Stručně: Paragraf 28 zákona č. 13/1954 Sb. stanoví, že národní výbory zřizují pro výkon své činnosti odbory a správy složené z kvalifikovaných zaměstnanců, přičemž u menších obcí se tyto odbory a správy nezřizují a jejich práci vykonávají jiní pracovníci.
§ 28 Odbory a správy rad národních výborů.
(1) Národní výbory vytvářejí z politicky a odborně kvalifikovaných zaměstnanců odbory a správy rad národních výborů.
(2) U rad národních výborů menších obcí se odbory a správy nezřizují. Práce, které jinak vykonávají odbory a správy, vykonávají u těchto národních výborů zaměstnanci národního výboru, členové jeho rady, členové národního výboru a dobrovolní pracovníci z řad občanů.
Paragraf 28 zákona č. 13/1954 Sb. stanoví, že národní výbory zřizují pro výkon své činnosti odbory a správy složené z kvalifikovaných zaměstnanců, přičemž u menších obcí se tyto odbory a správy nezřizují a jejich práci vykonávají jiní pracovníci.
Co to znamená v praxi
Větší národní výbory (tj. ty, které nejsou v menších obcích) zřizovaly specializované útvary – odbory a správy – pro plnění svých úkolů.
Tyto odbory a správy byly obsazovány zaměstnanci, kteří museli být politicky a odborně kvalifikovaní.
U národních výborů v menších obcích se tyto specializované útvary nezřizovaly.
Práci, kterou by jinak vykonávaly odbory a správy, zajišťovali v menších obcích zaměstnanci národního výboru, členové rady, členové národního výboru a dobrovolní občané.
Na co si dát pozor
Rozlišení mezi "většími" a "menšími" obcemi není v tomto paragrafu blíže specifikováno, což mohlo vést k nejasnostem v praxi.
Zajištění politické kvalifikace zaměstnanců bylo explicitně vyžadováno.