§ 42 krajské zřízení – Zasedání zastupitelstva je veřejné
Zákon o krajích (krajské zřízení) · 129/2000 Sb. · Správní právo · neoficiální nadpis
Stručně: Paragraf 42 zákona o krajích stanoví, že zasedání zastupitelstva kraje je veřejné a upravuje pravidla pro zveřejňování informací o něm, přípravu programu a možnost účasti některých ústavních činitelů. Veřejnost má právo se zúčastnit zasedání zastupitelstva kraje. (§ 42 zákona č. 129/2000 Sb., krajské zřízení, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Lhůta nebo doba (odst. 1): „…době a navrženém programu připravovaného zasedání zastupitelstva vždy nejméně 10 dnů předem na úřední desce2) krajského úřadu, kromě toho může informaci zveřejnit…“
- Lhůta nebo doba (odst. 2): „…zastupitelstva podle odstavce 1 na úřední desce krajského úřadu alespoň po dobu 2 dnů před zasedáním zastupitelstva“
- Lhůta nebo doba (odst. 2): „…tomto zasedání projednávány pouze tehdy, jestliže byla informace zveřejněna nejméně 10 dnů před zasedáním zastupitelstva.“
- Judikatura: na § 42 odkazuje 5 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 129/2000 Sb.
(1) Zasedání zastupitelstva je veřejné. Krajský úřad zveřejní informaci o místě, době a navrženém programu připravovaného zasedání zastupitelstva vždy nejméně 10 dnů předem na úřední desce2) krajského úřadu, kromě toho může informaci zveřejnit způsobem v místě obvyklým.
(2) Je-li nezbytné konat zasedání zastupitelstva v souvislosti s řešením mimořádné události podle zákona o integrovaném záchranném systému38), k zabránění jejího vzniku nebo k odstraňování jejích následků, anebo jestliže se na území kraje vztahuje krizový stav28), mimořádné opatření při epidemii nebo nebezpečí jejího vzniku nebo mimořádné veterinární opatření, zveřejní se informace o místě, době a navrženém programu připravovaného zasedání zastupitelstva podle odstavce 1 na úřední desce krajského úřadu alespoň po dobu 2 dnů před zasedáním zastupitelstva. Záležitosti, které se netýkají řešení situací uvedených ve větě první, mohou být na tomto zasedání projednávány pouze tehdy, jestliže byla informace zveřejněna nejméně 10 dnů před zasedáním zastupitelstva.
(3) Návrh programu jednání zastupitelstva připravuje a předkládá zastupitelstvu ke schválení rada.
(4) O zařazení návrhů dalších bodů programu, přednesených v průběhu zasedání zastupitelstva, rozhodne zastupitelstvo.
(5) Zúčastní-li se zasedání zastupitelstva člen vlády nebo jím pověřený zástupce, poslanec, senátor a požádá-li o slovo, musí mu být vždy uděleno.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Veřejnost má právo se zúčastnit zasedání zastupitelstva kraje.
- Krajský úřad musí informovat o místě, čase a programu zasedání nejméně 10 dnů předem na úřední desce, případně i jiným obvyklým způsobem.
- V případě mimořádných událostí nebo krizových stavů se lhůta pro zveřejnění informace zkracuje na 2 dny, ale projednávat se mohou jen záležitosti související s danou situací, pokud nebyla dodržena standardní desetidenní lhůta.
- Členové vlády, poslanci a senátoři mají vždy právo vystoupit na zasedání zastupitelstva, pokud o to požádají.
Na co si dát pozor
- Rada kraje připravuje a předkládá návrh programu zasedání zastupitelstva ke schválení.
- O zařazení dalších bodů programu, které jsou navrženy během zasedání, rozhoduje samotné zastupitelstvo.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 42
Jak soudy aplikují § 42
Zastupitelstvo vykonává tuto svou pravomoc na zasedáních, která jsou ze zákona veřejná (§ 93 odst. 3 zákona č. 128/2000 Sb., § 42 odst. 1 zákona č. 129/2000 Sb. a § 60 odst. 4 zákona č. 131/2000 Sb.), zastupitelstvo je schopno se usnášet, je-li přítomna nadpoloviční většina všech jeho členů, k platnému schválení návrhu na přijetí obecně závazné vyhlášky je třeba souhlasu nadpoloviční většiny všech členů zastupitelstva (§ 87 zákona č. 128/2000 Sb. a § 40 odst. 2 zákona č. 129/2000 Sb.).
Dne 5. 3. 2020 vydalo Ministerstvo vnitra výzvu ke zjednání nápravy, jíž vedlejšího účastníka vyzvalo, aby znovu na veřejném zasedání projednal uvedené body programu a jejich projednání předem zveřejnil na úřední desce podle § 42 odst. 1 zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), ve znění pozdějších předpisů (dále jen "krajské zřízení").
… (dále jen "Ústava") a k porušení § 5 a § 6 zákona č. 240/2000 Sb., o krizovém řízení a o změně některých zákonů (krizový zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen "krizový zákon"), § 92 odst. 1 a § 93 odst. 2 a 3 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů, § 40 odst. 1 a § 42 odst. 1 a 2 zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), ve znění pozdějších předpisů a § 60 odst. 1, 3 a 4 zákona č. 131/2000 Sb., o hlavním městě Praze, ve znění pozdějších předpisů.