpisy, popř. příslušná vláda, nelze poskytovat.

32) § 7 vyhlášky č. 48/1967 Sb., vyhláška č. 90/1972 Sb.

33) Vyhláška č. 162/1971 Sb.

34) § 5 odst. 1 a 2 nařízení vlády ČSSR č. 139/1971 Sb.

35) § 13 odst. 3 nařízení vlády ČSSR č. 139/1971 Sb.

36) Např. zákon č. 134/1970 Sb., zákon ČNR č. 60/1971 Sb. a zákon SNR č. 32/1971 Sb.