§ 39 krajské zřízení – Jednání zastupitelstva
Zákon o krajích (krajské zřízení) · 129/2000 Sb. · Správní právo
Stručně: Paragraf 39 zákona o krajích upravuje svolání a průběh ustavujícího zasedání nově zvoleného zastupitelstva kraje, včetně volby hejtmana, náměstka hejtmana a dalších členů rady. (§ 39 zákona č. 129/2000 Sb., krajské zřízení, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Jednání zastupitelstva
- Týká se: soud, ministerstvo
- Lhůta nebo doba (odst. 1): „…návrhu soudu na neplatnost voleb nebo neplatnost hlasování tak, aby se konalo do 15 dnů ode dne uplynutí této lhůty, a jestliže byl návrh na neplatnost voleb nebo na…“
- Lhůta nebo doba (odst. 1): „…a jestliže byl návrh na neplatnost voleb nebo na neplatnost hlasování podán, do 15 dnů ode dne právní moci rozhodnutí soudu o posledním z podaných návrhů, pokud žádnému z…“
- Lhůta nebo doba (odst. 2): „…rozhodne, kdy bude zasedání pokračovat tak, aby se uskutečnilo nejdéle do 7 dnů od konání přerušeného jednání.“
- Odkazuje na: § 42
- Judikatura: na § 39 odkazuje 1 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 129/2000 Sb.
(1) Ustavující zasedání nově zvoleného zastupitelstva svolává dosavadní hejtman po uplynutí lhůty pro podání návrhu soudu na neplatnost voleb nebo neplatnost hlasování tak, aby se konalo do 15 dnů ode dne uplynutí této lhůty, a jestliže byl návrh na neplatnost voleb nebo na neplatnost hlasování podán, do 15 dnů ode dne právní moci rozhodnutí soudu o posledním z podaných návrhů, pokud žádnému z podaných návrhů nebylo vyhověno.
(2) Ustavujícímu zasedání předsedá zpravidla nejstarší člen zastupitelstva do doby, než je zvolen hejtman nebo náměstek hejtmana. Ustavující zasedání zastupitelstva zvolí hejtmana, náměstka hejtmana a další členy rady. Pokud se tak nestane, předsedající ustavující zasedání přeruší. Současně zastupitelstvo rozhodne, kdy bude zasedání pokračovat tak, aby se uskutečnilo nejdéle do 7 dnů od konání přerušeného jednání.
(3) Jestliže se ustavující zasedání nově zvoleného zastupitelstva nekonalo ve lhůtě podle odstavce 1, svolá je po uplynutí této lhůty ministerstvo, ledaže soud vyhověl návrhu na neplatnost voleb nebo na neplatnost hlasování. Informaci o svolání ustavujícího zasedání zastupitelstva zveřejní ministerstvo v rozsahu stanoveném v § 42 po dobu v tomto ustanovení stanovenou na své úřední desce.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Svolání ustavujícího zasedání: Dosavadní hejtman musí svolat ustavující zasedání nově zvoleného zastupitelstva do 15 dnů po uplynutí lhůty pro podání návrhu na neplatnost voleb, nebo do 15 dnů od právní moci rozhodnutí soudu, pokud byl takový návrh podán a nebylo mu vyhověno.
- Průběh zasedání a volba vedení: Zasedání zpočátku předsedá nejstarší člen zastupitelstva. Hlavním úkolem je zvolit hejtmana, náměstka hejtmana a další členy rady. Pokud se tak nestane, zasedání se přeruší a musí pokračovat nejpozději do 7 dnů.
- Zásah ministerstva: Pokud se ustavující zasedání neuskuteční v zákonné lhůtě a soud nevyhověl návrhu na neplatnost voleb, svolá ho ministerstvo.
Na co si dát pozor
- Dodržení lhůt: Je klíčové dodržet lhůty pro svolání ustavujícího zasedání, jinak může dojít k zásahu ministerstva.
- Volba vedení: Pokud se nepodaří zvolit hejtmana, náměstka hejtmana a další členy rady na prvním ustavujícím zasedání, je nutné zasedání přerušit a pokračovat v něm nejpozději do 7 dnů.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 39
Jak soudy aplikují § 39
Následně se krajský soud zabýval charakterem mandátu zastupitele kraje a dospěl k názoru o reprezentativní povaze tohoto mandátu, z čehož vyvodil právní závěr o absolutní neplatnosti oznámení žalobce o odstoupení z funkce člena zastupitelstva kraje ve smyslu § 39 občanského zákoníku, a to pro rozpor účelu tohoto právního úkonu se zákonem č. 129/2000 Sb., o krajích, ve znění pozdějších předpisů, (dále jen „zákon o krajích“), resp. s principem volného mandátu.
Související
§ 92a (Zákon o obcích (obecní zřízení))§ 94 (Zákon o obcích (obecní zřízení))§ 60a (Zákon o hlavním městě Praze)§ 38 Jednání obecního zastupitelstva (Zákon České národní rady o obcích (obecn)§ 36b Jednání obecního zastupitelstva (Zákon České národní rady o obcích (obecn)