§ 59 krajské zřízení – Rada připravuje návrhy a podklady pro jednání…
Zákon o krajích (krajské zřízení) · 129/2000 Sb. · Správní právo · neoficiální nadpis
Stručně: Paragraf 59 zákona o krajích vymezuje konkrétní úkoly a pravomoci rady kraje, které se týkají přípravy podkladů pro zastupitelstvo, hospodaření, personálních záležitostí krajského úřadu, zřizování komisí, dohledu nad úřadem a správy majetku a organizací kraje. Rada kraje je zodpovědná za finanční řízení kraje podle schváleného rozpočtu a může provádět rozpočtová opatření v rozsahu, který jí svěří zastupitelstvo. (§ 59 zákona č. 129/2000 Sb., krajské zřízení, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Týká se: zaměstnanec, obec, společník
- Lhůta nebo doba (odst. 2): „o uzavírání dohod o splátkách s lhůtou splatnosti nepřevyšující 18 měsíců“
- Částka nebo sazba (odst. 2): „o poskytování dotací a návratných finančních výpomocí do 1 000 000 Kč v jednotlivém případě fyzickým nebo právnickým osobám a uzavření veřejnoprávních…“
- Částka nebo sazba (odst. 2): „o vzdání se práva a prominutí dluhu nepřevyšující 1 000 000 Kč“
- Částka nebo sazba (odst. 2): „o zastavení movitých věcí nebo práv v hodnotě nepřevyšující 1 000 000 Kč“
- Judikatura: na § 59 odkazuje 11 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 129/2000 Sb.
(1) Rada připravuje návrhy a podklady pro jednání zastupitelstva a zabezpečuje plnění jím přijatých usnesení. Radě je vyhrazeno
a) zabezpečovat hospodaření podle schváleného rozpočtu, provádět rozpočtová opatření v rozsahu svěřeném zastupitelstvem,
b) stanovit počet zaměstnanců kraje zařazených do krajského úřadu, do zvláštních orgánů kraje a do organizačních složek a objem prostředků na platy těchto zaměstnanců,
c) na návrh ředitele krajského úřadu (dále jen „ředitel“) jmenovat a odvolávat vedoucí odborů krajského úřadu v souladu se zvláštním zákonem; jmenování nebo odvolání vedoucích odborů bez návrhu ředitele je neplatné,
d) zřizovat a zrušovat podle potřeby komise rady (dále jen „komise“), jmenovat a odvolávat z funkce jejich předsedy a členy,
e) ukládat krajskému úřadu úkoly v oblasti samostatné působnosti a kontrolovat jejich plnění,
f) přezkoumávat opatření přijatá krajským úřadem v samostatné působnosti,
g) vyřizovat návrhy, připomínky a podněty obcí a právnických osob z územního obvodu kraje,
h) stanovit pravidla pro přijímání a vyřizování petic a stížností,
i) vykonávat zakladatelské a zřizovatelské funkce ve vztahu k právnickým osobám, organizačním složkám, které byly zřízeny nebo založeny krajem nebo které byly na kraj převedeny zvláštním zákonem, včetně jmenování a odvolávání jejich ředitelů a stanovení jejich platu a odměn a rozhodování o poskytování návratných finančních výpomocí příspěvkovým organizacím zřízeným krajem; k tomu pravidelně jedenkrát ročně projednávat zprávu o jejich činnosti, o plnění jejich úkolů, pro které byly založeny nebo zřízeny, a přijímat příslušná opatření k nápravě,
j) rozhodovat ve věcech kraje jako jediného společníka obchodní společnosti,
k) vydávat nařízení kraje,
l) projednávat a řešit návrhy, připomínky a podněty předložené jí členy zastupitelstva nebo komisemi rady,
m) plnit úkoly stanovené zvláštním právním předpisem,
n) schvalovat účetní závěrku krajem zřízené příspěvkové organizace sestavenou k rozvahovému dni.
(2) Rada rozhoduje o těchto právních jednáních kraje:
a) o poskytování dotací a návratných finančních výpomocí do 1 000 000 Kč v jednotlivém případě fyzickým nebo právnickým osobám a uzavření veřejnoprávních smluv o jejich poskytnutí, nejedná-li se o dotace z prostředků státního rozpočtu, o návratné finanční výpomoci příspěvkovým organizacím zřízeným krajem nebo o dotace nebo návratné finanční výpomoci poskytované v době trvání krizového stavu28), mimořádného opatření při epidemii nebo nebezpečí jejího vzniku nebo mimořádného veterinárního opatření a v souvislosti s nimi,
b) o vzdání se práva a prominutí dluhu nepřevyšující 1 000 000 Kč,
c) o zastavení movitých věcí nebo práv v hodnotě nepřevyšující 1 000 000 Kč,
d) o uzavírání dohod o splátkách s lhůtou splatnosti nepřevyšující 18 měsíců,
e) o nabytí a převodu movitých věcí na kraj včetně peněz,
f) o poskytování věcných a finančních darů do 500 000 Kč fyzické nebo právnické osobě v jednom kalendářním roce.
(3) Rada zabezpečuje rozhodování v ostatních záležitostech patřících do samostatné působnosti kraje, pokud nejsou vyhrazeny zastupitelstvu nebo pokud si je zastupitelstvo nevyhradilo.
(4) Rada může svěřit hejtmanovi, popřípadě krajskému úřadu zcela nebo zčásti rozhodování podle odstavce 2 písm. e) a f). Dále může svěřit hejtmanovi nebo krajskému úřadu zcela nebo zčásti rozhodování podle odstavce 3.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Rada kraje je zodpovědná za finanční řízení kraje podle schváleného rozpočtu a může provádět rozpočtová opatření v rozsahu, který jí svěří zastupitelstvo.
- Rada rozhoduje o počtu zaměstnanců krajského úřadu a souvisejících orgánů a o objemu peněz na jejich platy.
- Rada jmenuje a odvolává vedoucí odborů krajského úřadu, ale vždy na návrh ředitele krajského úřadu.
- Rada má pravomoc zřizovat a rušit komise, které jí pomáhají v práci, a jmenovat jejich předsedy a členy.
- Rada dohlíží na činnost krajského úřadu v samostatné působnosti a přezkoumává jeho opatření.
- Rada rozhoduje o poskytování dotací a návratných finančních výpomocí do 1 000 000 Kč fyzickým nebo právnickým osobám (s určitými výjimkami).
Na co si dát pozor
- Jmenování nebo odvolání vedoucích odborů krajského úřadu je neplatné, pokud se tak stane bez návrhu ředitele krajského úřadu.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 59
Jak soudy aplikují § 59
Dopisem ze dne 20. 4. 2011 žalovaný 1) sdělil žalobci, že ho odvolává v souladu s ustanovením § 59 odst. 1 písm. i) zákona č. 129/2000 Sb., o krajích ve znění pozdějších předpisů, na základě ustanovení § 166 odst. 5 písm. a) zákona 561/2004 Sb., školský zákon ve znění pozdějších předpisů, a na základě usnesení Rady Libereckého kraje z funkce ředitele příspěvkové organizace Gymnázium a Střední odborná škola Jilemnice, Tkalcovská 460, s účinností od 1. 7. 2011 pro …
Při řešení otázky, zda rozhodnutí o organizační změně bylo přijato k tomu oprávněným orgánem, vycházel z toho, že stanovení počtu zaměstnanců kraje zařazených do krajského úřadu je vyhrazeno radě kraje [§ 59 odst. 1 písm. b) zákona č. 129/2000 Sb.] a že ředitel krajského úřadu je oprávněn vydávat organizační řád krajského úřadu (§ 69 zákona č. 129/2000 Sb.), a vyslovil názor, že ředitel krajského úřadu, který je v souvislosti s vydáváním organizačního řádu nepochybně oprávněn „rozhodovat o rozdělení pravomocí krajského úřadu mezi jeho jednotlivé odbory …
Toto své přesvědčení opírá o názor, že v daném případě - při vyřizování stížnosti na postup nemocnice - vykonával žalovaný 2) samostatnou působnost ve smyslu § 14 odst. 3, § 57 odst. 1 a § 59 odst. 1 písm. i) zákona č. 129/2000 Sb., o krajích, ve znění pozdějších předpisů, nikoliv působnost přenesenou, kterak dovodil odvolací soud.