§ 92a krajské zřízení – Vztah ministerstev ke krajům
Zákon o krajích (krajské zřízení) · 129/2000 Sb. · Správní právo
Stručně: Paragraf 92a zákona o krajích stanoví, že ministerstva mají pravomoc přezkoumávat rozhodnutí orgánů kraje vydaná v přenesené působnosti ve správním řízení a kontrolovat výkon této přenesené působnosti. Ministerstva mohou zrušit nebo změnit rozhodnutí krajských orgánů, pokud shledají, že nejsou v souladu se zákonem, a to v rámci správního řízení. (§ 92a zákona č. 129/2000 Sb., krajské zřízení, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Vztah ministerstev ke krajům
- Týká se: ministerstvo
- Judikatura: na § 92a odkazuje 5 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 129/2000 Sb.
Příslušná ministerstva, do jejichž působnosti náleží úseky státní správy vykonávané orgány kraje,
a) přezkoumávají rozhodnutí orgánů kraje vydaná na úseku přenesené působnosti ve správním řízení;4) na přezkoumávání rozhodnutí orgánů kraje vydaných ve správním řízení se vztahují ustanovení správního řádu,
b) kontrolují výkon přenesené působnosti orgány kraje na svěřeném úseku.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Ministerstva mohou zrušit nebo změnit rozhodnutí krajských orgánů, pokud shledají, že nejsou v souladu se zákonem, a to v rámci správního řízení.
- Ministerstva dohlížejí na to, zda kraje řádně vykonávají úkoly státní správy, které jim byly svěřeny (tzv. přenesená působnost).
- Při přezkoumávání rozhodnutí krajských orgánů se postupuje podle pravidel stanovených správním řádem.
Na co si dát pozor
- Pravomoc ministerstev se týká pouze rozhodnutí vydaných v přenesené působnosti, nikoli v samostatné působnosti kraje.
- Kontrola ministerstev se zaměřuje na výkon přenesené působnosti, tedy na to, jak kraje plní úkoly státní správy.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 92a
Jak soudy aplikují § 92a
II, bod 7. zákona č. 404/2012 Sb., dále jen „o.s.ř.“). O tomto nároku rozhoduje ve správním řízení ministerstvo (§ 169 odst. 1 písm. d/ zákona č. 500/2004 Sb., správního řádu, ve znění pozdějších předpisů, dále jen „zákon č. 500/2004 Sb.“, § 92a zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), ve znění pozdějších předpisů, § 7 odst. 1 zákona č. 306/1999 Sb. /správně zákona č. 2/1969 Sb./, o zřízení ministerstev a jiných ústředních orgánů státní správy České republiky, ve znění pozdějších předpisů).
Na základě „kaskády“ kompetenčních ustanovení od § 78a odst. 1, § 13 odst. 1 písm. c) stavebního zákona 2006 přes § 165 odst. 5, § 169 odst. 1 písm. d), § 178 odst. 1 správního řádu, § 67 odst. 1 písm. a) a § 92a zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), § 14 zákona č. 2/1969 Sb., o zřízení ministerstev a jiných ústředních orgánů státní správy České republiky, až k § 142 správního řádu lze podobně jako v případě posuzovaném NSS č. j. 1 As 172/2025-19 i v nyní řešené věci říci, že krajský úřad též rozhodoval v mezích působnosti stavebního …
… úřadu před uzavřením smlouvy v zákoně č. 306/1999 Sb. dovozuje (ve shodě s účastníky řízení) možnost brojit proti předmětnému sdělení krajského úřadu odvoláním jako opravným prostředkem podle § 81 odst. 1 správního řádu, o kterém rozhoduje Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy v souladu s § 84, § 86 odst. 1 a § 92a zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (podle § 7a zákona č. 306/1999 Sb. jde o přenesenou působnost kraje) ve spojení s § 170 zákona č. 561/2004 Sb., o školním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon).