Stručně: Paragraf 16 zákona č. 13/1954 Sb. stanoví, že stálé komise národních výborů vytvářejí aktiv z občanů, kteří mohou prospěšně působit v daném oboru, přičemž tito aktivisté mají v komisi pouze poradní hlas.
§ 16 Práva a povinnosti členů národních výborů.
Stálé komise vytvářejí široký aktiv ze vzorných pracovníků všech odvětví hospodářského života, vědy a kultury a z ostatních občanů, kteří mohou prospěšně působit na úseku, pro který byla stálá komise zřízena. Aktivisté mají v komisi hlas poradní.
Oddíl 8.
Paragraf 16 zákona č. 13/1954 Sb. stanoví, že stálé komise národních výborů vytvářejí aktiv z občanů, kteří mohou prospěšně působit v daném oboru, přičemž tito aktivisté mají v komisi pouze poradní hlas.
Co to znamená v praxi
Stálé komise národních výborů mohly do své činnosti zapojovat občany, kteří nebyli členy národního výboru, ale měli odborné znalosti nebo zkušenosti v dané oblasti.
Tito zapojení občané, označovaní jako "aktivisté", se mohli podílet na práci komise, ale jejich role byla omezena na poskytování rad a názorů.
Rozhodovací pravomoc zůstávala u členů stálých komisí, kteří byli zvoleni z řad členů národního výboru.
Cílem bylo využít znalostí a zkušeností širokého okruhu občanů pro plnění úkolů národního výboru.