Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 36

§ 36 krajské zřízení – Zastupitelstvu je dále vyhrazeno rozhodování o těchto…

Zákon o krajích (krajské zřízení) · 129/2000 Sb. · Správní právo · neoficiální nadpis

Stručně: Paragraf 36 zákona o krajích stanovuje, o kterých konkrétních právních jednáních kraje musí rozhodovat zastupitelstvo, přičemž některá z těchto jednání jsou omezena finančními limity. Zastupitelstvo kraje musí schvalovat nákup a prodej většiny nemovitostí, které kraj vlastní nebo chce získat, s výjimkou inženýrských sítí a pozemních komunikací. (§ 36 zákona č. 129/2000 Sb., krajské zřízení, stav k 7. 10. 2026)

Klíčová fakta

  • Lhůta nebo doba: „dohody o splátkách s lhůtou splatnosti delší než 18 měsíců“
  • Částka nebo sazba: „poskytování věcných a peněžitých darů podle zvláštního zákona v hodnotě nad 500 000 Kč jedné fyzické nebo právnické osobě v kalendářním roce“
  • Částka nebo sazba: „poskytování dotací a návratných finančních výpomocí nad 1 000 000 Kč v jednotlivém případě fyzickým nebo právnickým osobám a uzavření veřejnoprávních…“
  • Částka nebo sazba: „vzdání se práva a prominutí dluhu vyšší než 1 000 000 Kč“
  • Judikatura: na § 36 odkazují 4 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
  • Zdroj: e-Sbírka, 129/2000 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

Zastupitelstvu je dále vyhrazeno rozhodování o těchto právních jednáních kraje:

a) nabytí a převod hmotných nemovitých věcí, s výjimkou inženýrských sítí a pozemních komunikací,

b) poskytování věcných a peněžitých darů podle zvláštního zákona v hodnotě nad 500 000 Kč jedné fyzické nebo právnické osobě v kalendářním roce,

c) poskytování dotací a návratných finančních výpomocí nad 1 000 000 Kč v jednotlivém případě fyzickým nebo právnickým osobám a uzavření veřejnoprávních smluv o jejich poskytnutí, nejedná-li se o dotace z prostředků státního rozpočtu, o návratné finanční výpomoci příspěvkovým organizacím zřízeným krajem nebo o dotace nebo návratné finanční výpomoci poskytované v době trvání krizového stavu28), mimořádného opatření při epidemii nebo nebezpečí jejího vzniku nebo mimořádného veterinárního opatření a v souvislosti s nimi,

d) vzdání se práva a prominutí dluhu vyšší než 1 000 000 Kč,

e) zastavení movitých věcí nebo práv v hodnotě vyšší než 1 000 000 Kč,

f) dohody o splátkách s lhůtou splatnosti delší než 18 měsíců,

g) postoupení pohledávky vyšší než 1 000 000 Kč,

h) uzavření smlouvy o přijetí a poskytnutí úvěru, zápůjčky, o převzetí ručitelského závazku s výjimkou převzetí ručitelského závazku na základě smlouvy o spolupráci podle zákona o podpoře bydlení, o přistoupení k závazku a ke smlouvě o společnosti,

i) zastavení nemovitostí,

j) vydání komunálních dluhopisů,

k) stanovení majetkové účasti na podnikání jiných právnických osob,

l) peněžité a nepeněžité vklady do právnických osob,

m) nabytí a převod práva stavby a smluvní zřízení práva stavby k pozemku ve vlastnictví kraje,

n) zpeněžení hmotné nemovité věci ve vlastnictví kraje nebo práva stavby ve veřejné dražbě a nabytí hmotné nemovité věci nebo práva stavby krajem v dražbě, ve veřejné soutěži o nejvhodnější nabídku nebo jiným obdobným způsobem; tuto pravomoc může zastupitelstvo zcela nebo zčásti svěřit radě nebo hejtmanovi.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Zastupitelstvo kraje musí schvalovat nákup a prodej většiny nemovitostí, které kraj vlastní nebo chce získat, s výjimkou inženýrských sítí a pozemních komunikací.
  • Rozhoduje o poskytování darů nad 500 000 Kč jedné osobě ročně a o dotacích či návratných finančních výpomocích nad 1 000 000 Kč, pokud nejde o specifické výjimky (např. dotace ze státního rozpočtu nebo v krizových stavech).
  • Schvaluje významné finanční operace, jako je vzdání se práva nebo prominutí dluhu nad 1 000 000 Kč, zastavení movitých věcí nebo práv nad 1 000 000 Kč, postoupení pohledávky nad 1 000 000 Kč, nebo uzavření úvěrových smluv.
  • Zastupitelstvo má také pravomoc rozhodovat o majetkové účasti kraje v jiných firmách, o vkladech do právnických osob a o vydávání komunálních dluhopisů.

Na co si dát pozor

  • U některých bodů (např. zpeněžení nemovitosti v dražbě) může zastupitelstvo svou pravomoc svěřit radě nebo hejtmanovi.
  • Finanční limity pro rozhodování zastupitelstva se liší podle typu právního jednání.
  • Existují specifické výjimky, kdy zastupitelstvo nemusí rozhodovat o dotacích a návratných finančních výpomocích (např. v krizovém stavu).

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 36

4
NSS
Nejvyšší správní soud
4. 4. 2019
NSS
Městský soud v Praze
5. 2. 2019
NSS
Nejvyšší správní soud
6. 10. 2016

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 36 zákona 129/2000 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 36

V daném případě nešlo podle Ministerstva vnitra o subordinační veřejnoprávní smlouvy podle § 161 správního řádu, nýbrž o dohody podle § 36 odst. 1 zákona č. 129/2000 Sb., o krajích, ve znění pozdějších předpisů, a zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů.

9 Afs 119/2019 · Nejvyšší správní soud · 4. 4. 2019

V daném případě nešlo podle Ministerstva vnitra o subordinační veřejnoprávní smlouvy podle § 161 správního řádu, nýbrž o dohody podle § 36 odst. 1 zákona č. 129/2000 Sb., o krajích, a zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů.

11 Af 21/2013 · Městský soud v Praze · 5. 2. 2019

V daném případě nešlo podle Ministerstva vnitra o subordinační veřejnoprávní smlouvy podle § 161 správního řádu, nýbrž o dohody podle § 36 odst. 1 zákona č. 129/2000 Sb., o krajích, a zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů.

7 Afs 251/2016 · Nejvyšší správní soud · 6. 10. 2016

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.