Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 5

§ 5 zákon o volbách do zastupitelstev krajů a o změně některých zákonů – Právo být volen

Zákon o volbách do zastupitelstev krajů a o změně některých zákonů · 130/2000 Sb. · Ústavní právo a lidská práva

Stručně: Paragraf 5 zákona č. 130/2000 Sb. stanovuje, kdo může být zvolen členem zastupitelstva kraje a jaké funkce jsou s touto funkcí neslučitelné. Členem zastupitelstva kraje může být zvolen každý volič, který splňuje podmínky pro výkon volebního práva a nemá překážku pro výkon práva být volen. (§ 5 zákona č. 130/2000 Sb., zákon o volbách do zastupitelstev krajů a o změně některých zákonů, stav k 7. 10. 2026)

Klíčová fakta

  • Předmět úpravy: Právo být volen
  • Týká se: zaměstnanec, obec, ministerstvo
  • Odkazuje na: § 4
  • Judikatura: na § 5 odkazuje 5 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
  • Zdroj: e-Sbírka, 130/2000 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) Členem zastupitelstva kraje může být zvolen každý volič, u kterého není překážka ve výkonu volebního práva podle § 4 odst. 2 písm. a) a překážka ve výkonu práva být volen.

(2) Funkce člena zastupitelstva kraje je neslučitelná

a) s funkcí vykonávanou na ministerstvu, jiném ústředním orgánu státní správy nebo na orgánu státní správy s celostátní působností, obsazovanou volbou, jmenováním nebo ustanovováním,8)

b) s funkcí vykonávanou zaměstnancem kraje, zařazeným do krajského úřadu, zaměstnancem obce, zařazeným do obecního úřadu, nebo zaměstnancem jiného než ústředního orgánu státní správy, nejde-li o orgán s celostátní působností, jsou-li tyto funkce obsazovány volbou, jmenováním nebo ustanovováním,8)

c) s funkcí statutárního zástupce právnické osoby zřízené nebo založené krajem, anebo v níž má kraj majetkovou účast.

(3) Funkce člena zastupitelstva kraje je neslučitelná podle odstavce 2 písm. b) jen tehdy, vykonává-li zaměstnanec příslušnou funkci na orgánu, jehož územní působnost se alespoň zčásti kryje s územní působností tohoto kraje.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Členem zastupitelstva kraje může být zvolen každý volič, který splňuje podmínky pro výkon volebního práva a nemá překážku pro výkon práva být volen.
  • Některé funkce ve státní správě, v krajských a obecních úřadech nebo ve společnostech zřízených krajem jsou neslučitelné s funkcí člena zastupitelstva kraje.
  • Neslučitelnost funkce zaměstnance krajského nebo obecního úřadu platí jen tehdy, pokud se územní působnost daného orgánu alespoň zčásti kryje s územní působností kraje.

Na co si dát pozor

  • Pokud je osoba zvolena členem zastupitelstva kraje a zároveň vykonává některou z neslučitelných funkcí, musí se rozhodnout, kterou funkci bude vykonávat.
  • Překážky ve výkonu volebního práva, které brání v možnosti být volen, jsou uvedeny v § 4 odst. 2 písm. a) zákona.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 5

5
ÚS
Ústavní soud
11. 2. 2020
NSS
Krajský soud v Praze
5. 6. 2023
NSS
Krajský soud v Praze
10. 6. 2021
NSS
Krajský soud v Ostravě
24. 5. 2018

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 5 zákona 130/2000 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 5

V případě neslučitelnosti funkcí s dopadem na zánik mandátu členů zastupitelstev krajů i obcí je neslučitelnost funkcí upravena ve volebních zákonech do zastupitelstev krajů a obcí (viz § 5 odst. 2 a § 48 odst. 3 zákona č. 130/2000 Sb., o volbách do zastupitelstev krajů a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a § 5 odst. 2 a § 55 odst. 3 zákona č. 491/2001 Sb., o volbách do zastupitelstev obcí a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů).

Pl.ÚS 4/17 · Ústavní soud · 11. 2. 2020

… výkonné od územní samosprávy – moci samosprávné (srov. také usnesení Ústavního soudu ze dne 7. 1. 2004, sp. zn. IV. ÚS 333/03, jímž byla shledána úprava neslučitelnosti souběžného výkonu státní správy s funkcí zastupitele obce ústavně konformní; nebo také co do svého smyslu podobnou úpravu neslučitelností funkcí dle § 5 zákona č. 130/2000 Sb., o volbách do zastupitelstev krajů a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů).

59 A 17/2023 · Krajský soud v Praze · 5. 6. 2023

Ohledně trestní bezúhonnosti odkázal na ustanovení § 5 odst. 1 zákona č. 130/2000 Sb, podle nějž může být členem zastupitelstva kraje zvolen každý volič, u nějž není dána překážka výkonu volebního práva podle § 4 odst. 2 písm. a) a b) téhož zákona.

54 A 44/2020 · Krajský soud v Praze · 10. 6. 2021

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.

Související

§ 6 Právo být volen (Zákon o volbách do Evropského parlamentu)§ 24 Zvláštní pravidla projednání kandidátních lis (Zákon o volbách do Evropského parlamentu)§ 24 Zvláštní pravidla projednání kandidátních lis (Zákon, kterým se mění volební a některé )§ 47a (Zákon o vysokých školách)§ 64 Volba přísedících (Zákon o soudech, soudcích, přísedících a)