§ 49 zákon o volbách do zastupitelstev krajů a o změně některých zákonů – Nastupování náhradníků
Zákon o volbách do zastupitelstev krajů a o změně některých zákonů · 130/2000 Sb. · Ústavní právo a lidská práva
Stručně: Paragraf 49 zákona č. 130/2000 Sb. upravuje, jakým způsobem se obsazuje uvolněný mandát člena zastupitelstva kraje náhradníkem z téže volební strany a za jakých podmínek náhradník nastupuje, nebo naopak nenastupuje. Pokud se v krajském zastupitelstvu uvolní místo (mandát), nastupuje na něj náhradník z téže politické strany nebo hnutí, za které byl původní člen zvolen. (§ 49 zákona č. 130/2000 Sb., zákon o volbách do zastupitelstev krajů a o změně některých zákonů, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Nastupování náhradníků
- Týká se: soud
- Lhůta nebo doba (odst. 2): „…kraje, který nastoupil podle odstavce 1 věty první, předá hejtman kraje do 15 dnů po uprázdnění mandátu osvědčení o tom, že se stal členem zastupitelstva kraje a…“
- Odkazuje na: § 43, § 53
- Judikatura: na § 49 odkazují 2 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 130/2000 Sb.
(1) Uprázdní-li se mandát v zastupitelstvu kraje, nastupuje za člena tohoto zastupitelstva náhradník z kandidátní listiny téže volební strany v pořadí podle § 43. Náhradník získává mandát člena zastupitelstva kraje dnem bezprostředně následujícím po dni, v němž zanikl mandát člena zastupitelstva kraje, za něhož náhradník nastupuje. Náhradník nastupuje i v případě, kdy soud shledá důvodným návrh na neplatnost volby kandidáta (§ 53).
(2) Členu zastupitelstva kraje, který nastoupil podle odstavce 1 věty první, předá hejtman kraje do 15 dnů po uprázdnění mandátu osvědčení o tom, že se stal členem zastupitelstva kraje a kterým dnem se jím stal.
(3) Není-li náhradník, zůstane mandát uprázdněn do konce funkčního období zastupitelstva kraje.
(4) Byla-li politická strana nebo politické hnutí zrušeno, náhradník nenastupuje a mandát zůstává uprázdněn do konce funkčního období. Jde-li však o koalici, nenastupuje ten náhradník, který byl navržen politickou stranou nebo politickým hnutím, které bylo zrušeno, a mandát získává další náhradník v pořadí podle § 43.
(5) Byla-li činnost politické strany, politického hnutí nebo některé politické strany, politického hnutí tvořícího koalici pozastavena, po dobu pozastavení činnosti náhradník nenastupuje.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Pokud se v krajském zastupitelstvu uvolní místo (mandát), nastupuje na něj náhradník z téže politické strany nebo hnutí, za které byl původní člen zvolen. Pořadí náhradníků je určeno podle § 43.
- Náhradník se stává členem zastupitelstva kraje dnem následujícím po dni, kdy původnímu členovi mandát zanikl.
- Hejtman kraje má povinnost do 15 dnů předat nastupujícímu náhradníkovi osvědčení o tom, že se stal členem zastupitelstva kraje a od kdy.
- Pokud není k dispozici žádný náhradník, zůstane uvolněný mandát neobsazen až do konce funkčního období zastupitelstva kraje.
Na co si dát pozor
- Pokud byla politická strana nebo hnutí, které navrhlo náhradníka, zrušeno, náhradník nenastupuje a mandát zůstane neobsazen.
- V případě koalice, pokud byla zrušena jedna z politických stran tvořících koalici, nenastupuje náhradník navržený touto zrušenou stranou, ale mandát získává další náhradník v pořadí podle § 43.
- Pokud je činnost politické strany, hnutí nebo některé strany v koalici pozastavena, náhradník po dobu pozastavení činnosti nenastupuje.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 49
Jak soudy aplikují § 49
Tak by tomu bylo podle stěžovatelky tehdy, pokud by to výslovně upravil zákon (viz § 5 a § 6 zákona č. 491/2001 Sb., § 49 zákona č. 130/2000 Sb., či § 54 zákona č. 247/1995 Sb.) anebo vnitřní předpis na základě zákonného zmocnění, což se ale v posuzované věci nestalo.
… že byli přítomni podpisu dokumentu žalobcem dne 22.11.2012, což vyplývá z ověřovací doložky, avšak žalobce se celý den s Ing. S. a Ing. Z. nesetkal, což může dosvědčit svědek J. H. a protokol o vedeném stavebním řízení ze dne 22.11.2012. Žalobce má za to, že vydáním osvědčení osobě zúčastněné na řízení podle § 49 odst. 2 zákona č. 130/2000 Sb., o volbách do zastupitelstev krajů (dále jen „zákon o volbách“) došlo k nezákonnému zásahu do pokojného výkonu mandátu žalobce.
Související
§ 49 Nastupování náhradníků (Zákon o volbách do Federálního shromáždě)§ 56 Nastupování náhradníků (Zákon o volbách do zastupitelstev obcí a)§ 49 Nastupování náhradníků (Zákon České národní rady o volbách do Če)§ 54 Nastupování náhradníků (Zákon o volbách do Evropského parlamentu)§ 52 VZNIK A ZÁNIK MANDÁTU, NESLUČITELNOST FUNKCÍ (Zákon o volbách do Evropského parlamentu)