§ 12 krajské zřízení – Občané kraje
Zákon o krajích (krajské zřízení) · 129/2000 Sb. · Správní právo
Stručně: Paragraf 12 zákona o krajích definuje, kdo je občanem kraje, a jaká práva mají občané kraje starší 18 let, včetně možnosti volit, vyjadřovat se k projednávaným věcem, nahlížet do dokumentů kraje a podávat návrhy. Kdo je občanem kraje: Občanem kraje je každý občan České republiky, který má trvalý pobyt v některé obci nebo na území vojenského újezdu v daném kraji. (§ 12 zákona č. 129/2000 Sb., krajské zřízení, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Občané kraje
- Týká se: obec
- Lhůta nebo doba (odst. 2): „Občan kraje, který dosáhl věku 18 let, má právo“
- Lhůta nebo doba (odst. 2): „…nejméně 1 000 občany kraje, musí být projednána na jejich zasedání nejpozději do 60 dnů, jde-li o působnost zastupitelstva, nejdéle do 90 dnů“
- Lhůta nebo doba (odst. 2): „…jejich zasedání nejpozději do 60 dnů, jde-li o působnost zastupitelstva, nejdéle do 90 dnů“
- Judikatura: na § 12 odkazuje 5 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 129/2000 Sb.
(1) Občanem kraje je fyzická osoba, která je státním občanem České republiky a je přihlášena k trvalému pobytu5) v některé obci nebo na území vojenského újezdu v územním obvodu kraje.
(2) Občan kraje, který dosáhl věku 18 let, má právo
a) volit a být volen do zastupitelstva za podmínek stanovených zákonem,6)
b) vyjadřovat na zasedání zastupitelstva v souladu s jednacím řádem svá stanoviska k projednávaným věcem,
c) nahlížet do rozpočtu kraje a do závěrečného účtu kraje, do zprávy o výsledku přezkoumání hospodaření kraje za uplynulý kalendářní rok, do usnesení a zápisů z jednání zastupitelstva, do usnesení rady, výborů zastupitelstva (dále jen „výbory“) a komisí rady (dále jen „komise“) a pořizovat si z nich výpisy, pokud tomu nebrání jiné zákony,
d) požadovat projednání určité záležitosti v oblasti samostatné působnosti radou nebo zastupitelstvem; je-li žádost podepsána nejméně 1 000 občany kraje, musí být projednána na jejich zasedání nejpozději do 60 dnů, jde-li o působnost zastupitelstva, nejdéle do 90 dnů,
e) podávat orgánům kraje návrhy, připomínky a podněty; orgány kraje je vyřizují bezodkladně, nejdéle však do 60 dnů, jde-li o působnost zastupitelstva, nejdéle do 90 dnů,
f) vyjadřovat se k návrhu rozpočtu kraje a k závěrečnému účtu kraje za uplynulý kalendářní rok, a to buď písemně, ve lhůtě stanovené jednacím řádem, nebo ústně na zasedání zastupitelstva,
g) hlasovat v krajském referendu za podmínek stanovených zvláštním zákonem.
(3) Oprávnění uvedená v odstavci 2 písm. b) až f) má i fyzická osoba, která dosáhla věku 18 let a vlastní na území kraje nemovitost.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Kdo je občanem kraje: Občanem kraje je každý občan České republiky, který má trvalý pobyt v některé obci nebo na území vojenského újezdu v daném kraji.
- Práva občanů starších 18 let: Plnoletí občané kraje mají právo volit a být voleni do zastupitelstva, vyjadřovat se na zasedání zastupitelstva a nahlížet do rozpočtu, závěrečného účtu a dalších dokumentů kraje.
- Možnost ovlivnit dění v kraji: Občané mohou požadovat projednání určité záležitosti radou nebo zastupitelstvem, přičemž žádost podepsaná nejméně 1 000 občany musí být projednána v zákonem stanovené lhůtě.
- Podávání podnětů a připomínek: Občané mají právo podávat orgánům kraje návrhy, připomínky a podněty, které musí být vyřízeny bezodkladně, nejpozději však do 60 nebo 90 dnů.
Na co si dát pozor
- Vlastníci nemovitostí: Oprávnění vyjadřovat se na zasedání zastupitelstva, nahlížet do dokumentů, požadovat projednání záležitostí a podávat návrhy mají i fyzické osoby starší 18 let, které vlastní nemovitost na území kraje, i když zde nemají trvalý pobyt.
- Lhůty pro vyřízení: Orgány kraje mají zákonem stanovené lhůty pro projednání žádostí a vyřízení podnětů občanů (60 nebo 90 dnů v závislosti na působnosti).
- Podpora pro projednání: Pro povinné projednání záležitosti zastupitelstvem je nutné získat podporu nejméně 1 000 občanů kraje.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 12
Jak soudy aplikují § 12
Občané, kteří dosáhli věku 18 let , a jiné fyzické osoby, které dosáhly věku 18 let a kterým ustanovení § 12 odst. 3 a § 13 zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení) přiznává postavení občana kraje (dále jen "občan kraje") mají právo vyjádřit svá stanoviska k projednávaným bodům programu Zastupitelstva /projednávané věci).
Při přijímání předmětných usnesení bylo porušeno ústavní právo žalobců podílet se na správě věcí veřejných podle čl. 21 odst. 1 Listiny základních práv a svobod a právo občanů kraje vyjadřovat své názory k projednávaným věcem na zasedání zastupitelstva kraje plynoucí z § 12 odst. 2 písm. b) zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení).
Při přijímání těchto usnesení bylo porušeno ústavní právo občanů podílet se na správě věcí veřejných podle čl. 21 odst. 1 Listiny a právo občanů kraje vyjadřovat své názory k projednávaným věcem na zasedání zastupitelstva kraje plynoucí z § 12 odst. 2 písm. b) zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení).
Související
§ 2 Povinnost hlásit pobyt (Zákon o hlášení a evidenci pobytu občanů)§ 16 (Zákon o hlášení a evidenci pobytu občanů)§ 87 Výcviková střediska a výcviková zařízení pro (Vyhláška ministerstva práce a sociálních)§ 11 ROZPOČTOVÝ PROCES (Zákon o rozpočtových pravidlech územních)§ 11a Zveřejnění střednědobého výhledu rozpočtu a r (Zákon, kterým se mění některé zákony v s)